試論民國時期的職業指導

楊智 李森

摘 要 民國初年，教育與職業不溝通成為職業教育界亟待解決的重要問題，職業指導作為一種新的職業教育方式被職業教育界寄予厚望而引入我國，這一時期的職業指導堅持以人為本的指導原則、注重建立專業的職業指導機構、注重調查職業狀況和學生個性，采用多種實施方法，對民國時期的社會進步和教育發展產生了深遠影響。

關鍵詞 民國；職業指導；職業教育；人職匹配；職業

中圖分類號 G719.29 文獻標識碼 A 文章編號 1008-3219（2012）01-0071-05

19世紀末，西方資本主義列強用鴉片和大炮轟開了中國閉關鎖國的大門，中國從此變成任人宰割的羔羊，一系列辱國喪權條約的簽定使部分有識之士認識到中國羸弱的原因是實業不發達，由此，“實業救國”思潮應運而生。在“實業救國”思潮影響下，我國職業教育發展迅速。然而，由于職業教育是一種新興的“舶來品”，引進初期在師資、設備、課程等方面存在著一系列問題，加上教育與職業不溝通以及普通中學忽視職業教育等原因，致使大量學生畢業后閑置于社會。鑒于此，大批教育家和愛國人士開始提倡在國內推行職業指導，以解決教育與職業脫節的問題。“職業指導”在這種背景下進入了中國人的視野。

從職業指導的實施來看，1916年，清華大學校長周治春為指導學生進行職業規劃，曾邀請伍朝樞、王正廷等社會名流赴校演講，并讓學生填寫志愿作為分科的依據，開啟了近代中國職業指導的先河。1919年，中華職業教育社在《教育與職業》第15期創辦了“職業指導專號”，介紹和研究職業指導，吹響了普及職業指導的號角。1920年，中華職業教育社分設職業指導部，標志著專業職業指導機構在中國正式成立，此后全國各地相繼成立了職業指導機構，為職業指導在中國的開展做出了很大貢獻。

一、職業指導內涵的界定

內涵的界定有助于職業指導的推行，它在一定程度上規定了職業指導發展的方向。民國學者對職業教育內涵的界定主要從兩個層次展開：對國外職業指導概念的移植；結合中國當時的國情來界定職業指導。

從對國外職業指導概念的移植來看，具有代表性的為美國工業局為職業指導所下的定義，認為“職業指導并非替人找尋位置，或是只在幫助人選擇一種職業，職業指導的職務，并且要使做父母的對于兒童職業有一番考慮，詳細審查兒童的興味如何、能力是否勝任和選擇最相宜的職業，決定之后，再去想用哪種步驟以獲到職業的預備。”[1] 定義超越了一般把職業指導作為學校專利的局限，而是把職業指導作為一種全社會的事業來抓，把社會作為職業指導開展的主體，這種定位有助于全社會都來關注職業教育。

國內對職業指導的界定主要從四個維度來展開的。第一是把職業指導看作一個連續的過程，即“開端于小學時期之職業陶冶，完成于畢業后的服務指導。”[2] 第二，從目的的角度而言，職業指導的目的有三：“一是使學校教育與實際生活互相關切；二是使各人得盡力于其天性所最適宜之職業，而各致其最大效力于社會；三是使社會上對人之需要與個人對于社會之需要互相適應。”[3] 第三，從功能的角度而言，有學者認為“職業指導為一種有組織的社會事業，根據各種職業之知識，及各個人之才性、興趣、家庭狀況，以助其選擇職業、準備職業、謀得職業以及得業后之穩定與進步。”[4] 第四，從職業指導的任務來看，“職業指導有時雖然要做那代人尋找職業的事情，但他的重要任務，卻在根據相當的知識，以努力獲得選擇職業的智慧。”[5] 從理論上看，把獲得職業智慧作為職業教育的任務不失為一種好的導向，但是，在民國民眾普遍文化、經濟及通訊信息不發達的情況下，要使學生獲得選擇職業的智慧，難度很大，即使獲得了這種智慧，也無法為自己選擇適當的職業。

綜合民國時期對職業指導內涵的界定，職業指導事實上就是指以在校學生以及社會人士為對象所進行的擇業、就業方面的指導，其基本目的在于提升指導對象在擇業、就業以及專業等方面的智慧，最終達到“使無業者有業，使有業者樂業”。

二、開展職業指導必要性的探討

任何一種教育形態的產生必有其產生的緣由，職業指導也不例外。民國初期職業指導的探討主要緣于民初教育與職業脫離的現狀以及大批海外歸來的留學生對國外職業指導理論與實踐的引進和介紹。民國學者對職業指導必要性的探討，主要是從教育與職業的溝通，普通中小學教育與職業教育的銜接以及職校畢業生的就業觀念三個維度展開的。

（一）教育與職業的脫離呼喚職業指導

民國初期，中國的產業開始從傳統型向現代化產業類型轉變，資本主義工商業以及現代農業在國內開始興起。以此為契機，中國的教育事業蓬勃發展起來，尤其是被視為能夠拯救國家和民族的職業教育得到了空前發展。職業學校從1912年的425所發展到1916年的525所[6]，四年間增長了100所，這在百廢待興的民國初期是一個很了不起的數字。從整個教育發展來看，清末以來班級授課制的引進也在一定程度上促進了教育的發展。盡管教育發展迅速，但由于受傳統的“讀書入仕”觀以及“重文輕實”觀的影響，多數學生不愿就讀于職業學校，即使讀了職業學校的學生和普通學校的畢業生也都不情愿從事技術類工作，造成了學校教育與社會職業需求之間的脫離，為此，教育界認為要解決教育與職業脫離的境況須依靠職業指導。如有學者認為：“從大學、中學、專門學校（注：如農業專門學校）畢業的學生，有了很高的學識，而無業可執，流為高等游民的指不勝屈。即使有少數人謀得位置，總算有了職業，然而所用非所學，所學非所用，他的職業還是走門路說人情得來，并不是教育之力。教育不是形同虛設么？補救方法惟有實施職業指導了。”[7]

（二）中小學普通教育與職業教育之間的脫離呼喚職業指導

民國初期，深受傳統“重文輕實“觀的影響，普通學校畢業生都試圖去擠升學的獨木橋，而對職業教育不屑一顧，導致大量新興的資本主義民族工商業緊缺大批的技術工人和專業管理人才，而大量的畢業生卻賦閑于社會的現象。另外，當時職業學校所培養學生的數量和質量，也完全無法滿足實業發展的需求[8]。有學者把上述情況的出現歸結為職業指導的缺乏，并認為“中學是為學生升學而設的，而實際上中學生卻不是個個皆能升學的，那么，不能升學的學生怎么辦呢？這是教育上一個亟待解決的問題，因此，在中學方面（高級小學也同樣），一定要有升學指導。”[9] 事實上，升學的畢竟是少數，“除確立升學者外，其他應根據指導的結果預先安排，或是初中畢業以后，指導其升入某高一級職校，或是在初高中二年級時，即為之設法分出，加以職業訓練，以使其畢業后，儲備好就業技能。”[10] 然而，這只是學界對學生成長與發展的期望，而落實此期望的途徑為職業指導。

（三）實業界呼喚職業指導

實業界屬于職業教育的用人機構，實業界對職校畢業生的需求以及評價是推行職業指導的另一個原因。民國初期，實業界對職校畢業生的評價為“脾氣大，眼光高，不耐勞苦等為多數學生通病”[11]。造成此種現象的原因除了傳統文化中對技術的歧視外，學者認為職校的教育內容也是一個重要原因，因此，研究人員強調必須在職業教育中加強職業指導，改變學生漠視技術工作的觀念，訓練其良好的工作技能，養成愛崗敬業的好習慣，使學生樂于自己的職業，同時也使實業界樂于接受職校學生。

三、民國時期職業指導的實施策略

（一）職業指導的原則

職業指導是一種職業教育活動，對象是人。職業指導的開展必須以人和社會為出發點，遵循一定的原則。劉湛恩從六個方面論述了職業指導的原則：人人當有職業；凡屬正當職業，皆可服務社會，發展才能；職業指導包含指導青年選擇職業、預備職業、從事職業、改進職業；青年們選擇職業，當根據本人的特性、興趣、志愿、環境；職業指導員的責任，乃在講明原理，指導門徑；職業指導應采取科學方法。

（二）建立職業指導機構

由于職業指導已經超越了專門的職業教育范疇，而且把中小學生也納入其范疇，因此，職業指導必須成立專門的機構。有條件的學校要成立職業指導委員會，負責對學生開展職業指導。對于社會方面，除成立職業指導委員會以外，各地還要成立職業指導所或介紹所，職業指導所除進行職業指導外，還負責產品的推銷工作。

（三）調查職業狀況

調查職業狀況有利于更好地達到人職匹配，內容包括調查職業的功用，運用科學的方法制定調查表格對各地的職業進行調查。調查表格的內容應包括機關名稱、地址、經理人姓名，這有利于后來的聯絡。表格的主題內容包括：本業的分類、職工的數目、每日工作的時間、薪俸、本業趨勢發達否、職業的性質、職業的環境、需要的職業訓練、職業的前途、調查者的意見。這樣的全面調查為職業機構和學校的設置科目、教學重心以及培養學生何種能力等安排提供依據，有利于實現職業與教育的溝通。

（四）研究學生個性

“舉行職業指導時，應以學生個人為本位。個人的性質各別，嗜好的職業也自各別，指導員須特別注意，以為指導的根據。”[12] 根據民國學者的觀點，研究學生的個性可以從以下幾方面來進行：一是親友評判。生活在周圍的人最能了解生活習性、興趣等，但是這種方法缺乏科學依據，只能作為參考。二是學業成績。成績顯示出學生在某一方面的基本功以及該生在這方面投入的精力，把它作為個性研究的依據，有一定的合理性。三是智力測驗。這是從西方引進來的，是建立在心理學基礎上的一種測量學生智力的方式，有一定的科學依據，可以按照智力高低分出某人大致可以從事什么職業，比如，醫生、律師等需要智力較高的人去做，而車夫、木匠等大部分用體力的職業，智力低些也無妨。但在測驗實施過程中，測試者必須對測驗本身有一定的了解，而且測驗的結果盡管可以確定某人的智力屬于勞力或勞智的范圍，但是并不能具體確定適合什么職業。四是職業特性測驗。這是根據職業對人特性的要求來確定人是否適應某一職業，比如，醫生需要迅敏的辨別力，律師需要很強的記憶力和口頭辨論能力，這樣的測驗在單純的智力測驗基礎上更加具體。五是本身分析。本身分析主要通過職業自審表來施行，職業自審表包括如下幾方面內容：個人的歷史（包括家庭的、學業的、關于健康的、關于社交的）、個人環境與志愿、個人興趣、個人特性。在實施調查前，要使學生明白如實填寫對自己的好處，同時，測試者必須申明確保學生的隱私不外泄。在實際實施過程中，必須把以上幾項方法綜合起來衡量，才能收到實際的效果。

（五）職業指導的具體實施方法

首先，傳統課堂上的傳授與講解，“教員在上課時，利用講解，處處把擇業的原理，暗示給學生，使學生們心領神會。”[13] 開展職業指導知識培訓，把職業指導理念貫穿于教學中，在今天也不失為一種良好的教學方法。職業指導課程的開設，可以盡量從公民課程中擠一點時間，增加課時量。

其次，從社會實踐活動來看，必須組織指導對象深入實地進行參觀、訪問。例如，指導員聯絡學生，每月集會一次，討論種種職業問題，并隨時率領團員參觀本地的各工廠及各大機關。參觀之前，指導員要介紹參觀過程中的職業概況。參觀后，要作報告。舉辦一星期職業運動，就是選擇一個適宜的星期宣傳職業知識，這種活動容易引起學生的注意和社會的關注。

第三，請職業界知名人士進行講座。例如，可以請職業界有名望的成功人士演講職業發展所需的智慧、特別品性以及前途和希望。同時還要鼓勵閱讀關于職業的書報，如偉人傳記、各業報告、擇業原理、定期刊物。對特殊的個體進行職業指導也是必須的。學校還要經常和離校學生保持聯絡，為不能適應某一職業的學生繼續介紹與其特性相宜的工作或者指導其接受職業補習教育，以求改進。

四、評價與思考

（一）民國時期職業指導對社會的影響

民國初期，大量學生“畢業即失業”，表面看是一個教育問題，事實上它的影響力已經超出教育范圍，成為嚴峻的社會問題。首先，從觀念層面看，民國時期人們“重文輕實”思想特別嚴重，認為職業教育是“飯桶教育”。盡管因為生計，社會上刮起了一股職業教育風，職業教育發展勢頭不錯，但是多數人思想上仍對職業教育存有偏見。職業指導以樹立職業平等的思想為己任，以職業服務精神為歸宿，加速了人們職業教育觀的改變，在一定程度上促進了社會的進步，是一把開啟人們認識并接受新生事物的鑰匙。其次，從職業指導的終極目的來看，是要更好地實現“人職匹配”。良好的人職匹配有助于社會的穩定。引進職業指導后，得到教育界人士的大力提倡和各界社會人士的支持，組建了一系列職業指導委員會等機構，在一定程度上解決了教育和職業不溝通的問題，并有效地發揮了教育與職業對社會進步的推動作用。

（二）民國時期職業指導對整個教育界的影響

首先，教育的對象是人，人是有思維的動物。教育的目的是使人的個性得到最完美的發展，而民國之前國內幾乎沒有人從科學的角度研究人的生理和心理規律。民國初年，研究人的學科才從西方引進，國內逐漸開始關注人的發展，大量心理學譯著、心理測量表陸續引進，而職業指導正是以心理學和生理學為規律的，因此可以說，職業指導在國內的興起促進了國內教育界對人的個性特質的研究，加速了心理學科的發展，為普通教育活動的開展奠定了學科基礎。其次，職業教育是由實業教育演變而來的，最初的職業教育是狹義的職業教育，僅僅限于職業學校內部，普通教育和職業教育是作為對立面而出現的。雖然職業指導是職業教育的一部分，但是它的范圍卻包括中小學、職業學校、補習學校的學生以及社會青年等，涉及整個教育系統，泛化了職業教育的概念，促進了職業教育和普通教育在某些方面的融合，有利于傳統教育觀念的轉變。

（三）民國時期職業指導對職業教育界的影響

從職業指導的范圍來看，它與職業學校、職業補習教育同為職業教育的一分子，隸屬于職業教育，但在具體的實施過程中，又超出了狹義職業教育的范圍，進而擴展到整個教育系統之中，職業陶冶、升學指導、就業指導與職業介紹等都屬于它的范圍。但是在社會職業數量無法滿足學生就業需要的情況下，職業指導原本實現“人職匹配”的理念成為空話，但其活動促進了社會對職業的尊重，提升了職業教育在教育界的地位和影響力。

民國時期，職業教育的開展并不順利，從直接移植到逐步與國情相結合，經歷了一系列的挫折和失敗，同時也不乏成功的地方。職業指導在職業教育的發展過程中起到了輔助作用。首先，職業教育只是單純就教育論教育，缺乏實際的調查，基于職業指導而引進調查社會職業的做法，促進了職業教育的改革。其次，職業指導以心理學為依據，在普通教育系統內進行職業陶冶以及升學指導等為職業教育的開展提供了心理學基礎，同時也促進了人們職業教育觀念的轉變。比如，職業陶冶關注職業服務精神的養成，從觀念上解決了職業教育遇到的難題；個性的研究為學生進入何種職業提供了職業依據，同時，在個性研究過程中采用的綜合考察方法（如親友評判、職業特性測試、本身分析等）在一定程度上保障了個性研究的準確性。

（四）民國時期職業指導的缺陷與不足

盡管職業指導對民國時期社會和教育界都產生了不小的影響，但在其發展過程中也凸顯出各種各樣的問題。一是師資問題。“職業指導及升學指導的人才，當然要由大學、師范學院、師范學校負責去培養訓練”[14]，這是不錯的選擇。但受到“讀書入仕”觀念的影響，此類學校畢業的學生是否愿意從事職業指導工作還值得探究。職業指導涉及心理學、社會學、哲學以及統計學等方面知識。而這些方面的知識在中國傳統文化中根基不扎實，因此通過這種方式來培訓，難免造成人才不合格。另外，能勝任此類人才培養的機構有限，在一定程度上造成職業指導人才缺乏，影響職業指導工作的開展。二是實施中存在的問題。“施行機構還極有限，只限于幾處介紹所或指導所”。而職業指導工作還是注重介紹方面，而純粹指導從簡，沒有完全開展，造成這種情形的原因有兩個：缺少專門人才，青年沒感覺到需要職業指導。因此，培養人才和提倡宣傳，都很重要。測量工具。從人的角度來看，職業指導是以生理學、心理學等學科為基礎的，因此職業指導的開展在一定程度上須以此類學科為依據，對指導對象開展個性、興趣等方面的測驗。然而，當時此類學科在中國還只處于引進階段，導致了學者所描述的現象，即“關于職業指導技術和工具，近來雖已有所增加，但是進展極少極慢。沒有技術和工具，工作的效率極受妨礙，所以今后對于工具，如心理測驗、技術（如各種手續、格式）都應多加研究。”[15]

參考文獻

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[15]何清儒.戰后兩年來的中國職業教育[J].中華教育界，復刊2（2）：26.

Comment on Vocational Guidance in the Period of Republic of China

YANG Zhi, LI Sen

(Research Institute for Educational Science，Southwest University，Chongqing 400715, China)

AbstractIn the early period of the Republic of China，the unconnection between education andvocation had become an important problem needing to be solved immediately in the area of vocational education. Thus, vocational guidance being a new pattern of vocational education had been introduced into China and been expected to bring about significant impact. During this period, vocational guidance insisted the guiding principle of “people first”, attached importance to establish professional institute for vocational guidance, paid attention to investigate the state of vocational and students individuality, adopted multiple implementation methods and had a far-reaching influence for social progress and educational development of China.

Key wordsRepublic of China;vocational guidance; vocational education; matching of people and vocation; vocation