基于畢業生跟蹤調查的中職學校人才培養環境研究

陳嵩

摘 要 以2009年上海市部分中等職業學校畢業生為樣本調查發現，中等職業學校畢業生就業質量總體上有了很大提高，但仍存在很多問題，如畢業生職業發展能力不強，達不到企業用人標準，畢業生薪酬水平不高，造成學生就業不穩定，部分企業沒有為畢業生創造良好發展環境，社會仍然對中職畢業生存在歧視。針對如上問題，政府應在技能人才待遇、職業教育發展和人才培養方面加強制度建設；用人單位和社會應加強對中等職業教育的認識；中職學校自身應加強學生的職業指導，培養學生的可持續發展能力。

關鍵詞 中等職業學校；畢業生；人才培養環境；就業質量

中圖分類號 G718.3 文獻標識碼 A 文章編號 1008-3219（2012）01-0039-05

本文基于2009年上海市中等職業學校畢業生職業生涯發展跟蹤調查的實際數據，以培養知識型、發展型中職人才的根本目標為出發點，結合外部環境和內部環境，對當前中職學校培養技能型人才進行了深入剖析。

一、調查對象及過程

2009年上海市中等職業學校畢業生職業生涯發展跟蹤調查選取了上海市中等職業學校的國際商務、數控技術應用、計算機及應用、機電技術應用、護理、會計、汽車運用與維修、航空服務、現代物流、旅游服務與管理等10個專業畢業生作為樣本，這10個專業依次是當年畢業生人數最多的專業。調查對象是這10個專業中直接進入企事業單位就業、自主創業、自謀出路和待業的畢業生，共計14758人，占當年中職畢業生總數的29.24%。調查內容是這些畢業生的專業對口、薪酬福利、就業穩定、職業流動、職業發展、社會保障等情況。

跟蹤調查的時間為2009年11月21日至2010年9月30日。截至2010年11月19日，在總樣本為14758人的調查中，有1676人沒有作出回應，因此調查的實際人數是13082人，回收率為88.64%。

另外，在實際參與調查的畢業生中又隨機抽取216名學生進行書面問卷調查，并邀請本市30家用人單位召開了兩次用人單位座談會，進一步了解畢業生實際工作情況。

二、調查結果及分析

（一）專業對口情況

調查顯示，進入企、事業單位工作的畢業生中，認為目前從事的崗位與所學專業“對口”的占38.65%，排在前三位的專業依次是護理、航空服務和汽車運用與維修；認為目前從事的崗位與所學專業“基本對口”的占25.39%，排在前三位的專業依次是機電技術應用、計算機及應用和會計；認為目前從事的崗位與所學專業“不對口”的占35.96%，排在前三位的專業依次是國際商務、現代物流和會計。

有51%的畢業生并不在乎所從事的工作崗位與所學專業是否對口，他們更看重的是“發展機會”；只有4%的學生比較看重專業是否對口。用人單位中的制造類企業有超過70%的單位比較關注學生所學的專業，服務業、零售業等企業中25%的單位比較看重專業對口。

（二）薪酬福利情況

調查顯示，以“進入企、事業單位”就業的畢業生薪資作比較分析，剛就業時畢業生的薪資主要集中在1001~1500元段，一年后集中在1501~2500元段。調查表明，一年后，薪資在1500元以上的畢業生比例超過了八成。其中，2500元以上的畢業生比例超過了20%，8.84%的畢業生薪資超過了3000元，這些人員主要集中在“國有企、事業單位”和“合資、獨資企業”，見表1。

表1 進入企、事業單位畢業生薪資變化分布（單位：%）

注：該表薪資計算以“進企、事業單位”的畢業生為選取范圍，調查前的有效樣本為12661人，調查后的有效樣本為10486人。

從10個專業畢業生（包括“進入企、事業單位”、“自主創業”和“自謀出路”的畢業生）的薪資分布情況來看，調查后有8.70%的畢業生薪資超過了3000元，排在前三位的專業依次是航空服務、汽車運用與維修、數控技術應用；10.81%的畢業生薪資在2501~3000元之間，排在前三位的專業依次是航空服務、護理、數控技術應用；24.83%的畢業生薪資在2001~2500元之間，排在前三位的專業依次是航空服務、護理、數控技術應用；34.04%的畢業生薪資在1501~2000元間，排在前三位的專業依次是國際商務、現代物流、旅游服務與管理；18.36%的畢業生薪資在1001~1500元間，排在前三位的專業依次是機電技術應用、汽車運用與維修、旅游服務與管理；3.26%畢業生的薪資在1000元以下，排在前三位的專業依次是計算機及應用、現代物流、數控技術應用。

不同專業畢業生的薪資在1500以上的比例，從高到低依次是航空服務、護理、數控技術應用、國際商務、旅游服務與管理、現代物流、會計、汽車運用與維修、機電技術應用、計算機及應用。

（三）職業流動情況

調查顯示，一年內“沒有變更”單位的畢業生占57.96%，變更“一次”單位的畢業生占31.09％，變更“一次以上”單位的畢業生占10.95%。其中護理、航空服務、數控技術應用專業的畢業生單位穩定性較強，而會計、計算機及應用、旅游服務與管理專業的畢業生單位穩定性較弱。

一年內“沒有變動”崗位的畢業生占57.98%，崗位變動“一次”的畢業生占34.61%，崗位變動“一次以上”的畢業生占7.41%。其中機電技術應用、護理、現代物流等專業的畢業生崗位穩定性較強，而會計、國際商務、旅游服務與管理等專業的畢業生崗位穩定性較弱，具體見表2。

表2 畢業生就業單位變更與（當前單位）就業崗位變動情況（單位：%）

（四）就業穩定情況

調查顯示，接受調查的2009年10個專業畢業生平均就業率達到93.58%，到調查統計截止日，畢業生的實際就業率為91.43%，其中排名前三位的專業依次為護理、航空服務、國際商務；排名最后的專業是計算機及應用。待業人數為1121人，待業率為8.57%，其中待業率排名前三位的專業依次是計算機及應用、機電技術應用、旅游服務與管理，待業人數最多的前三位專業是國際商務（231人）、數控技術應用（189人）、計算機及應用（142人）。

值得注意的是，在近一年的時間里，原先已經直接就業的畢業生中有5.98%最終還是選擇了升學，升學比例排列前三位的專業依次為計算機及應用、會計、旅游服務與管理，排名最后的專業是護理，見表3。

表3 畢業生就業單位性質變化分布（單位：%）

“自主創業”畢業生由原先的17人上升到調查時的42人，其中人數最多的是國際商務專業，具體為12人。

（五）職業發展情況

調查顯示，一年內只有17.42%的畢業生職位和技能得到晉升。其中1.53%獲得了“高級”技能等級，排在前三位的依次是數控技術應用、汽車運用與維修、機電技術應用等專業的畢業生；4.57%獲得了“中級”技能等級，排在前三位的依次是數控技術應用、旅游服務與管理、汽車運用與維修等專業的畢業生；7.53%獲得了“初級”技能等級，排在前三位的依次是護理、國際商務與會計專業的畢業生；3.79%晉升為管理崗位，其中排在前三位的依次是國際商務、會計與現代物流專業的畢業生。

（六）社會保障情況

調查顯示，到本次調查統計截止日，2009年畢業生勞動合同簽訂率為91.57%，其中與單位簽訂“一年及以上”合同的畢業生比例為81.18%，排在前三位的專業依次是護理、航空服務、機電技術應用；與單位簽訂“一年以下”合同的畢業生比例為10.39%，排在前三位的專業依次是現代物流、會計、國際商務；“沒有簽訂合同”的畢業生比例為8.43%，排在前三位的專業依次是計算機及應用、現代物流、旅游服務與管理。

在就業畢業生中，社會保障基金的繳納率也只有76.44%。繳納養老保險、醫療保險、失業保險和住房公積金等“四金”的人員比例為59.59%，其中排名前三位的專業依次是護理、航空服務、國際商務，比例最低的專業是計算機及應用；繳納“三金”的比例為9.25%，排名前三位的專業依次是會計、國際商務、旅游服務與管理；尚有23.56%的就業畢業生沒有繳納社會保障金。在10個被調查專業中，有6個專業的畢業生沒有繳納社會保障金的比例超過了23.56%，其中排名前三位的專業依次是計算機及應用、現代物流、旅游服務與管理。

針對此次跟蹤調查的實際情況，并結合從用人單位座談會上獲得的信息進行綜合分析可知，2009年畢業生就業質量較前幾年有了明顯提高，畢業生就業崗位與所學專業基本對口，畢業生實際收入呈增長態勢，畢業生職業流動性相對穩定，畢業生實際就業穩定率情況尚可。

三、問題及原因分析

（一）畢業生的職業發展能力尚待提高

調查表明，中職畢業生在畢業后一年中有較好發展的比例還較少，對學生職業發展潛力的開發有待提高。如調查發現，一些學生學習主動性、積極性與自覺性以及自學能力較弱，缺少吃苦耐勞、堅持不懈、持之以恒的精神品質，沒有對自身的發展做好職業生涯規劃，沒有過硬的專業技術本領，沒有較強的就業意愿和發展意愿，可以說這些是影響畢業生職業發展的主觀因素。一些用人單位反映，部分中職學生在就業前沒有取得必要的職業資格證書，又缺乏工作主動性、吃苦敬業精神和責任意識，存在角色轉換的問題，就業穩定性較差。

用人單位列舉了旅游服務行業的例子來說明這一點。旅游服務行業屬于人才緊缺專業，崗位需求量大，各用人單位希望招收本土工作人員，而中等職業學校學生技能過硬，應變能力強，特別受歡迎。因此，用人單位和學校緊密合作的愿望強烈，希望采用訂單式共同參與培養，實習期間就開始想方設法留用學生，但大部分學生畢業后不愿到專業對口單位工作。原因是工作太辛苦，待遇太低，特別是繁忙季節工作強度高，連續工作時間長，休息和下班時間不能保證。

再如，目前社會上對機電技術應用專業的人才需求量大，用人單位對中等職業學校畢業生的歡迎度較前兩年有所提高。學生在校期間得到系統的專業技能培訓，技能水平過關，專業知識結構較完整，得到用人單位的認可。但由于用人單位提供的崗位工作強度大，工作時間長，經常加班加點，超負荷勞動，工作環境不容樂觀，加之路線較遠、交通不便等原因，個別學生不能承受工作壓力而選擇其他行業。

（二）學校培養目標與企業用人標準尚存在一定的錯位

調查表明，“學校在人才培養”與“企業用人要求”的對接方面尚存在一定脫節，“供”方和“需”方對人才的規格要求有明顯差異，具體表現：一是專業對口率呈下降態勢。雖然這次對企、事業單位就業畢業生調查的數據表明，有64%的畢業生就業與專業對口或基本對口，但這一比例比初次就業時的總體對口率下降了近9個百分點，仍有36%的畢業生專業不對口。二是學校的培養定位、一些學生的職業去向與企業的要求存在明顯差異，這是一部分畢業生選擇繼續升學，以及自謀職業和待業人數有不同程度增加的主要原因。許多企業反映，目前中職學生主觀能動性不強，怕吃苦受累，責任意識比較淡薄，技能水平達不到崗位要求，導致中職學生的淘汰率比較高。還有企業明確表示，他們希望招收的學生能夠安心本職工作，不希望招收一心想要“專升本”的學生。學校在專業設置上要深入調研，不僅培養學生的專業知識，還要發展其專業深度和廣度，才能培養出有發展潛力的學生，教學方面不僅要重視技能培養，更要關注學生職業生涯規劃。三是學校注重傳授知識與用人單位關注學生綜合素養的差異。一些企業更看重的是學生的品德和發展潛能。

（三）部分中等職業學校在人才培養上仍存在一些問題

與社會、市場對接不緊密，工學結合、校企合作辦學只停留在表面或個別專業，沒有給畢業生就業帶來實質性的成效；一些職業學校缺乏整體規劃，培養目標不明確，盲目設置熱門專業，其結果是一些專業的畢業生供不應求，而另一些專業的畢業生卻供過于求，且人才培養質量難以保證，造成人才浪費；學校的就業指導和就業服務工作不完善、不到位，職業指導課程停留于形式，不注重實際效果；一些學校只關注就業率，對畢業生的職業道德教育、實習實訓、職業指導等工作不夠扎實，不能為學生畢業后的可持續發展奠定基礎，忽視學生職業生涯發展的長遠需要，這直接影響畢業生的就業質量。

（四）中職畢業生收入低

目前國家和各地對技術工人的福利待遇沒有制訂最低標準，這給一些企業（尤其是私營企業等）留下很大的支配薪酬余地，導致不同性質就業單位間的收入和福利水平很不均衡。調查表明，在私營企業供職的中職畢業生中，企業為其繳納四金的比例不到一半。從總體上看，目前技術工人的收入水平和社會地位沒有從根本上得到改善。2011年，上海最低月工資標準已超過1200元，而這次調查的結果表明，大部分畢業生一年后的工資仍徘徊在2000元左右，只略高于最低月工資標準①。護理、航空服務和數控技術應用專業畢業生的薪資較高，這些專業畢業生單位穩定性相對也就較強，而會計、計算機及應用專業畢業生的薪資較低，這些專業畢業生單位穩定性相對也就較弱。

（五）社會對中職畢業生的認可度亟需提高

近幾年，由于整個社會的就業形勢比較嚴峻，而中職學生屬于人才鏈的底端，其就業問題更容易被忽視。以此次調查為例，共有1121名待業學生，比初次就業時增加了174人，占實際調查人員的8.6%。在這部分人中，有就業愿望的占一半以上，如果加上因傷病和需提高技能的人員，其比例接近待業人數的2/3。這部分人員中除少數屬于個人原因外，他們中的大部分人在人才市場上屬于弱勢群體，因此，中職學生的就業也需要得到社會各方的關注和支持。

（六）部分企業沒有為畢業生創造良好的發展環境

就企業來說，一些企業沒有為畢業生創造良好的發展條件和通道，沒有關注和重視畢業生職業發展的主觀愿望和精神需要，這是影響畢業生職業發展的又一個重要因素，這也造成有些企業難以吸引和留住人才。調查表明，有51%的畢業生并不在乎所從事的工作崗位與所學專業是否對口，他們更看重的是“發展機會”。

四、對策及建議

提高中職學校畢業生就業的整體質量是一個系統工程，因此，需要政府、行業、企業、學校、家長、學生等各方的共同努力和互相配合。

（一）宏觀層面

一是制定各行各業統一的技能型人才工資和福利待遇最低標準，逐步提高技能型人才的社會地位、經濟待遇和就業競爭力，加大對用人單位繳納“四金”情況的監督力度。二是完善職業資格證書制度，嚴格實行就業準入，加大勞動用工執法監察，規范企業用人制度，把職業能力作為人才使用和管理的重要依據。三是結合經濟社會發展情況，加強對職業學校招生規模、專業設置等的總體規劃和預測。建立并完善職業學校畢業生就業公告制度、就業跟蹤和質量監控的長效機制，增強畢業生就業的透明度，以保證和切實提高職業學校畢業生的就業質量。四是采取多種舉措，改變目前中等職業教育招生考試和培養模式，建立并逐步完善技能型人才培養的“技術鏈”通道。改變目前中等教育招生“先普后職”錄取政策，建立職業院校單獨招生考試制度，以職業教育需求與特色為基礎，進一步擴大推優生免試入學比例。四是以經濟社會技術發展需求為基點，按照不同崗位的技術要求和發展需求，推行靈活的學制管理，保障人才需求的適應性和時效性。五是實施彈性學制，允許用較長的周期和非連續學程完成學業，以保障多元人群的職業教育需求，滿足特殊需求。

（二）中觀層面

用人單位要為畢業生創造良好的發展條件和環境，關注和重視畢業生的職業發展愿望與內在需要。制定完善的用人標準，優先錄用取得職業學校學歷證書、職業資格證書和職業培訓合格證書的人員。

家長要轉變傳統思想觀念，培養和樹立正確的擇業觀和科學的職業觀，加強對孩子的正確引導和適當關懷。

社會應當加強對學生和家長職業觀念的教育，正確引導家長和學生對企業工作性質及工作崗位的認識。大力宣傳職業教育的重要地位和作用，加強政府部門、用人單位、中等職業學校、家長、學生間的信息溝通，建立有效的用人需求機制。

（三）微觀層面

中等職業學校要進一步完善職業指導和就業服務工作，對學生進行就業觀念、擇業、面試等方面的引導，讓學生了解對口行業企業的情況。積極推進職業學校工學結合、校企合作辦學向縱深發展，加強對學生的職業道德教育以及實習實訓、職業指導等環節的工作。

學校要通過體驗式教育真正培養學生吃苦耐勞、堅持不懈、持之以恒的品質和責任意識，使學生養成可持續發展的方法與能力，不斷拓寬學生的知識面，使畢業生不僅具備較強的專業知識和操作能力，同時也具有較高的應變和協調能力，成為一個各方面全面發展，不斷適應環境和新挑戰的技術人才。

教師要幫助學生轉變思想觀念，培養和樹立正確的擇業觀和科學的職業觀，幫助學生確立科學的職業定位，并幫助學生制訂好職業生涯發展規劃。

（注：本文的數據收集得到了上海市學生事務中心的支持）

參考文獻

[1]上海市教育委員會職業教育處，上海市教育科學研究院職業教育與成人教育研究所.上海中等職業教育（2010）[M].上海：華東師范大學出版社，2011.

[2]上海市學生事務中心.2009年、2010年上海市中等職業學校畢業生就業狀況與分析[Z].

Study on the Talents Cultivation Environment of Secondary Vocational Schools Based on Tracking Investigation on Their Graduates

CHEN Song

(Research Institute for Vocational and Adult Education, Shanghai Educational Science Academy, Shanghai 200062, China)

AbstractThe survey taking parts of Shanghai secondary vocational school graduates in 2009 as the sample found that, the employment quality of secondary vocational school graduates in general has been improved greatly, but still has many problems, such as their weaker career development capability cant reach the enterprises standard, their lower salary level result in unstable employment, lack of good development environment in parts of enterprises, there still exist discrimination to them in society. To solve the above problems, the government should strengthen the construction of system in the treatment of skilled talents, the development of vocational education and talent cultivation; the employment unit and society should further recognize secondary vocational education; secondary vocational schools should enhance vocational guidance for students and cultivate students abilities of sustainable development.

Key wordssecondary vocational schools; graduates; talent cultivation environment; employment quality