中共十八大召開在即,中國市場經濟體制改革的走向格外引人關注。
知來處,方知去處。如原國家體改委副主任高尚全所言,“面對各種議論,我們需要靜心梳理已經走過的社會主義市場經濟改革之路,了解社會主義市場經濟的過去,才能更明晰它的現在,明晰它的現在才能正確地抉擇社會主義市場經濟的未來道路。”
事非經過不知難。原國家體改委主任陳錦華指出,“1990年到1992年的幾年間,在認識很不統一、比較困難的情況下,我們對市場經濟的認識很明確,而且堅持了我們的看法。”
重溫那段歷史,最令人感慨唏噓的是國家體改委的歷史功績及其多舛的命運。
陳錦華指出,在經濟體制改革的這個核心問題上,國家體改委發揮了應有的作用。他認為,中央決心設立體改委這個機構是正確的,因為改革涉及利益格局的調整。有權力、有利益的部門都不想讓步,都要別人改,自己不改。在這樣的情況下,就需要一個超脫于權力和利益格局之外的部門來研究、協調、仲裁、推動。
對國家體改委的命運,陳錦華也頗感遺憾,“國家體改委機構撤銷,人員沒有留住,有些重要改革也沒有繼續深化下去。體改委消亡得過早了,中國還不到這一步。”
細究之下不難發現,人們懷念國家體改委,不僅僅是出于對一個機構的感佩,而且是對當年那種知難而進,銳意進取,能夠“超脫于權力和利益格局”的改革氛圍的懷念。
在高尚全看來,中國的市場經濟體制改革已經成功走過“目標探索”和“框架構建”階段,目前正處于“體制完善”的階段。
換言之,中國市場經濟體制改革最艱難的時刻已經過去。當前關于改革的目標與路徑,主流精英間的共識大于分歧,所缺的唯有改革決心,其關鍵瓶頸在于當改革者越來越成為改革對象時如何自處。
高尚全指出,中國的改革絕不可能走回頭路,防止倒退最有效的辦法就是用社會主義市場經濟體制的完善回應各種對市場經濟體制改革的質疑。他堅信,社會主義市場經濟將最終勾勒出民眾幸福自由、社會和諧安康、國家繁榮昌盛的光明未來。
為政者當見賢思齊,不負時代重托。
——編者