
在事業(yè)單位或者是企業(yè)的經(jīng)營活動中,會計工作同財務(wù)管理工作是兩項(xiàng)截然不同的工作內(nèi)容,但是它們之間既有區(qū)別,更有聯(lián)系。會計是用一系列的辦法,實(shí)現(xiàn)企事業(yè)部門經(jīng)營活動尤其是經(jīng)濟(jì)活動的系統(tǒng)、連續(xù)、綜合而全面的監(jiān)督核算,最終在此基礎(chǔ)上對部門經(jīng)濟(jì)進(jìn)行預(yù)測、分析與控制。而財務(wù)管理工作則是依照國家的法規(guī)、政策,按資金運(yùn)轉(zhuǎn)規(guī)律與特點(diǎn),科學(xué)組織資金運(yùn)動,處理好各項(xiàng)財務(wù)關(guān)系。
一、會計同財務(wù)管理的差異性
一是業(yè)務(wù)分工存在差異。財務(wù)管理是把企業(yè)作為研究主體,重點(diǎn)研究企業(yè)的資金運(yùn)動,包含資金籌集、應(yīng)用、投資與成果配給等幾個模塊的內(nèi)容。財務(wù)關(guān)系同財務(wù)活動屬于兩項(xiàng)不同的內(nèi)容,調(diào)節(jié)財務(wù)關(guān)系的工作要能夠在財務(wù)活動中予以體現(xiàn),即系統(tǒng)體現(xiàn)在資金籌集、應(yīng)用、投資與成果配給等環(huán)節(jié)中,它是對不同財務(wù)活動的提取與抽象,而并非簡單的并列。會計的重點(diǎn)工作職能是在會計工作準(zhǔn)則下,對企業(yè)所有的經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行真實(shí)、系統(tǒng)、全面的反映。用審核原始憑證、控制記賬憑證、核算成本費(fèi)用、編制財務(wù)報表等方式,實(shí)現(xiàn)最終的經(jīng)濟(jì)控制與經(jīng)濟(jì)反饋。會計同財務(wù)管理,二者在本質(zhì)上屬于不同的業(yè)務(wù)分工。
二是信息服務(wù)的形式存在差異。財務(wù)管理工作重點(diǎn)是給債權(quán)人、股東、政府或者是其他企業(yè)管理當(dāng)局、其他利益相關(guān)人員提供有關(guān)的信息,信息內(nèi)容包括企業(yè)經(jīng)營活動的歷史數(shù)據(jù),重點(diǎn)是經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)。其目的是去除受托方的責(zé)任。而管理會計所要提供的則是單位部門將來可能發(fā)生的預(yù)測數(shù)據(jù)。它的目的是幫助部門管理者制定短期及中長期發(fā)展規(guī)劃、決策,控制部門的經(jīng)營活動。而在信息提供的時間上,財務(wù)管理的形式基本為定期,按照規(guī)定的格式提供報表信息。而管理會計采取的形式則不固定,在格式內(nèi)容上也不拘一格。
三是活動范圍領(lǐng)域存在差異。財務(wù)管理的范圍領(lǐng)域從單位部門角度來看并未覆蓋住所有的經(jīng)營管理活動,相對來說,它有非常強(qiáng)的專業(yè)性,屬于一種專業(yè)化管理,它所涉及到的范圍及管理內(nèi)容同管理會計相比,也不如后者廣泛。其對資金流動所負(fù)有的系統(tǒng)而直接的管理更是管理會計所無法取代的。
再看管理會計的范圍領(lǐng)域,其在單位部門的角度來看顯得特別廣闊,它涉及到幾乎所有的生產(chǎn)經(jīng)營管理環(huán)節(jié),滲透到經(jīng)營管理的每一處細(xì)枝末節(jié)。比如它展開相應(yīng)的質(zhì)量成本分析核算,給單位部門進(jìn)行綜合質(zhì)量管理提拿出了極為有用的信息。其進(jìn)行產(chǎn)品周期成本分析核算,又給企業(yè)的相關(guān)經(jīng)濟(jì)決策提供了有效服務(wù)。
二、會計同財務(wù)管理之間的關(guān)聯(lián)
有國外學(xué)者早就對會計同財務(wù)管理二者的關(guān)系進(jìn)行了論述:財務(wù)管理是把資本當(dāng)作對象的活動,而管理會計是把財務(wù)活動的過程與結(jié)果當(dāng)作對象的信息處理活動。管理會計的重點(diǎn)工作職能是組織信息,不負(fù)責(zé)處理資金的籌集與應(yīng)用,只是在必要時候反映相關(guān)的處理結(jié)果信息。即財務(wù)管理工作進(jìn)行的是資金的籌集與應(yīng)用的意向決策,管理會計則是給這種決策提供有效的信息。這里所說的提供信息,也就是指提供相應(yīng)的價值運(yùn)動信息,也正是這種價值運(yùn)動信息把管理會計同財務(wù)管理結(jié)合在一起。財務(wù)部門準(zhǔn)備資金、應(yīng)用資金、對單位盈余的再分配,都將真實(shí)地反映在會計部門。價值運(yùn)動并未進(jìn)入到會計部門,它只是單位在生產(chǎn)經(jīng)營管理活動中以貨幣來表現(xiàn)其總量的一個方面。單位部門的價值運(yùn)動與生產(chǎn)經(jīng)營管理活動是密不可分的。價值運(yùn)動進(jìn)入到管理會計的視野,不過是將憑證載體信息發(fā)送過去,借助原始憑證進(jìn)入到會計信息系統(tǒng)內(nèi)部。再依照會計信息的使用者和管理者的要求進(jìn)行加工、處理、輸出。而財務(wù)管理部門在資金準(zhǔn)備、資金應(yīng)用、盈余分配等工作中能否做到科學(xué)合理,都需要依靠會計部門所提供的經(jīng)過加工處理過的運(yùn)動價值信息。財務(wù)管理部門再根據(jù)信息同預(yù)設(shè)財務(wù)目標(biāo)進(jìn)行對比,做出合理的判斷。起到媒介作用的,可以說仍然是運(yùn)動價值信息。
1.從價值鏈角度分析
會計同財務(wù)管理在三個部分有著內(nèi)在聯(lián)系。其一是縱向價值鏈,反映了價值運(yùn)動在原材料到產(chǎn)品,或者是產(chǎn)品從起始端到終端過程的變化。應(yīng)當(dāng)考慮單位部門處在縱向價值鏈的什么位置,是向某個環(huán)節(jié)進(jìn)入,還是從某個環(huán)節(jié)退出,是環(huán)節(jié)收縮還是環(huán)節(jié)擴(kuò)展。其二是橫向價值鏈,反映的是同種產(chǎn)品或者同種經(jīng)營活動在不同的生產(chǎn)者中形成的價格變化過程,考慮到了企業(yè)現(xiàn)實(shí)的與潛在的競爭對手,并探討怎樣得到競爭優(yōu)勢。其三是內(nèi)部價值鏈,主要指的就是單位部門內(nèi)的價值運(yùn)動規(guī)律。
2.縱向價值鏈的會計分析
管理會計的工作可以方便單位部門在財務(wù)管理工作中找到科學(xué)的投資決策,實(shí)現(xiàn)供業(yè)商、本單位、顧客三者的彼此聯(lián)系。通常來講,某一企業(yè)部門在縱向價值鏈上含有管理固定資產(chǎn)、管理流動資產(chǎn)、遞延流動資產(chǎn)、管理無形資產(chǎn)等幾個方面的內(nèi)容。事業(yè)單位卻只注重管理流動資產(chǎn)這一部分工作內(nèi)容,對于固定資產(chǎn)管理工作卻不甚重視。這其實(shí)是一種發(fā)展目光的短視。就要做到:一是強(qiáng)化資金來源渠道管理??茖W(xué)利用本單位本部門預(yù)算資金,建立內(nèi)部資金控制管理結(jié)算機(jī)構(gòu),始終堅持資金集中管理,防止資金管理過于分散的情況發(fā)生。實(shí)行有償使用資金,單位模擬銀行結(jié)算的形式。強(qiáng)化管理庫存資金的工作,以更加科學(xué)的辦法核實(shí)合理庫存,降低庫存資金占有率;二是提升資金利用率,積極尋找有價值的信息,善于研究市場,并自覺參加到項(xiàng)目投資論證、預(yù)算中去,擇取投資收益較大的項(xiàng)目,將有限資金用于收益最好的項(xiàng)目中去;三是監(jiān)督資金應(yīng)用情況,構(gòu)建項(xiàng)目決策人負(fù)責(zé)、決策失誤追查制度。財務(wù)部門應(yīng)當(dāng)注意監(jiān)督資金分流,避免資金過多地分流到非業(yè)務(wù)投資上??茖W(xué)制定各部門項(xiàng)目費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)及各項(xiàng)目基金應(yīng)用基本政策,控制資金支出的比例。
3.分析披露會計信息
在事業(yè)單位中,如果會計報表所提供出的信息不具深刻性與廣泛性,則無法滿足本部門同上級部門管理上的需求。有時事業(yè)單位提供的會計報表,其成本核算及費(fèi)用收入核算表現(xiàn)得都不是很充分,一些經(jīng)濟(jì)信息根本沒有反映在財務(wù)報告中。此外一些事業(yè)單位所提供的會計報表同會計準(zhǔn)則上的規(guī)范性要求也相差很遠(yuǎn)。事業(yè)單位制定的會計報表未能設(shè)計出現(xiàn)金流量表,對現(xiàn)金管理工作非常不利。事業(yè)單位一定要適應(yīng)會計準(zhǔn)則中的規(guī)范性要求,在單位中披露完整翔實(shí)的財務(wù)統(tǒng)計報表,并定期進(jìn)行績效考核,及時準(zhǔn)確予以考核成績的披露。評價指標(biāo)應(yīng)按照不同部門的行業(yè)特點(diǎn)制定,其中既要包含經(jīng)濟(jì)型指標(biāo),也要包含非經(jīng)濟(jì)型指標(biāo)。評價指標(biāo)可由上級部門同本單位一同制定,要盡量讓其合理、全面,能綜合反映單位的經(jīng)營實(shí)際情況。
4.會計與財務(wù)管理的有機(jī)聯(lián)系
一些企業(yè)不太懂得會計同財務(wù)管理的聯(lián)系和區(qū)別,只是單純設(shè)立了一個財務(wù)處或者是財會處,實(shí)際上起到作用只是反映與核算的職能,即只是對內(nèi)做會計核算,對外做財務(wù)報告,卻幾乎完全沒能參加到企業(yè)決策與提供企業(yè)決策報告的工作中來。只做到了企業(yè)內(nèi)部資金循環(huán)的監(jiān)督,卻沒給資金流入和流出帶來任何影響,無法反映完整的資金運(yùn)動,不能給企業(yè)的決策帶來幫助。所以企業(yè)應(yīng)當(dāng)成立分設(shè)的會計處與財務(wù)處。會計處對外提供會計報告,而財務(wù)處負(fù)責(zé)資金運(yùn)動如資金的籌集和分配等等。即便沒有條件設(shè)立專門的機(jī)構(gòu),也要設(shè)立專業(yè)組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)財務(wù)與會計相關(guān)工作,使其都能分別履行相應(yīng)的職責(zé)。財務(wù)管理與會計工作不能割裂,可是也不能混作一談。
總之,事業(yè)單位在財務(wù)管理工作中應(yīng)該更多地接受企業(yè)財務(wù)管理中的優(yōu)勢,結(jié)合部門實(shí)際情況,進(jìn)行個性化財務(wù)管理工作。其中尤其應(yīng)當(dāng)注意的是:工作基礎(chǔ)是成本核算,工作前提是觀念革新,工作保障是資產(chǎn)管理。此外不能忽略會計信息披露的有效監(jiān)督措施。
(作者單位:濟(jì)寧市公路勘測設(shè)計研究院)