FDI對我國經濟的影響

導言

FDI是Foreign Direct Investment 的英文縮寫，稱為國際直接投資。是一國的投資者（自然人或法人）跨國境投入資本或其他生產要素，以獲取或控制相應的企業經營管理權為核心，以獲得利潤或稀缺生產要素為目的的投資活動。

FDI在我國經濟發展中的作用顯而易見，它彌補了國內建設資金的不足，加快了我國產業結構調整，創造了大量就業機會，提高了企業的技術進步，對我國的經濟發展發揮了非常重要的作用。吸引外商直接投資，是中國對外開放和加快市場經濟建設的重要組成部分，也是中國順應經濟全球化趨勢，主動參與國際分工的重要舉措。因此，在制定政策時，應充分考慮FDI對中國經濟增長的效用。

FDI對產業結構影響

產業結構的高低是衡量社會發達程度、人民生活水平的重要指標，因此加快推動產業結構調整是當前我國經濟發展的重大戰略任務。而FDI這一推動力發揮的作用功不可沒。

早期的FDI主要是致力于將其在國際市場上失去競爭優勢的勞動密集型產業轉移到發展中國家。20世紀90年代以后，外商尤其是大跨國公司的投資項目，大多數進入我國產業結構升級過程中正在大力發展的產業等技術資金密集型的產業。從勞動密集型產業到技術密集型產業的發展，FDI不僅促進了產業結構調整，而且還提高了產業集中度以及行業內部產品結構的升級，從而提高了產業績效。

對就業的影響

FDI的流入的彌補了資金的不足，這種投資往往可以引發就業量的增長。一般來講，外商直接投資主要采取兩種方式進入我國：一種是并購，通過收購或兼并的方式進入該國；另一種是新建企業，即在該國新建企業，這樣就會在短期內吸收大量的就業。在創造就業方面，在過去的時間FDI對于推動中國的就業發揮了積極的作用。1991～2000年、2001～2010年，外資企業分別創造了447萬、559萬個新增就業。

改革開放30多年來，FDI對我國的就業產生了積極的影響。它適應了我國的國情，特別是在利用外資、發展勞動密集型產業，吸收了大量農村轉移出來的勞動力，構成了獨特的工業化道路。今后在利用外資方面，我國也要積極發揮它的作用，加快完成工業化、城市化進程。

對技術進步的影響

所謂FDI技術外溢效應，是指由于FDI資本內含的人力資本、RD投入等因素通過各種渠道導致技術的非自愿擴散，促進了當地生產率增長，進而對該國長期經濟增長做出貢獻，而跨國公司子公司又無法獲取全部收益的情形。FDI技術外溢的結果是實現企業的技術進步，而企業吸收FDI技術外溢的終極目標是提高企業自身的創新能力。

這樣，在對我國的FDI中，絕大多數跨國公司為提供了其母公司較先進的技術。另一方面，相當一部分跨國公司填補了國內空白的技術。所以，基于各方面考慮，我們應當優先選擇那種高技術構成的FDI來華投資以加快技術進步。

結論和建議

總體上我國吸收的FDI對經濟增長起到不可替代的作用。提高了就業率，創造了大量的就業崗位；加快產業結構調整，促進了實現我國轉變經濟發展戰略的任務；通過吸收FDI，掌握了先進的技術，提高了企業和國家的自主創新能力。因此，我們可以看到國際直接投資在世界經濟乃至我國經濟發展中起著越來越重要的作用，我們要充分發揮FDI對我國經濟長期增長的貢獻。

首先，要有選擇的引進FDI。這是與我國改革發展，以及從粗放型經濟方式向集約型經濟增長方式的轉變相適應的。要優先選擇那些可以推動我國經濟持續、快速、健康發展的投資，注意和防止那些對我國經濟發展和安全的投資。

其次，要提高我國吸收利用外資的自身能力。這是決定利用外資的收益水平，是實現我國產業技術進步的關鍵。作為一個發展中大國，要充分利用技術落后的后發優勢，通過跨國公司的直接投資這一渠道，積極主動地吸收先進技術。

最后，要打破壟斷，引入競爭。目前，我國很多行業競爭還不充分，國際競爭的引入，可以加快我國企業的技術創新和生產效率，促進溢出效應的產生。

總之，本著從整體上促進中國經濟全面發展為立足點的原則，必須用科學發展觀統籌國內發展和對外開放，利用好國內外兩種資源，吸收和利用FDI的戰略應服從于國內的基本經濟戰略，從而使其促進我國國內需求的拉動，更好的實現國民經濟持續、快速、健康發展。

（作者單位：中南民族大學經濟學院）