財務管理是行政事業單位各項管理工作中的重要內容與程序,對于事業單位經濟管理的活動中起到了重要核心的作用。隨著我國行政事業單位改革的不斷深化,我國行政事業單位必須加快財務管理工作的創新,以適應我國行政事業單位的各項發展,本文擬對我國行政事業單位在新時期財務管理工作的創新策略做一分析。
新時期行政事業單位財務管理面臨的挑戰
從行政事業單位內部的財務的運行和管理方面來分析,一些事業單位的財政受國家財政的支持,以便事業單位進行運行,但在目前現有的國家財政狀況下,單位的發展的途經就是必須要面向市場,業務活動要創造經濟效益的話,若是單靠國家財政,事業單位的運行和發展的自己是不夠的,必須要走自主開發和單位的工作性質與職能相一致之路,這樣才能更好的發展。
在我國社會不斷創新的今天,我國行政事業單位的體制改革也在不斷的進行著。在現階段,我國行政事業單位主要面臨著兩種類型的調整與改革。
第一種就是一些行政事業單位正逐步轉制成面向市場的企業性的經營組織,這是一些事業單位一般實施了完全的改革。
另一種就是一些行政事業單位仍然實行事業化的管理與運行這樣的原有的體制,不過相比傳統的計劃經濟時期的生存與發展的狀況還是有所改變的。
新時期行政事業單位財務管理的創新策略分析
·健全政府財務報告制度
行政事業單位作為政府各種職能部門,需要通過政府財務報告來向公眾披露其財務情況,這就需要行政事業單位健全政府財務工作報告制度。政府財務報告也使政府對行政事業單位解脫其受托責任的有力依據。隨著我國經濟改革的深化,市場經濟發展的步伐正在逐步加快,我國行政事業單位僅僅依靠現有的政府預決算的報告制度,已經不太能夠滿足各方面對行政事業單位財務信息披露的需求了。在這樣的情況下,行政事業單位必須建立一套與國際接軌的、全面的、完善的政府財務報告制度。
·學習企業規范化行政事業單位的財務管理制度
行政事業單位財務管理如想要作為服務保障持續不斷的發揮在財務工作,就必須使財務管理制度不斷的加強與完善,因為他是行政事業單位管理中非常重要的組成部分之一。而且行政事業單位財務管理制度也是單位內部一個特有的管理體系,它包含了非常多種的制度,例如:《會計憑證審核制度》、《原始憑證規范化要求》、《支出審批制度》、《備用金制度》、《會計檔案制度》、《內部控制制度》、《內部審計制度》等。行政事業單位要使財務管理更具有規范化,制度化以及科學化這些特點,同時增強行政事業單位參與預算管理的管理意識,就必須走上改革之路,學習企業的一些財務管理經驗,規范企業的財務收支管理,進而形成一套全面的,完整統一的管理體制。
·完善創新財政資金績效評價制度體系
行政事業單位內部如要將公共資金特別是財政資金的使用效率提高,包括加強與提高收入與之初的預算管理,就必須把單位內部的財政資金績效評價制度體系進行不斷的創新與完善。需要注意的是在加強與提高過程中要注重預算這些過程的監督效果。比如某些省市通過財政資金績效考評試點的實行,取得了非常不錯的成績,此舉也同時為社會帶來了經濟效益。當今社會是一個高度信息化的社會。正因如此,我們必須把工作重點放到行政單位的預算執行過程的監督上,對于一些大的項目或者專項資金等應根據本單位的財政管理水平和改革的進度來進行跟蹤和考評。
·規范行政事業單位的帳目設置
當前,某些行政事業單位有帳外設帳、私自設立小金庫、以及國有資產管理不規范而引起的各種漏洞。為了杜絕這些漏洞,我國財政部門應嚴格要求各行行政事業單位會計的檢查工作,根據國家會計法及有關法律法規的制度,對各單位帳目設置等管理工作進行進一步規范并嚴格的檢查。例如:嚴格的依據國家會計制度的有關規定與會計法的要求,實行一套統一的財務管理核算。通過不斷加強檢查與監督,最終制度化,科學化,規范化的國有資產經營管理活動會井然有序,更加規范。
結束語
經濟發展的速度越來越快,社會也在不斷的進步,行政事業財務人員面對新的機遇與挑戰,他們可以運用筆者上述提出的四個策略,在不斷提高工作水平的同時,強化它,運用它,通過這樣不懈的努力,使財務管理工作的能力不斷的提高,在財務工作中符合服務和保障的重要作用。我國的經濟正在和世界經濟全面接軌的重要階段,國民經濟的可持續發展的繁榮與穩定任重而道遠,必須對財務管理工作不斷的創新,使之發揮更重要的作用。
(作者單位:湖北省鄂州市人民防空辦公室)