摘 要：開(kāi)放教育資源是開(kāi)放存取的重要實(shí)踐成果之一。文章根據(jù)國(guó)內(nèi)外開(kāi)展開(kāi)放教育資源的機(jī)構(gòu)及國(guó)家情況，對(duì)全球開(kāi)放教育資源分布情況及特點(diǎn)進(jìn)行了較為全面的梳理和分析，為下一步開(kāi)發(fā)、重組和利用開(kāi)放教育資源奠定基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：開(kāi)放教育資源；OER；分布情況；特點(diǎn)

中圖分類號(hào)： G642文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： Ａ 文章編號(hào)： 1003-69３８（２０12）０1－0056-06

The Distribution and Characteristics of Open Educational Resources

Abstract Opening educational resources is one of the important results in practical of open access. The article analyzes the global distribution and characteristics of open educational resources, according to the actions that agencies and nations institutions carry out open educational resources, and then builds the foundation for further development, restructuring and usage of open educational resources.

Keywords open educational resources； OER； distribution； characteristics

1 引言

開(kāi)放教育資源（Open Educational Resources，以下簡(jiǎn)稱OER）建設(shè)始于2001年麻省理工學(xué)院（MIT）開(kāi)展的“開(kāi)放課件”項(xiàng)目，2002年聯(lián)合國(guó)教科文組織提出將“開(kāi)放課件”發(fā)展成“開(kāi)放教育資源”。十年來(lái)，旨在提供教育公平、實(shí)現(xiàn)知識(shí)共享的OER建設(shè)在教育資源分布不平衡的今天，為全世界的教育者和受教育者提供了大量免費(fèi)、開(kāi)放的教育資源，在世界范圍內(nèi)得以蓬勃發(fā)展，但同時(shí)也面臨資源獲取難、利用率低的問(wèn)題。以往的研究多從教育技術(shù)學(xué)的角度，對(duì)OER的起源、概述、發(fā)展歷程、國(guó)外成功項(xiàng)目介紹等方面進(jìn)行探討［1］［2］［3］，但從圖書(shū)情報(bào)學(xué)信息檢索的角度，對(duì)OER的分布、獲取與利用進(jìn)行研究的幾乎是空白，對(duì)于圖書(shū)情報(bào)學(xué)開(kāi)放存取研究領(lǐng)域而言，OER的分布、獲取亦是重要的課題［4］。本文根據(jù)國(guó)內(nèi)外開(kāi)展開(kāi)放教育資源建設(shè)的機(jī)構(gòu)和國(guó)家的情況，對(duì)全球OER分布及其特點(diǎn)展開(kāi)調(diào)查研究和統(tǒng)計(jì)分析，以利于從圖書(shū)情報(bào)學(xué)領(lǐng)域?qū)で髾z索、利用和參與建設(shè)OER的有效途徑，為拓展OER的應(yīng)用作出努力。

2 開(kāi)放教育資源及其發(fā)展概況

OER是指通過(guò)Internet免費(fèi)、公開(kāi)提供給教育者、學(xué)生、自學(xué)者可反復(fù)使用于教學(xué)、學(xué)習(xí)和研究的高質(zhì)量的數(shù)字化材料［5］。主要包括：⑴開(kāi)放存取的教育內(nèi)容，包括課程模塊、課程資料，教材，流媒體視頻，多媒體應(yīng)用，博客，以及任何其他為教學(xué)和學(xué)習(xí)使用而設(shè)計(jì)的公開(kāi)的材料；⑵開(kāi)放的標(biāo)準(zhǔn)與協(xié)議，包括知識(shí)版權(quán)保護(hù)協(xié)議、軟件的使用協(xié)議、資源的開(kāi)發(fā)與存貯標(biāo)準(zhǔn)等；⑶開(kāi)放的工具和平臺(tái)，即開(kāi)發(fā)、發(fā)布、應(yīng)用OER的工具［6］。

2001年MIT啟動(dòng)“開(kāi)放課件”項(xiàng)目，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)向全球開(kāi)放其所有的教學(xué)資源，拉開(kāi)OER建設(shè)的序幕。此后，聯(lián)合國(guó)教科文組織多次召開(kāi)了OER國(guó)際會(huì)議，促進(jìn)了OER的發(fā)展。2005年，國(guó)際開(kāi)放課件聯(lián)盟（OpenCourseWare Consortium ，簡(jiǎn)稱OCWC）成立，成為世界上統(tǒng)一的開(kāi)放教育組織。賴斯大學(xué)Connexions項(xiàng)目，英國(guó)開(kāi)放大學(xué)OpenLearn項(xiàng)目，加州大學(xué)Scholars Box項(xiàng)目等都是OER建設(shè)的成功典范。與此同時(shí)，國(guó)際開(kāi)放與遠(yuǎn)程教育理事會(huì)（ICDE）也召開(kāi)一系列會(huì)議推動(dòng)遠(yuǎn)程教育領(lǐng)域關(guān)于OER的研究, OER建設(shè)掀起了全球參與的熱潮。

在我國(guó)，OER建設(shè)緊隨國(guó)際發(fā)展步伐。2003年，我國(guó)成立了由以部分中國(guó)大學(xué)及全國(guó)省級(jí)廣播電視大學(xué)為成員的中國(guó)開(kāi)放教育資源聯(lián)合體（China Open Resources for Education簡(jiǎn)稱 CORE）；教育部啟動(dòng)了高等學(xué)校精品課程建設(shè)項(xiàng)目；中國(guó)開(kāi)放教育資源共享協(xié)會(huì)在北京交通大學(xué)、上海交通大學(xué)、西安交通大學(xué)等地多次召開(kāi)了OER國(guó)際論壇會(huì)議，以進(jìn)行OER的研究。

OER最顯著的特征是免費(fèi)、開(kāi)放，在遵循開(kāi)放的標(biāo)準(zhǔn)與協(xié)議（如CC 3.0協(xié)議、質(zhì)量評(píng)價(jià)體系等，是為了維護(hù)原作者的基本權(quán)益或保證教育資源的質(zhì)量）的范圍內(nèi)，任何組織和個(gè)人不需要支付任何費(fèi)用，就可以隨時(shí)隨地對(duì)OER進(jìn)行訪問(wèn)、傳播、修改與完善。OER建設(shè)的興起實(shí)現(xiàn)了全球范圍內(nèi)的知識(shí)共享與共建，為全球教育者、學(xué)習(xí)者提供了大量豐富的、免費(fèi)開(kāi)放的教育資源，滿足了人們對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源的需求，成為構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會(huì)、促進(jìn)人類精神發(fā)展的核心力量。

3 開(kāi)放教育資源的分布

由于OER時(shí)刻都在更新，加之OER數(shù)量統(tǒng)計(jì)口徑不同（有的按課程數(shù)量統(tǒng)計(jì)，如MIT的OER，有的按知識(shí)塊或資料集數(shù)量統(tǒng)計(jì)，如賴斯大學(xué)的OER），因此，無(wú)法完成全球所有國(guó)家的OER數(shù)量準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)，目前也很少有研究OER的定性或定量的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，以準(zhǔn)確了解OER在全球每個(gè)國(guó)家的分布數(shù)量等情況。了解OER的分布最主要的途徑是了解包括教材、教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)大綱、考試、習(xí)題等內(nèi)容的開(kāi)放課件的分布，而了解開(kāi)放課件的分布，則可通過(guò)研究國(guó)際開(kāi)放課件聯(lián)盟OCWC等實(shí)現(xiàn)。

本文利用OCWC的官方網(wǎng)站并結(jié)合世界高校網(wǎng)站、IT機(jī)構(gòu)、全球其他OER協(xié)會(huì)聯(lián)盟等對(duì)全球OER的分布情況展開(kāi)研究。開(kāi)展OER建設(shè)的機(jī)構(gòu)可分為高等院校、IT機(jī)構(gòu)、其他機(jī)構(gòu)等三種類別，本文按這些類別對(duì)全球OER的分布情況進(jìn)行歸類統(tǒng)計(jì)，再按OER的地域分布，從國(guó)外和國(guó)內(nèi)進(jìn)行探討，最后對(duì)開(kāi)展OER建設(shè)的國(guó)家分布進(jìn)行分析。

3.1 機(jī)構(gòu)分布

3.1.1高等院校

高等院校是開(kāi)發(fā)和建設(shè)OER的主力軍。有46個(gè)國(guó)家的200所高等院校加入了OCWC，同時(shí)還有除OCWC成員外的世界多所名校在進(jìn)行OER的建設(shè)。

（1）國(guó)際名校。據(jù)英國(guó)《泰晤士報(bào)高等教育副刊》首發(fā)2011~2012世界大學(xué)排名，美國(guó)、英國(guó)的高校占據(jù)前10名所有席位，前200名53.5%席位。美、英等發(fā)達(dá)國(guó)家是全球優(yōu)質(zhì)教育資源的集中地。進(jìn)入提供OER的網(wǎng)站可發(fā)現(xiàn)，率先建設(shè)和開(kāi)發(fā)OER的主要也是美、英等國(guó)家的世界名校。通過(guò)表1中八所世界名校的網(wǎng)站及提供的開(kāi)放課程數(shù)量和類別簡(jiǎn)介，我們可以了解到，這些名校經(jīng)過(guò)高標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量審核后，將世界上最先進(jìn)的教育資源無(wú)私地奉獻(xiàn)給了全人類，為在全球范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)知識(shí)共享做出了不懈的努力和貢獻(xiàn)。

（2）其他國(guó)內(nèi)外普通高校。除國(guó)際名校外，其他國(guó)內(nèi)外高等院校也在積極建設(shè)開(kāi)放教育資源。本文通過(guò)表2選出的八所普通高校的OER網(wǎng)站，可以了解到，這些高校在努力開(kāi)發(fā)本校各類開(kāi)放教育資源的同時(shí)，也在積極整合國(guó)際名校的OER為其用戶服務(wù)。

3.1.2 IT機(jī)構(gòu)

目前，越來(lái)越多的IT機(jī)構(gòu)致力于OER的傳播、建設(shè)與開(kāi)發(fā)，以其先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、大量的用戶資源等優(yōu)勢(shì)成為OER建設(shè)中的又一股力量。這些IT機(jī)構(gòu)在經(jīng)營(yíng)自身職能外，為吸引更多的用戶、提高知名度、推出公益服務(wù)，加入了開(kāi)放教育資源建設(shè)的行列。如網(wǎng)易有限公司、新浪有限公司、互動(dòng)百科、騰訊公司、百度百科、Yahoo、鳳凰網(wǎng)等相繼推出了公共課等開(kāi)放教育資源平臺(tái)。這些IT機(jī)構(gòu)以其極高的社會(huì)知名度，使其推出的開(kāi)放教育資源在最短的時(shí)間內(nèi)為人們所廣泛熟悉，并得到人們的充分應(yīng)用，因而在開(kāi)放教育資源領(lǐng)域得到社會(huì)普遍認(rèn)可和贊同，為開(kāi)放教育資源的建設(shè)做出了積極的貢獻(xiàn)。

3.1.3其他機(jī)構(gòu)

國(guó)際開(kāi)放課件聯(lián)盟OCWC涵蓋了全球大多數(shù)開(kāi)發(fā)與利用OER的機(jī)構(gòu)，是目前了解全球OER其他機(jī)構(gòu)分布最有效的國(guó)際網(wǎng)站。開(kāi)展OER項(xiàng)目的其他機(jī)構(gòu)包括協(xié)會(huì)聯(lián)盟、政府教育部門、中等學(xué)校、版權(quán)組織等。通過(guò)表2所選出的十個(gè)OER聯(lián)盟，我們可以了解到，除大洋洲外，世界各大洲都建立了專門的開(kāi)放教育資源聯(lián)合機(jī)構(gòu)，十分重視開(kāi)放教育資源的建設(shè)和利用。

3.2 國(guó)家分布

OCWC包括了全球所有開(kāi)展OER建設(shè)的國(guó)家和地區(qū)，由表3可看出，亞洲參與的國(guó)家最多，占37%，其中有35%的國(guó)家參與了OCWC，在OCWC總成員中亞洲成員也占有最高比例41.6%。參與OCWC的國(guó)家中，美歐國(guó)家也占有相當(dāng)大的比例。

4 開(kāi)放教育資源的分布特點(diǎn)

4.1 機(jī)構(gòu)分布特點(diǎn)

4.1.1高等院校

（1）國(guó)際名校。國(guó)際名校在資源質(zhì)量、資源建設(shè)、資源技術(shù)開(kāi)發(fā)平臺(tái)等方面成為世界開(kāi)放教育資源建設(shè)的典范，為其他開(kāi)放教育資源建設(shè)機(jī)構(gòu)提供了許多可借鑒的經(jīng)驗(yàn)和可利用的模板（見(jiàn)表4）。

①資源豐富，形式多樣。如：MIT經(jīng)過(guò)十年的努力和打造，現(xiàn)開(kāi)放2000門課程，涉及航空航天、藝術(shù)等36個(gè)類目，提供與課程相關(guān)的講義、項(xiàng)目和實(shí)例、圖像畫(huà)廊、多媒體內(nèi)容、作業(yè)、考試、在線教科書(shū)等，含部分清晰度較高的音頻或視頻開(kāi)放課件，目前提供漢語(yǔ)、西班牙語(yǔ)等六種語(yǔ)言的課程翻譯。賴斯大學(xué)Connexions項(xiàng)目（見(jiàn)圖1）以知識(shí)塊（Module）和資料集（Collection）對(duì)其OER進(jìn)行分類（知識(shí)塊是資源體系的最小單位，如定義、習(xí)題等，資料集是由眾多相關(guān)聯(lián)的知識(shí)塊組成的知識(shí)體系，如課程、著作等），現(xiàn)有163種語(yǔ)言、100多個(gè)專業(yè)的1000余個(gè)資料集及19000多個(gè)知識(shí)塊［7］。英國(guó)開(kāi)放大學(xué)、斯坦福大學(xué)等都提供了內(nèi)容豐富、形式多樣的開(kāi)放教育資源。

②質(zhì)量有保證，可獲取度較高。國(guó)際名校以其世界先進(jìn)的優(yōu)質(zhì)教育資源決定其能為全球廣大學(xué)習(xí)者提供最優(yōu)質(zhì)的開(kāi)放教育資源。而且這些名校發(fā)布OER時(shí)都有一套完整的質(zhì)量保證機(jī)制。如：賴斯大學(xué)Connexions的質(zhì)量保證機(jī)制分為“用戶評(píng)價(jià)”和“管理員審核”兩類，通過(guò)這種機(jī)制，用戶與專業(yè)人員共同進(jìn)行OER評(píng)價(jià)，使資源實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰，保證了其資源的優(yōu)質(zhì)性。國(guó)際名校OER不僅以優(yōu)質(zhì)著稱，也有較高的可獲取性，進(jìn)入其OER網(wǎng)站，一般都能打開(kāi)各種鏈接，找到所需資源。

③技術(shù)支持較高，有多種配套服務(wù)。國(guó)際名校自開(kāi)展OER建設(shè)以來(lái)，就非常注重平臺(tái)的技術(shù)開(kāi)發(fā)工作。如：Connexions自2004年發(fā)布1.0版本后，2005年又發(fā)布了功能更完善的2.0版本平臺(tái)，設(shè)計(jì)了專門針對(duì)課程內(nèi)容設(shè)計(jì)和編寫的CNXML語(yǔ)言，豐富了已有資源的共享方式；加州大學(xué)Scholars Box項(xiàng)目能支持不同格式的原始數(shù)據(jù)的數(shù)字化，實(shí)現(xiàn)多個(gè)領(lǐng)域間資料的交流，有強(qiáng)大的適應(yīng)性和可擴(kuò)展性［8］。目前各OER網(wǎng)站均有清晰的導(dǎo)航系統(tǒng)、明確的定位標(biāo)記等，一般都提供OER下載和復(fù)制等功能。

④注重用戶參與，實(shí)現(xiàn)人人共建、人人共享。名校OER網(wǎng)站不僅具有普通的用戶調(diào)查、用戶反饋、用戶評(píng)價(jià)等功能，而且還非常注重用戶共同參與OER的建設(shè)。如：Connexions項(xiàng)目允許用戶對(duì)有爭(zhēng)議的資源內(nèi)容發(fā)起修改請(qǐng)求；Scholars Box支持用戶對(duì)資源進(jìn)行創(chuàng)建、修改或編輯，形成個(gè)性化的個(gè)人知識(shí)庫(kù)。

（2）其他國(guó)內(nèi)外普通高校。與國(guó)際名校相比，包括我國(guó)高校在內(nèi)的其他普通高校的OER在課程質(zhì)量、網(wǎng)站建設(shè)、更新維護(hù)等方面有待加強(qiáng)。

①內(nèi)容豐富，但質(zhì)量、可獲取性等有所欠缺。其他普通高校為共享世界教育資源，也紛紛加入OER建設(shè)的行列。據(jù)CORE統(tǒng)計(jì)，至2010年底，我國(guó)已建設(shè)國(guó)家級(jí)精品課程3700余門，覆蓋全國(guó)31個(gè)省市自治區(qū)近千所大學(xué)，并帶動(dòng)起近10000門省級(jí)、校級(jí)精品課程。2011年教育部開(kāi)始啟動(dòng)國(guó)家精品開(kāi)放課程建設(shè)項(xiàng)目，計(jì)劃在“十二五”期間建設(shè)1000門精品視頻公開(kāi)課和5000門國(guó)家級(jí)精品資源共享課，目前首批20門課程已上線。另外如非洲也有6所高校加入OCWC，提供開(kāi)放教育資源。我國(guó)僅北京大學(xué)、清華大學(xué)等濟(jì)身于世界名校百?gòu)?qiáng)，其他發(fā)展中國(guó)家能進(jìn)入世界名校前200名的廖廖無(wú)幾，這種情況表明，除國(guó)際名校以外的其他普通高校難以提供更高質(zhì)量的開(kāi)放教育資源。另外，許多高校的OER網(wǎng)站無(wú)法打開(kāi)網(wǎng)頁(yè)，如：重慶工商大學(xué)精品課程網(wǎng)站進(jìn)不去；浙江大學(xué)精品課程網(wǎng)內(nèi)容僅需帳號(hào)進(jìn)入等等。

②技術(shù)支持較差，缺乏用戶共建功能。與國(guó)際名校相比，普通高校較少開(kāi)發(fā)專門的OER技術(shù)平臺(tái)。如我國(guó)的高校一般是在其教育技術(shù)部門的網(wǎng)站上直接掛上精品課程，也很少提供用戶可參與建設(shè)的功能。如：南京大學(xué)精品課程無(wú)專門的網(wǎng)站，僅作為其網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院的一個(gè)專欄；上海交通大學(xué)網(wǎng)絡(luò)開(kāi)放課程網(wǎng)由其繼續(xù)教育學(xué)院開(kāi)發(fā)，網(wǎng)站平臺(tái)較簡(jiǎn)單，僅提供各精品課程資源，無(wú)課程檢索工具，僅有課程論壇可與用戶進(jìn)行簡(jiǎn)單的交流，無(wú)其他用戶可參與建設(shè)的功能。

4.1.2 IT機(jī)構(gòu)

IT機(jī)構(gòu)為宣傳和推廣開(kāi)放教育資源做出了不可磨滅的貢獻(xiàn)，在開(kāi)放教育資源的建設(shè)與開(kāi)發(fā)中也投入了相當(dāng)多的資金和精力，取得了較好的成績(jī)。

（1）整合了豐富的高校OER，訪問(wèn)量高。如：中國(guó)網(wǎng)易于2010年推出“全球名校視頻公開(kāi)課項(xiàng)目”，目前內(nèi)容已涵蓋哲學(xué)等32類，覆蓋19所國(guó)外名校，包括部分中國(guó)大學(xué)視頻課，在國(guó)內(nèi)引起強(qiáng)大反響，日均瀏覽人數(shù)達(dá)到了130萬(wàn)。新浪2011年在其公開(kāi)課頻道推出中國(guó)大學(xué)公開(kāi)課專區(qū)，首批推出國(guó)內(nèi)課程25門，國(guó)外課程涵蓋經(jīng)濟(jì)、哲學(xué)等11個(gè)類別120門課程，3個(gè)月內(nèi)有300萬(wàn)人次網(wǎng)民訪問(wèn)過(guò)其公開(kāi)課程。國(guó)外也有許多專門開(kāi)發(fā)OER的搜索引擎，所含資源豐富，如：Folksemantic（含11萬(wàn)種OER），DiscoverEd等。

（2）注重資源加工，提供更完善的服務(wù)。如：中國(guó)的網(wǎng)易和新浪均對(duì)其提供的國(guó)外名校OER進(jìn)行再加工，將視頻資料配以中文字幕。網(wǎng)易計(jì)劃每年出資100萬(wàn)元，將OCWC的部分課程翻譯上線，與人人影視字幕組等合作提供中文字幕翻譯，目前每月課程翻譯量已經(jīng)突破150小時(shí)；新浪則與一家擁有100多人的專業(yè)翻譯公司展開(kāi)合作進(jìn)行名校課程的翻譯工作。通過(guò)這些資源再加工服務(wù)，為用戶掃除了語(yǔ)言等障礙，聚集了巨大的人氣。

（3）提供強(qiáng)大的技術(shù)支持。如：美國(guó)的“9×9”可將各種視頻分配到各客戶端設(shè)備，包括個(gè)人電腦，智能電話、電視和平板設(shè)備，將開(kāi)放課程轉(zhuǎn)化到“9×9”的多個(gè)電視頻道上；“Cogi,Inc”提供全自動(dòng)的“一鍵式”同步轉(zhuǎn)錄和視頻字幕服務(wù)；“Yao Rui Education Information Inc”承諾可為OER提供最準(zhǔn)確的翻譯等等［9］。新浪能支持iPhone軟件的下載和收藏，可通過(guò)郵件、微博等與他人分享；網(wǎng)易公開(kāi)課手機(jī)客戶端能下載和離線觀看公開(kāi)課。

4.1.3其他機(jī)構(gòu)

除高等院校和IT機(jī)構(gòu)外，國(guó)際上還有許多各類型的組織在參加開(kāi)放教育資源的建設(shè)，協(xié)會(huì)聯(lián)盟是其中重要的組織，另外還包括各種政府教育部門、中等學(xué)校、版權(quán)組織等，在開(kāi)放教育資源的建設(shè)中扮演著不同的角色，各自發(fā)揮著不同的功能。

（1）自有OER數(shù)量較少，以鏈接OER為主。OCWC現(xiàn)有13個(gè)協(xié)會(huì)聯(lián)盟成員，由表2可看出，除OCWC、日本的OCW、臺(tái)灣地區(qū)的OCW、巴黎高科、CCCOER外，其他OER聯(lián)盟的網(wǎng)站上提供的OER不多，大部分的OER需要從各個(gè)具體建設(shè)OER的高校網(wǎng)站上獲取。如：OCWC至今已匯總提供了200所大學(xué)免費(fèi)開(kāi)放的20多種語(yǔ)言環(huán)境下的14000多門課程，但都是相關(guān)網(wǎng)站的鏈接［10］。

（2）部分機(jī)構(gòu)以開(kāi)展學(xué)術(shù)交流、研究評(píng)價(jià)、組織管理等主要手段，促進(jìn)全球性或區(qū)域性的OER建設(shè)為主。包括協(xié)會(huì)聯(lián)盟等。由表2可看出，這些聯(lián)盟主要的使命是促進(jìn)其所覆蓋的地區(qū)及學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè)和開(kāi)發(fā)OER，并通過(guò)各種學(xué)術(shù)會(huì)議、平臺(tái)交流以推動(dòng)該地區(qū)的知識(shí)共享。如：OCWC每年舉辦一次全球開(kāi)放式課程聯(lián)盟大會(huì)（OCWC Global）以促進(jìn)OER的發(fā)展；愛(ài)因斯坦大學(xué)作為免費(fèi)的在線大學(xué)的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)，可共享來(lái)自世界各地的學(xué)生和教授的想法，并合作研究。

（3）部分機(jī)構(gòu)以利用和傳播OER為主。包括除高校外的其他中學(xué)等教育機(jī)構(gòu)。如美國(guó)猶他州的開(kāi)放高中，致力于OER的使用。

（4）部分機(jī)構(gòu)以提供OER版權(quán)支持為主。包括為OER的用戶獲得復(fù)制、發(fā)布、使用的版權(quán)許可的組織。如美國(guó)“Creative commons”，保護(hù)資源作者擁有該資源的版權(quán)，但要求資源可開(kāi)放閱覽、自由傳播并被適當(dāng)修改。

4.2 國(guó)家分布特點(diǎn)

十年來(lái)，世界上有遍及五大洲的46個(gè)國(guó)家和地區(qū)相繼加入了國(guó)際開(kāi)放課件聯(lián)盟，在開(kāi)放教育資源的建設(shè)與推廣中發(fā)揮著不同的作用。

（1）亞洲國(guó)家數(shù)量最多。由表3可看出，亞洲國(guó)家數(shù)量最多，對(duì)OER的需求特別強(qiáng)烈，對(duì)世界名校教育資源的需求同樣迫切。這些國(guó)家通過(guò)利用世界名校的開(kāi)放教育資源，加強(qiáng)了自身教育資源的發(fā)展，促進(jìn)了其教育水平的整體提高。

（2）美洲、歐洲的國(guó)家數(shù)量比例較高。美洲、歐洲是國(guó)際名校的聚集地，也是經(jīng)濟(jì)和技術(shù)最發(fā)達(dá)的地區(qū)，提供了全球最優(yōu)質(zhì)的開(kāi)放教育資源。美歐發(fā)達(dá)國(guó)家將自己的優(yōu)質(zhì)資源免費(fèi)對(duì)全球開(kāi)放，體現(xiàn)了其先進(jìn)的理念和使命，造福了全人類。

（3）非洲國(guó)家數(shù)量最少，大洋洲國(guó)家數(shù)量較少。非洲和大洋洲國(guó)家數(shù)量所占各比例均較低，表明在OER建設(shè)中，非洲和大洋洲需要加強(qiáng)開(kāi)放的理念，積極利用OER，以彌補(bǔ)該地區(qū)教育資源的不足。

綜上，全球開(kāi)放教育資源的建設(shè)總體上呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：（1）各機(jī)構(gòu)開(kāi)展OER側(cè)重點(diǎn)不同。高校以建設(shè)OER為主，IT機(jī)構(gòu)以整合OER和提供技術(shù)支持為主，協(xié)會(huì)聯(lián)盟等其他機(jī)構(gòu)以學(xué)術(shù)研究與交流、促進(jìn)全球性/區(qū)域性發(fā)展，或傳播與利用OER為主；（2）地區(qū)發(fā)展不平衡。亞歐美等國(guó)家占主導(dǎo)，非洲、大洋洲待加強(qiáng)。

OER發(fā)展也存在一些隱憂，如：（1）資源分布松散。資源主要分布在各高校，無(wú)集中統(tǒng)一的分布渠道；（2）檢索途徑有待完善。各提供OER的機(jī)構(gòu)一般只提供簡(jiǎn)單的資源檢索途徑。可見(jiàn)，各開(kāi)展開(kāi)放教育資源的機(jī)構(gòu)和國(guó)家需充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)、加強(qiáng)合作、相互借鑒，共同為提供更優(yōu)質(zhì)的開(kāi)放教育資源，更集中、更完善的檢索渠道而努力。

5 結(jié)語(yǔ)

開(kāi)放教育資源為廣大教育者和受教育者提供了大量公開(kāi)的、免費(fèi)的教育資源，為實(shí)現(xiàn)教育社會(huì)化、公平化和終身化做出了貢獻(xiàn)。如何充分利用這些OER，促進(jìn)OER的可持續(xù)發(fā)展是當(dāng)前面臨的重要課題。本文根據(jù)開(kāi)展OER的機(jī)構(gòu)和國(guó)家進(jìn)行深入調(diào)查，對(duì)國(guó)內(nèi)外OER分布及特征進(jìn)行認(rèn)真分析，為用戶獲取和利用各種OER提供了依據(jù)。下一步努力的重點(diǎn)和方向是：如何根據(jù)全球OER分布情況，研究有效獲取、開(kāi)發(fā)與利用這些優(yōu)質(zhì)教育資源的策略，以提高OER應(yīng)用。

參考文獻(xiàn)：

［1］趙國(guó)棟，姜中皎.高校“開(kāi)放教育資源"建設(shè)模式與發(fā)展趨勢(shì)［J］.北京大學(xué)教育評(píng)論，2009，（3）：123-134.

［2］王龍.回顧與展望：開(kāi)放教育資源的七年之癢［J］.開(kāi)放教育研究，2009,（2）：107-112.

［3］張軼斌.開(kāi)放教育資源開(kāi)發(fā)與利用研究［J］.中國(guó)遠(yuǎn)程教育，2011,（5）：46-53.

［4］方東權(quán)等.國(guó)內(nèi)開(kāi)放存取研究進(jìn)展及主要問(wèn)題探析［J］.圖書(shū)館論壇,2011,（4）：48-51，87.

［5］Butcher,neil；Kanwar,Asha,A Basic Guide to Open Educational Resources（OER）［J］.Commonwealth of Learning/UNESCO,27-Jul-2011.

［6］焦建利，賈義敏.國(guó)際開(kāi)放教育資源典型案例：一個(gè)研究計(jì)劃［J］.現(xiàn)代教育技術(shù)，2011，（1）：9-13.

［7］吉喆，焦麗珍.連通開(kāi)放教育資源——賴斯大學(xué)Connexions項(xiàng)目評(píng)析［J］.現(xiàn)代教育技術(shù)，2011，（2）：17-21.

［8］劉曉琳.加州大學(xué)Scholars Box項(xiàng)目對(duì)我國(guó)高校開(kāi)放教育資源建設(shè)的啟示［J］.中國(guó)醫(yī)學(xué)教育技術(shù)，2010，（3）：238-242.

［9］國(guó)際開(kāi)放課件聯(lián)盟［DB/OL］.［2011-10-18］.http：//www.ocwconsortium.org/.

［10］Monica VLAˇ DOIU，State-of-the-Art in Open Courseware Initiatives Worldwide［J］.Formatics in Education, 2011, 10（2）：271-294.

作者簡(jiǎn)介：晏磊，女，浙江廣播電視大學(xué)圖書(shū)館館員。