王海威
【摘要】 2010年,國家和上海市相續發布了中長期教育改革和發展規劃綱要。在高等教育方面,兩個《綱要》都提出,要全面提高高等教育質量。要實現這一戰略目標,應大力加強高校內涵建設,強化高校內部管理,進一步提高辦學水平和人才培養質量。為此,上海市從2008年開始,實施涉及綜合建設、人才培養、知識創新、師資隊伍建設、國際交流與合作等五大領域的高等教育內涵建設 “085”工程,投入大量資源,促進上海高校內涵建設。在這些資源使用的過程中,高校相關部門和責任人是否盡職盡責,高校內部管理現狀是否滿足高校戰略發展要求,高校內涵建設是否得到全面加強,這些問題社會公眾關注,教育主管部門關心,廣大教職工關切。在此環境下,作為高校內部管理重要組成部分的內部審計工作,如何發揮好內部審計“免疫系統”的作用,走怎樣的未來發展之路,值得認真思考,文章將就此進行一些探討。
【關鍵詞】 高校內涵建設;內部審計;現狀分析
一、高校內涵建設的基本特征分析
一是“085”工程項目涉及面廣,囊括內涵建設的所有領域,“085”工程項目的推進與學校整體管理水平緊密相聯,項目實施過程需要涉及學校所屬職能部門、學院和學科團隊,它要求學校提高整體綜合管理能力,關注“085”工程項目推進過程中有關職能部門和單位的相關管理措施的到位情況,特別是在學校范圍內對現有人力、實物資產、經費等資源的整合能力。
二是“085”工程項目以學校“整體”形式滾動投入,可以做到“好鋼用在刀刃上”,便于提高學校內涵建設的整體效果,它要求工程建設涉及的學校內部各部門、單位和有關教學科研團隊,強化學校發展的整體意識,打破部門、二級單位