清末民初中國職業教育轉型探析

劉淑華 陳遇春

摘 要 1840年英國用堅船利炮打開中國大門，各帝國主義國家紛紛在中國辦廠，新的生產方式沖擊著中國幾千年來自給自足的農業生產方式。隨著機器制造業的建立與新式商業的發展，洋務運動興起。興辦實業學校、實業教育的思潮涌起，職業教育開始了由傳統向近代的演變。清末民初職業教育的轉型以移植為主要特征，轉型速度緩慢。

關鍵詞 清末民初；職業教育；實業學堂；轉型

中圖分類號 G719.29 文獻標識碼 A 文章編號 1008-3219（2012）01-0076-05

作為一種教育制度，現在職業教育的產生是近代產業革命的產物。它形成于18世紀60年代的歐洲，并隨著機器工業生產制度的擴展而推廣到其他國家，成為一種國際性教育思潮，既有別于中國古代技藝教育，又存在某種思想的傳承與源流。開創于19世紀60年代洋務運動期間的技藝、實業教育，為中國近代職業教育的轉型奠定了基礎。

一、清末中國職業教育的特征

清朝末年雖然有新生產方式的沖擊，但是整個社會總體上還是建立在小農經濟基礎上的自給自足的封閉社會，“世乏交通，欲望單簡，日常用品無暇他求，即以社會之所產，供社會之所需，已無不足之感。”[1] 傳統社會的這些特點使清朝末年的職業教育雖然遭到機器化生產的沖擊，卻仍然以非學校化的師徒制、藝徒制存在著。

（一）清末中國職業教育的思想

傳統的官本位思想藐視農工商業的發展，蔑視技術。“是以，國家設學養士，其甄拔標準在經濟文章，人民立志求學，其企圖目的在功名祿位，至所謂農也，工也，商也，如何發展，如何研求，悉視為農圃工商之業務而非國家所持重，亦非士夫之所應為，不過任其自然，株守舊法而已。”[2] 清末中國沒有形成有體系的職業教育，因為按照傳統社會的價值標準，它毫無價值。

（二）清末中國職業教育的制度

1860年洋務運動開始前的職業教育，發展程度較低，遠遠落后于同時期的西方各國。雖然有些機構的設置能為職業學校的設立提供人力、物力、財力上的一些幫助，還能夠提供一些制度、管理上的指導。但是，總體上這一時期的職業教育沒有形成大家共同遵守的辦事規程或行動準則，沒有一定的法令或者規格，不僅發展緩慢而且沒有形成體系。

（三）清末中國職業教育的內容

對文化程度一般不作特殊要求，教學內容以從事本行業所需職業技能與職業道德為主。手工業學徒主要學習本行業的各種工藝，循序漸進；商業學徒則側重于經營管理及待人接物之禮，“如平常進退之禮，灑掃應對之法，即賬目、書簡、算盤等項，諸宜注意。”[3]

（四）清末中國職業教育的教學方式

教學方式以言傳身教為主，隨從師傅邊干邊學邊考核，學徒主要依靠模仿、領悟，在工作實踐中鍛煉成長。師傅在教授徒弟的過程中，一般情況下就是在開始時為徒弟做簡單的示范，告訴他一些行業必備的知識，沒有明確為徒弟制定教育目標，進行課程設置，就是簡單地讓徒弟跟隨自己，觀察自己如何處理具體工作，這樣時間久了，見多識廣，經驗積累到一定程度，就可以成為有用之才。

另外，還采取個別教學的方式，一般行業招收學徒多遵循“三年為滿，出一進一”的行規。

清朝末年的職業教育存在很大不足，沒有明確的教育指導思想，沒有規范的教育制度，教育內容零散且忽視理論學習，教育方式陳舊。因此，在工商業大發展的清末民初，為擺脫民族危機實現現代化，必須推動傳統職業教育轉型。

二、清末民初職業教育轉型的背景

（一）“經世致用”教育思潮的勃興

鴉片戰爭使中國陷入半殖民地半封建社會，此后反抗外來侵略成為清末民初時期的重要任務。19世紀中期“經世致用”學派的思想影響了清末民初職業教育的轉型，其中以魏源和他的著作《海國圖志》為典型代表。

魏源被譽為“睜眼看世界的第一人”，他是最早倡導學習西方以促進中國走向近代的思想家。他朦朧感覺到社會存在的危機，努力提倡“經世致用”思想。魏源主持編譯的《海國圖志》一書，為中國人了解西方、學習西方提供了開闊的視野。在《海國圖志》序言中，他提出了“師夷長技以制夷”的口號。魏源的思想率先沖破了祖宗、家法的束縛，開啟了近代中國向西方學習的歷程，是傳播西方器物文化歷史上的一塊里程碑。而且他的思想影響到了教育思想的變革，清末民初的統治者們面對西方列強的堅船利炮時，逐漸意識到了實業教育的重要性，從而促進了近代職業教育的勃興。

（二）機器制造業對變革職業教育內容的要求

1861年8月，清王朝開始施行新政，開展洋務運動，在洋務運動初期，只是大力發展軍事工業。但是很快便出現重工業資金不足的問題，為實現資金回籠和積累，開始大力發展輕工業，從而逐漸走上工業化道路，而在這一過程中必然需要大量的熟練技術工人。據統計，到甲午戰爭以前，外國在中國經營的近代工業大約雇傭了3萬多工人，清政府辦的近代軍事工業有9000~11000工人，民用工業有3萬余工人，民族資本主義工業有3萬余工人，總計有超過10萬的產業工人[4]。但是這10萬左右的雇傭工人，基本上都是自然經濟解體過程中破產的農民和手工業者。他們在進入工廠從事生產之前，沒有受過任何培訓，不能適應大機器生產的環境，機器制造業的發展對變革傳統職業教育的內容和制度提出了新的要求。

（三）清末民初政府對學制改革的探索

19世紀70年代后，部分改良人士、維新派代表人物紛紛上書建議政府仿效西方建立學校教育制度，但是近代學制卻一直處在呼之欲出卻呼之不出的境地。1902年官學大臣張百熙主持修訂了一系列的學制系統文件，并在8月15日奏呈頒布，歷史上稱其為“壬寅學制”，分三段七級，整個學制長達20年。“壬寅學制”規定，在學制的主系列之外還有平行的簡易實業學堂、中等實業學堂和高等實業學堂，這個學制還未實施就被1904年1月13日頒布的“癸卯學制”所取代，新學制規定，在主系統之外又有實業類的學堂，即初級實業學堂，包括實業補習學堂、初等農工商實業學堂和藝徒學堂，中等實業學堂和高等實業學堂。所有的實業學堂一般都劃分為農業、工業、商業、商船四個專業。清末學制在職業教育向近代化轉型中具有標志性的意義。

民國政府成立后徹底修訂了清朝末年的學制。在1912~1913年，頒布了一個完整的學制系統，稱為“壬子癸丑”學制。對實業教育作了較明確的規定：主要有乙種實業學校和甲種實業學校，分別和高等學校、中等學校平行。與大學平行的專門學校，分類培養法政、醫學、藥學、農學、工業、商業、美術、音樂、船商、外國語等高級應用型專門人才，實際上都是事業教育。自此之后，職業教育成為教育體系中重要的一部分。

三、清末民初新型職業教育的主要流派和形態

（一）洋務派推進的官學改革

洋務派創辦洋務學堂，促進了近代中國職業教育的轉型。洋務派創辦的學校主要有三種類型：一是外國語學堂，例如，1862年在北京開設的京師同文館（1866年以后轉為綜合學校）和1863年在上海設立的廣方言館，這種學校以學習外國語為主，主要培養翻譯人才。二是軍事學校，例如，1866年創辦的福州船政局附設的船政學堂，1881年創辦的北洋水師學堂等。這些學校主要培養能使用洋槍、洋炮的士兵和軍官。三是技術學堂，例如，1865年上海江南制造總局成立的附設機械學堂，主要培養高級技術人才[5]。

注：八年制作為常規的安排，渴望那些“漢文熟諳，資質聰慧”有所成就。五年制是專門為那些年歲較大，不再有精力學習洋文，只能借助譯本來學習西藝的人安排的[6]。

從表1中可以看出洋務學堂培養專門人才的特點，即大都是為培養會使用和維修洋機器的人員和一些通訊人員。大多數洋務學堂都帶有部門辦學的性質，是具體洋務機構的組成部分或者直屬單位，直接針對本部門和機構的需要培養人才，比傳統的零散的學徒制和藝徒制更具組織性、穩定性。在教學內容上，洋務學堂以“西文”、“西藝”為主，比傳統的學徒制和藝徒制更注重理論知識的學習。在教學方法上，洋務學堂比較能夠按照知識的接受規律由淺入深、循序漸進地安排教學內容，重視理解。同時在教學中注意理論和實踐的結合，很多學校建立了實習制度。在教學組織形式上，洋務學堂普遍制定有分年的課程計劃，制定學制年限，采用班級授課制度，突破了傳統學徒制和藝徒制的個別傳授方式。

（二）維新派主導的教育改革

甲午戰爭以后，民族危機加深，資產階級領導的維新運動蓬勃興起。維新派普遍認為，改革教育、培養新式人才是實現變法維新的基礎，教育實踐活動便成為維新運動的基本內容。

“百日維新”之前，維新派創辦了一些學堂，其中最有代表性的是康有為在廣州創辦的“萬木草堂”，主要培養維新骨干、宣傳維新思想。1879年梁啟超等人在上海創辦的“經正女學”，在辦學類型與模式、招生對象、教學內容等方面都對洋務派的觀念有所突破，領風氣之先。維新派在百日維新中也對教育進行了一定的改革，主要有設立京師大學堂，廢除八股考試，普遍設立新式學堂。百日維新中的教育改革措施勢在造成一種“人無不學、學無不實”的局面，但是這些措施在推行中卻遭到了抵制和拖延，大多數還沒來得及實施就被守舊派宣布廢止。

因此，維新派在清末民初職業教育的轉型過程中沒有發揮很大的作用，所有的維新政策只有京師大學堂被保留了下來，1902年恢復辦學，并被納入清末學制系統，規模也漸漸擴大。

（三）實業家創辦的實業教育

鴉片戰爭以后，在“實業救國”和“教育救國”思潮的影響下，我國相繼出現了一大批興辦近代教育的教育家，他們興辦了大批職業學校，培養了大批人才，其中的代表人物是張謇。

張謇從實際需要出發，興辦了紡織師范、農業、商業、金融、工業、醫學、鐵路、船舶、機器制造等各類專門學校，以及工人藝徒學校、女工傳習所、蠶桑講習所、幼稚園保姆傳習所、鍍鎳傳習所、伶工學社、交通警察養成所等各類職業學校和培訓機構。

張謇大力加強實踐性教學，培養學生的實踐能力。他在紡織專門學校設立了紡織木織機、鐵織機、漂染、電動等各種實驗設備，讓學生進行實驗。在師范學校設立了附屬小學，組織師范生進行教學實習。在農業專門學校建立了農事試驗場、家畜試驗場、苗圃、魚池、森林事務所等。要求農校學生向農民宣傳推廣良種。張謇提出的一系列加強實踐性教學的措施和辦法，有效促進了學生理論與實踐的結合，增強了學生的動手能力。

（四）工商業的補習教育

洋務派舉辦的實業學堂主要培養中高等技術人才，工廠中仍然缺乏大批熟練技術工人。為了解決這個問題，1868年船政局創設藝圃，從所屬各工廠招集藝徒百余人，利用夜間，對他們實施專門教育。藝圃開設的課程有算術、幾何、幾何作圖、代數、設計和蒸氣機構造等，上課時間為晚上七點半至九點，從1868年12月開始，還在上午增加了一個半小時的教學時間。1871年通過考試編排為四個班。這些藝徒班的教師大多由所在車間或其他車間外國技師、工頭擔任，有少數專職教師配合。新式訓練方式使得幾乎所有入學藝徒都掌握了本專業的主要實際知識，能夠根據圖紙施工，其中大部分人具有監工能力，有的甚至達到工程師水平。

另外，在中國通商口岸，西方工商企業進入中國市場。西方企業對職員的要求與中國傳統商業不同，只有熟知外語和近代商業知識的人才能勝任。為滿足這一時期對人才的需求，上海出現了一些比較正規的外國語補習學堂，例如，英華書館、得利洋行英文書館等。這些學校除教授外語外，還教授商業實用知識，“如英華書館開辦的夜學教習英國文意、言語、算學、賬目、地理、文法、寫信之法一切，每夜七點鐘起九點鐘止，維禮拜六及禮拜日不讀書，筆一切皆可借用，幼年者不必來，在夜間事者年約二十左右。”[7]

還有專門教授商務英語的書館和夜校，例如，1886年2月12日開辦的“分講貿易英文館”專教語言文字，算學繪圖打樣。這些外語類培訓班和夜校生源主要是一些官商子弟，通常采取日、夜班制進行教學，教學時間早上9點至11點，下午1點至5點，晚上6點至10點。學生來去比較自由。這些學校收費一般多為2至5元，也有學校按日夜班分別收費，如早班每月4元，夜班每月2元。這些學校是近代中國最早的商業補習教育。

四、清末民初職業教育轉型的評析

職業教育的轉型以社會的職業需求及其變革為導向，當社會發生轉型時，為之服務的職業教育亦注定發生轉型，其轉型的程度及特征又深深受制于特定社會的經濟、文化等環境。縱觀清末民初職業教育的轉型，可以對其作以下歷史評析。

（一）切斷和傳統職業教育的聯系

清末民初時期是中國封建傳統教育走向崩潰，現代教育萌芽的時期。在長達30多年的時間里，產生了外國語學堂、軍事學堂、科學技術學堂和各類民用工業、商業、農業學校，企圖促進傳統職業教育方式向新型職業教育的轉變。

但是，清末民初職業教育主要以實業學堂為載體，一系列實業學堂的創立是清末民初職業教育轉型的最重要標志，然而這些學堂并非原有教育傳統的邏輯演變，而是在引進并模仿西方實業學校教育制度基礎上創辦的，不是本土內生性職業教育自然演進的產物，而是一種硬性移植的結果。如在教學內容上，以“西文”、“西藝”為主；在教學組織形式上，采取西方學年制與班級授課形式。這一全新的教育形式與傳統的學徒制或藝徒制之間幾乎沒有任何關聯，使得實業教育在起步之初就切斷了和傳統的聯系。

（二）在傳統文化桎梏下掙扎前進

顧明遠在《中國教育的文化基礎》一書中提問：“有一些教育問題常常困擾著我:為什么素質教育在我國如此難以推行？為什么學歷主義在中國人頭腦中經久不衰？為什么職業技術教育在我國發展不起來？”

中國傳統的學校教育基本上是排斥技術與職業教育的。到19世紀末20世紀初，中國封建社會崩潰的前夜。面臨崩潰的中國封建主義教育，是一種被迫的現代化。教育的變革本質上反映了社會歷史發展的客觀要求。清末民初時期，一些新興因子開始注入中國社會，為傳統中國帶來了新的氣象，但這些新因子的微薄之力遠不足于撼動歷經數千年之久的封建傳統。“加以社會生產事業極不發達，人民思想又重視文字教育，輕視技術訓練。”[8]在諸多復雜因素影響下，清末民初新式職業教育發展十分緩慢，社會上普遍盛行的依然是傳統的師徒制度。

（三）奠基了中國近代職業教育的雛形

清末民初，職業教育開始了向近代的轉型，例如，洋務運動使得技術、實業教育思想逐漸強盛，他們強調造就科技和實業人才，為開創近代實業教育開辟了道路，實踐了資產階級早期改良派的實業教育思想，促進了職業教育由傳統向現代的轉型。顧明遠在《中國教育的文化基礎》一書中說，“教育有如一條大河，而文化是河的源頭和不斷注人河中的活水，研究教育，不研究文化，僅知道這條河的表面形態，摸不著它的本質特征，只有徹底把握住它的源頭和流淌了5000年的活水，才能徹底認識中國教育的精髓和本質。”職業教育在轉型過程中也推動了制度、科技、文化以及其他各方面的創新，使社會變革不斷在實踐中探索前進。

參考文獻

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[2]鄒恩潤，秦翰才，潘文安.中國之職業教育[C]//舒新城.中國新教育概況.北京:中華書局，1928.

[3]彭澤益.中國工商行會史料集[M].北京:中華書局，1995.

[4]廖梅.汪康年從民權到文化保守主義[M].上海：上海古籍出版社，2001.

[5]孫培青.中國近代職業教育思想研究·序[M].北京:高等教育出版社，1997.

[6]孫培青.中國教育史[M].上海:華東師范大學出版社，2000.

[7]彭干梓.近代中國職業教育的啟蒙——晚清洋務派技藝、實業教育思想研究[J].岳陽職業技術學院學報，2005(4)：4-12.

Analysis on the Transformation of Vocational Education of China at the Period of Late Qing Dynasty and Early Republic of China

LIU Shu-hua，CHEN Yu-chun

(Southwest Agriculture and Forestry University of Science and Technology, Yangying Shanxi 712100, China)

AbstractThe UK had invaded China by Gunboats Since 1840, and thereafter, many imperialist countries came to China，and various factories were established by them, and the new production method had serious impacts on the self-sufficient agricultural production mode lasted for thousands of years. With the establishment of the big machine industry， the westernization movement was spring up, and many industrial schools were established and the industrial education thought was upsurge. The vocational education began to transform from traditional model to modern model. However, the transformation of vocational education at late Qing dynasty and early Republic of China is characterized by the feature of replanting，and also with slow process.

Key wordslate Qing dynasty and early Republic of China; vocational education; industrial school; transformation