
雖然“查稅門事件”在最近并沒有進一步的情況出現,但已受到牽連的包括銀行、拍賣公司、藝術家、收藏家、藝術品經紀人……“查稅門事件”引發了中國藝術品市場的連鎖反應,對其帶來的影響不言而喻。
反應一:零關稅才是符合產業發展的治本之道
在我國,藝術品被列為進口商品的第21類,與奢侈品列為同一類,進口時需申報繳納多種稅費,包括進口關稅、進口環節增值稅與消費稅。除特定情況之外,增值稅部分一律采用17%的基本稅率。換言之,藝術品與奢侈品并列,需依據《中華人民共和國消費稅暫行條例》加征消費稅。
雖然國務院關稅稅則委員會于去年年底頒布了《2012 年關稅實施方案》,降低部分藝術品進口關稅稅率。但單純降低進口關稅,依舊征收高額增值稅,多種稅收累計,6%的關稅以及17%的增值稅,再加上銷售增值稅、保證金、或其他滯納金,藝術品進口的綜合關稅超過23%。例如:進口一件價值為一萬美元的雕塑作品,運費1000美元,根據中國海關稅則,2012 年進口關稅稅率是6%,增值稅稅率是17%,填發海關專用繳款書當日的匯率為1美元兌6.35元,也就是說如果是一件價值10萬元的藝術品,入關的關稅約為2.3萬元。
中國大陸征收高額關稅,而美、英、法、德、瑞士、韓國以及香港等地區藝術品進口關稅為0%,在高稅率的環境下,逃稅成為市場發展的必然。據聯合國數據顯示,2010 年,從香港進入到內地的藝術品總額為1270萬歐元,而據中國政府統計,當年從香港進口的藝術品總額僅為170萬歐元。