強國,難在產業

經過多年的經濟高速增長，中國作為經濟大國的地位已在全球得以確立，制造業“世界工廠”的稱號得到認可。這一經濟發展模式的形成與成功，受益于中國國內市場開放與全球化的結合——激活了中國在勞動力和自然資源上的比較優勢。

近年來，隨著經濟總量的擴大，中國的內部發展環境逐漸產生了變化——增長速度減緩導致需求規模的優勢相對收縮；要素成本的上升，使供給的競爭優勢下降；而中長期的通脹壓力則加劇了增長的不穩定和不確定性；國內的資源與環境在制造業的發展下其承載力則接近極限。

與此同時，國際金融危機爆發后中國賴以發展的外部環境也發生了改變。在應對全球金融危機以及歐債危機的過程中，美國和歐洲等發達經濟體逐步意識到，實業是經濟體發展的“根本”。

美國著名的化學工業公司陶氏化學公司首席執行官安德魯#8226;利維里斯在他出版的一本《在美國制造》書中，特別提出“美國政府應當制定‘制造業復興’的政策”。人們注意到，他說的不是“經濟復興”而是“制造業復興”。有人說，美國現在最重要的“救市方案”就是要創造出鼓勵在美國制造的新產業政策。有人講，這正是全球對于2012年景氣要如何見到“燕子歸來”的一個共同見解。有人說，中國在人們心目中“完美世界工廠”的時代正在結束。美國《時代》周刊刊登的一篇文章說，過去美國只重視研究發展，卻把制造業放到發展中國家，其結果是這些學得技術的落后國家反而變得熟能生巧，且在生產過程累積了創新與經驗。當與美國競爭的國家，有貼補政策及獎勵投資政策時，美國被拋在后面。“美國需要一個制造業政策，維持競爭力。”

發達經濟體再平衡的結果是“再工業化”的提出，即降低金融杠桿的同時，重整制造業與出口。這一變化會形成什么趨勢，還難以做出精確的判斷，但從構成我國經濟發展外部環境變化因素方面，無疑是需要考量的。

但，不管歐美怎樣部署“再工業化”，我們都必須考慮怎樣更好地加速工業化，都必須考慮怎樣實現更好的工業化，都必須考慮怎樣靠產業振興把中國推入建設經濟強國的發展新階段。在應對全球性經濟變局的過程中，中國還要完成經濟發展結構的調整和產業的優化升級。這就是問題的重要和難度所在。

溫家寶總理在向十一屆全國人大五次會議作《政府工作報告》時提出，2012年國內生產總值（GDP）增長7.5%，是GDP預期增長目標8年來首次低于8%。主動將經濟增長速度在“十二五”期間下移，可視為在形成一段工業化高速增長期之后，欲將中國經濟導入依靠模式創新和技術創新驅動新發展模式的階段性標志。

這一過程，實際上也是在尋找未來中國經濟在全球范圍內的新定位，包括在新的產業和市場環境下，尋找并培育我們各行業的新發展模式與新的比較優勢，最終完成在全球具有競爭力的整個國家的產業轉型升級，并由此系統化推進由“經濟大國”向“經濟強國”的跨越。

由“大”向“強”，一字之差，卻成為考驗我們整個國家和民族智慧與能力的關鍵點。去年底，中央經濟工作會議前夕，《財經國家周刊》一組“回歸實業”的封面報道，曾引起讀者關注。正值全國“兩會”召開期間，我們再以一組封面報道，意在通過對幾個行業和企業的具體解剖，對如何實現國家產業趕超戰略，如何找到我們的產業核心競爭力進行探討。我們希望通過產業發展模式的優缺點、國際競爭力的比較以及未來產業發展戰略等各層面的討論，透析中國產業強國的核心，找到行業在全球崛起的路徑。