速讀

謝旭人

將嚴控地方政府債務規(guī)模

財政部網站2月22日刊登財政部部長謝旭人訪談稱，今年將加強政府性債務管理，嚴控地方政府新增債務，穩(wěn)步推進地方政府按核定規(guī)模發(fā)債試點，同時將完善結構性減稅政策。數據顯示，截至去年年底，全國地方政府性債務余額10.7萬億元。去年和今年也是地方政府債務償還高峰期，兩年債務到期預計達4.6萬億元。

電力

缺口或達4000萬千瓦

中電聯(lián)預測，由于電煤地區(qū)性、時段性矛盾等原因，2012年全國最大電力缺口3000萬-4000萬千瓦。而去年用電緊張時期，全國最大電力缺口合計達3000萬千瓦，這意味著2012年用電形勢將持續(xù)緊張。

國務院

禁止城鎮(zhèn)居民在農村購置宅基地

中國政府網23日公布《國務院辦公廳關于積極穩(wěn)妥推進戶籍管理制度改革的通知》，禁止借戶籍管理制度改革或者擅自通過“村改居”等方式非經法定征收程序將農民集體所有土地轉為國有土地，禁止農村集體經濟組織非法出讓、出租集體土地用于非農建設，嚴格禁止城鎮(zhèn)居民在農村購置宅基地。通知指出，現(xiàn)階段，農民工落戶城鎮(zhèn)，是否放棄宅基地和承包的耕地、林地、草地，必須完全尊重農民本人的意愿，不得強制或變相收回。

國土部

將試點清理小產權房

國土部執(zhí)法監(jiān)察局巡視員王宗亞表示，今年國土部將聯(lián)合相關部門，選擇小產權房問題相對突出的城市，開展小產權房的試點清理。對已經購買的小產權房，王宗亞表示，小產權房不得確權發(fā)證，不受法律保護。

公務員

不得在成長地任市級正職

中組部、人社部印發(fā)《公務員回避規(guī)定（試行）》，明確公務員一般不得在成長地擔任市（地、盟）黨委、政府正職領導成員。

《規(guī)定》指出，在任職回避方面，公務員凡有夫妻、直系血親、三代以內旁系血親、近姻親等親屬關系的，不得在同一機關擔任雙方直接隸屬于同一領導人員的職務或者有直接上下級領導關系的職務，也不得在其中一方擔任領導職務的機關從事組織、人事、紀檢、監(jiān)察、審計和財務工作。

多省市

擬試點公務員聘任制

目前江蘇省主管部門正在研究制定《江蘇省聘任制公務員管理試點辦法》，讓一聘定終身的公務員制度變成“合同工”。和江蘇同步試點聘任制公務員制度的還有河南、四川、湖北等地。聘任制公務員在廣東一帶較早有過試點，深圳2007年開始試點。《公務員法》此前在政策上也為這一制度創(chuàng)新開了一道口：對不涉及國家秘密的專業(yè)性較強的職位和輔助性職位，可以按合同的方式聘用而產生，合同期一般1-5年。

軍報

中國利益到哪里解放軍就跟到哪里

《解放軍報》2月24日發(fā)文稱，當前我軍“兩個不相適應”的矛盾仍很突出，作戰(zhàn)力量仍然屬于“國土防御型”、“陸戰(zhàn)型”和“近戰(zhàn)型”，既難以滿足國家安全的需求，也不能適應國家戰(zhàn)略利益的拓展，與構建適應信息化條件下聯(lián)合作戰(zhàn)需要的力量體系差距還很大。新形勢下，國家利益拓展到哪里，新型作戰(zhàn)力量就要延伸到哪里。

擬立法

禁止在主糧品種應用轉基因技術

中國國務院法制辦21日公布的《糧食法(征求意見稿)》規(guī)定，轉基因糧食種子的科研、試驗、生產、銷售、進出口應當符合國家有關規(guī)定。任何單位和個人不得擅自在主要糧食品種上應用轉基因技術。此前，中央農村工作領導小組副組長陳錫文表示，關于轉基因的玉米和水稻，有關部門并沒有批準其商業(yè)化生產，所以“不可能在市場上出現(xiàn)”。

出租車

份兒錢將集體協(xié)商

2月27日，交通運輸部、人力資源和社會保障部、全國總工會召開電視電話會議，宣布從今年3月起開展為期兩年的“出租汽車行業(yè)和諧勞動關系創(chuàng)建活動”。全國各地將逐步推行出租汽車企業(yè)員工制經營模式，代替目前承包掛靠制；同時還將普遍開展以車輛承包費用（即“份兒錢”）、社會保險、勞動收入、休息休假等為主要內容的工資集體協(xié)商。目前，我國共有出租車企業(yè)8700多家，出租汽車100多萬輛，出租車駕駛員200多萬名，每年客運量達上百億人次。馮正霖介紹，將通過實行駕駛員代替班制度、減免休息日經營承包費用等方式，使出租車司機每周至少休息一天。

溫云松

出任中國衛(wèi)通董事長

中國衛(wèi)星通信集團公司網站2月21日消息顯示，選舉溫云松擔任公司董事長。中國衛(wèi)通是由國資委管理的中央企業(yè)，是中國六大基礎電信運營商之一，公司從事衛(wèi)星運營服務，重點發(fā)展衛(wèi)星空間段運營及衛(wèi)星地面運營業(yè)務。2009年，中國衛(wèi)通并入航天科技集團。

中國夫婦

到美國尋求代孕

長期以來一直是美國人去中國領養(yǎng)孩子。據美國加利福尼亞的診所報稱，來自中國到美國尋求代孕的客戶越來越多，這些孩子可以成為美國公民。在中國，代孕是違法的，而加利福尼亞法院對代孕持開放態(tài)度。洛杉磯卵子捐贈與代孕研究所常務董事帕勒姆·扎爾估計，公司約一半業(yè)務來自中國夫婦。

朝鮮

派千人赴華考察

據日本《東京新聞》消息稱，朝鮮當局自1月末已派遣約1000名技術官員考察團前往中國，其中包括朝鮮經濟、貿易部門官員以及部分技術人員。考察團被分成多個小組，每個小組人數在10人以內，在中國東北沈陽、大連以及延吉等城市進行考察，個別小組還前往了上海，對當地民營企業(yè)及工廠進行考察。分析稱，此次朝鮮大規(guī)模派技術官員赴華，或旨在探索中國模式的改革開放路線，試圖改變朝鮮目前經濟困難的局面。