“無人機”的秘密

如果你在自家院子里做什么都被無人機看得一清二楚，日子肯定不好過。無人機出色的情報搜集能力令人印象深刻，它能在萬米高空悄無聲息地飛行，將敵軍的一舉一動盡收眼底。在和平時期，這些巡弋的幽靈若是被警方用于監控犯罪活動，同樣會給不法分子造成巨大的震懾——這并非虛構的情節，而是正在當今的美國發生的事實。

偷牛嫌犯遇上“捕食者”

2011年6月下旬的一天傍晚，北達科他州尼爾遜郡的警長凱利·簡克來到該郡居民羅德尼·布羅薩特的農場調查，此前，附近農戶報告說有6頭奶牛失蹤。調查剛一開始就出了狀況，簡克被3名揮舞著步槍的男子逼退了。他意識到，在接下來的排查中可能隨時碰到這樣的危險分子，便當即向州巡警總部求援。沒多久，對方派來了一個特種裝備與戰術（SWAT）小隊和一個防爆小組。不過，與稍后趕到的一架“捕食者B”無人機相比，這些都是小巫見大巫。

第二天上午天氣晴朗，無人機騰空而起，爬升到1.2萬米高空偵察，它攜帶的傳感器很快就鎖定了昨晚的3名嫌犯。確認對方沒帶武器后，地面部隊大舉出動，將3人繩之以法。按照《洛杉磯時報》的口徑，此系美國警方首次在無人機協助下成功逮捕犯罪嫌疑人。

這只是冰山一角。北達科他州警方透露，他們還嘗試用無人機緝毒并跟蹤逃犯。自2011年夏天以來，警方已呼叫兩架“捕食者”執行了20多架次的偵察任務。此外，聯邦調查局（FBI）與美國緝毒局也不時利用無人機協助執法。

這些無人機歸美國海關與邊境保護局（CBP）管轄，目前共有8架，原本用于在美加、美墨邊境搜索非法移民與走私者。起初CBP害怕引發爭議，并未考慮引進這些經常登上軍事報道的利器，后來苦于任務繁重、人手不夠，不得不向國會請求購買，并終于在2005年獲批。直到無人機被投入偵查活動，全部決策過程都未經過公眾討論以及聽證。

執法效率與隱私權誰重要

無人駕駛飛行器功能強大，不僅配備高分辨率攝像機、紅外傳感器、雷達系統和無線電臺，還擁有強大的續航能力——北達科他警方使用的“捕食者B”能連續飛行22小時，比任何警用直升機都長，再加上飛得高，很不容易被目標覺察到。這么多優勢，確實足以打動警方，極大地震懾犯罪分子——當然也會累及普通人。試想，如果你在自家院子里做什么都被無人機看得一清二楚，日子肯定不好過，更別說是隱私觀念重的美國人了。

無人機在美國本土的活動范圍還不小。空軍退役將軍邁克爾·科斯特尼克在接受采訪時透露：“‘捕食者’在全國許多地方巡航，不僅為聯邦政府工作，還幫州政府、地方政府執法，包括給災難來臨時的應急反應提供方便。”這意味著，有相當一部分美國公民在不知情的情況下，被這些高高在上的“天眼”拍了照，照片隨后還被拿去解讀。

反感無人機執法的精英人士也為數不少，曾任眾議院國土安全情報小組委員會主席的簡·哈曼是其中的代表。2008年至2010年間，曾有國土安全部官員試圖利用軍用衛星取得的圖像調查美國本土的恐怖主義威脅。在哈曼與其他一些人的努力下，該提議遭到否決。國會給出的理由是違反《地方保衛隊法案》，該法案禁止軍方在美國國內染指警察事務。如今，雖然警用無人機在歸屬權方面并無瑕疵，但哈曼依然主張，未經公眾討論或授權就起用“捕食者”幫忙執法是極不恰當的。