康美高管涉嫌刑事犯罪

本刊記者歷時(shí)半年對(duì)康美藥業(yè)位于普寧等地的資產(chǎn)進(jìn)行調(diào)查，發(fā)現(xiàn)康美藥業(yè)在土地購(gòu)買(mǎi)和項(xiàng)目建設(shè)上涉嫌造假。

知名律師在針對(duì)本刊掌握的現(xiàn)有證據(jù)基礎(chǔ)之上分析認(rèn)為，通過(guò)不存在的土地使用證再融資，康美藥業(yè)涉嫌欺詐發(fā)行股票、債券，在信息披露方面亦涉嫌虛假陳述。

律師認(rèn)為，根據(jù)普寧市國(guó)土局的證據(jù)，康美藥業(yè)涉嫌刑事犯罪。

康美藥業(yè)以根本不存在的土地使用權(quán)證發(fā)行了認(rèn)股權(quán)和債券分離交易的可轉(zhuǎn)換公司債券，和并不在自己名下且已經(jīng)作廢的土地使用權(quán)證發(fā)行了配股，請(qǐng)問(wèn)康美藥業(yè)是如何取得根本不存的土地使用權(quán)證？

請(qǐng)康美藥業(yè)出示最原始的普府國(guó)用[2008]第特00098號(hào)和普府國(guó)用（2010）第特02106號(hào)土地使用權(quán)證，以證明該土地使用權(quán)真實(shí)存在過(guò)。

土地登記確權(quán)是中國(guó)土地管理的基本制度之一?！锻恋厥褂脵?quán)證書(shū)》則是國(guó)家頒發(fā)的用于確定土地權(quán)利歸屬的唯一法定憑證，對(duì)企業(yè)的資產(chǎn)歸屬、資產(chǎn)性質(zhì)、資產(chǎn)價(jià)值等均具有重要意義。

實(shí)踐當(dāng)中，一個(gè)企業(yè)在事實(shí)上可能在使用占有著某一塊土地，但并不一定就享有法定的資產(chǎn)權(quán)利，即使享有土地權(quán)利，也會(huì)因?yàn)橥恋匦再|(zhì)的不同及變化，而導(dǎo)致企業(yè)賬面資產(chǎn)價(jià)值的不同。由此可見(jiàn)，土地的物權(quán)屬性、資產(chǎn)屬性、時(shí)效性以及價(jià)值屬性等等，是一種客觀存在。正因?yàn)槿绱?，?guó)家才建立了土地登記制度，要求土地使用者按照法定程序取得土地并辦理登記手續(xù)。

對(duì)于上市公司來(lái)說(shuō)，其所占有、使用的土地能否成為企業(yè)的資產(chǎn)、何時(shí)成為資產(chǎn)、以什么樣的價(jià)值入賬，都是一個(gè)極其嚴(yán)肅的問(wèn)題。確認(rèn)這些問(wèn)題，不僅要有企業(yè)自己的公示，還需要券商、律師、審計(jì)人員的調(diào)查、核實(shí)。

具體就康美藥業(yè)涉及的法律問(wèn)題而言，北京市中兆律師事務(wù)所主任李江律師告訴《證券市場(chǎng)周刊》，康美藥業(yè)在其《配股說(shuō)明書(shū)》中聲明的這兩宗土地，至少涉及兩個(gè)層面的問(wèn)題：

一是康美藥業(yè)是否真正擁有這兩塊土地？

二是如果有，那么這兩塊土地作為國(guó)有出讓土地，康美藥業(yè)是在什么時(shí)候取得的？

從現(xiàn)在已有的資料來(lái)看，如果廣東省普寧市國(guó)土資源局查證結(jié)果是準(zhǔn)確的，那么，康美的披露就存在法律問(wèn)題了。因?yàn)椋诳得浪帢I(yè)發(fā)布配股說(shuō)明書(shū)的這個(gè)時(shí)點(diǎn)上，康美藥業(yè)是不擁有這兩塊土地的。

也就是說(shuō)，康美藥業(yè)既不是這兩宗土地的土地權(quán)利人，也不是其所公示的資產(chǎn)擁有人。企業(yè)如果以在法律上并不具有使用權(quán)的土地作為自己的資產(chǎn)，來(lái)進(jìn)行招募或者配股、發(fā)債等等活動(dòng)，就可能涉及虛假披露或者造假了。

就性質(zhì)而言，這種虛假披露不僅僅涉及違法問(wèn)題，嚴(yán)重的話，還可能會(huì)觸及刑事責(zé)任。

《刑法》第160條規(guī)定，“在招股說(shuō)明書(shū)、認(rèn)股書(shū)、公司、企業(yè)債券募集辦法中隱瞞重要事實(shí)或者編造重大虛假內(nèi)容，發(fā)行股票或者公司、企業(yè)債券，數(shù)額巨大、后果嚴(yán)重或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處非法募集資金金額百分之一以上百分之五以下罰金。單位犯罪的，對(duì)單位判處罰金，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處五年以下有期徒刑或者拘役?！?/p>