網(wǎng)絡(luò)品牌的政府保護(hù)

張芳 孫曉慶

[摘 要]針對我國企業(yè)網(wǎng)絡(luò)品牌保護(hù)不足的情況，政府采取建立完善域名與網(wǎng)址防御登記系統(tǒng)、注冊、審查及爭議行政解決程序，加強(qiáng)國際間合作，引導(dǎo)企業(yè)提高品牌意識等措施保護(hù)網(wǎng)絡(luò)品牌，以提高我國企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

[關(guān)鍵詞]政府 網(wǎng)絡(luò)品牌 保護(hù) 網(wǎng)絡(luò)標(biāo)識

優(yōu)酷、土豆于3月正式宣布合并為優(yōu)酷土豆股份有限公司。由于“優(yōu)酷土豆”“優(yōu)酷土豆網(wǎng)”的通用網(wǎng)址已被個人搶先注冊，新公司網(wǎng)絡(luò)品牌資產(chǎn)面臨流失風(fēng)險。目前很多視頻公司沒有對其網(wǎng)絡(luò)品牌資產(chǎn)予以保護(hù)，而忽視網(wǎng)絡(luò)品牌的保護(hù)會影響我國知識產(chǎn)權(quán)秩序、使企業(yè)資產(chǎn)嚴(yán)重流失、侵犯消費(fèi)者利益以及淡化馳名商標(biāo)等等。僅僅依靠企業(yè)自身不能真正解決問題，因此，政府有必要采取措施對網(wǎng)絡(luò)品牌進(jìn)行保護(hù)。

一、網(wǎng)絡(luò)品牌保護(hù)不足的問題及原因

一般認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)品牌主要是指企業(yè)通過通用網(wǎng)址、無線網(wǎng)址注冊的域名與企業(yè)名稱、商標(biāo)一起構(gòu)成的企業(yè)名牌，是一種無形資產(chǎn)。近年來網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)案越來越多，搶注者憑借域名的惟一性來搶注強(qiáng)占熱門域名資源獲取財富，我國現(xiàn)行法律對網(wǎng)絡(luò)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)還不完善，使得侵權(quán)者鉆了法律的空子，嚴(yán)重影響了我國知識產(chǎn)權(quán)秩序。并且搶注使企業(yè)品牌資產(chǎn)流失嚴(yán)重，正如通用網(wǎng)址被搶注的“武漢鋼鐵”就是上百億的資產(chǎn)損失。一些搶注者通過使用他人品牌生產(chǎn)仿名牌產(chǎn)品混淆、誤導(dǎo)消費(fèi)者，侵犯消費(fèi)者利益且淡化了馳名品牌的形象。

之所以出現(xiàn)以上問題，原因主要是以下幾點(diǎn)。首先，域名具有惟一性而商標(biāo)不需要，不同的商業(yè)類別可以擁有同樣的商標(biāo)，這種矛盾促使相同商標(biāo)的權(quán)利人之間搶注激烈，并且網(wǎng)絡(luò)標(biāo)識采用“先注先得”原則，加上不少惡意搶注的情況使搶注現(xiàn)象突出。其次，消費(fèi)者對品牌鑒別能力差以及名牌產(chǎn)品的高額利潤，導(dǎo)致了大量的仿名牌產(chǎn)生，名牌域名的搶注更加劇烈。最后，許多大型企業(yè)還只是注重傳統(tǒng)營銷，網(wǎng)絡(luò)品牌意識淡薄，輕易的給了他人搶注與侵占網(wǎng)絡(luò)品牌的機(jī)會。

二、網(wǎng)絡(luò)品牌的政府保護(hù)措施

在目前網(wǎng)絡(luò)品牌保護(hù)不足引起一系列問題的情況下，企業(yè)自身只能提高網(wǎng)絡(luò)品牌保護(hù)意識，積極注冊域名減少利益損失，但是面對網(wǎng)絡(luò)品牌保護(hù)相關(guān)法律不完善，域名網(wǎng)址的全球性以及新興的網(wǎng)絡(luò)營銷運(yùn)行體系不健全等方面，企業(yè)不能依靠自身來解決這些問題，并且這些問題關(guān)系到我國法律制度建設(shè)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展，所以政府有必要采取措施解決網(wǎng)絡(luò)品牌保護(hù)問題。

對于法律制度的完善包括兩方面。一方面建立域名與網(wǎng)址防御登記系統(tǒng)，完善注冊程序、審查制度及爭議行政程序解決機(jī)制即：(1)組建商標(biāo)域名檢測系統(tǒng)，建立一個專門審查注冊域名的防御網(wǎng)址。申請人提出域名注冊申請后，先納入商標(biāo)檢索系統(tǒng)中檢測是否有相同或者類似商標(biāo)再決定是否予以注冊，若發(fā)現(xiàn)檢測到相同或者類似商標(biāo)，申請人又不能證明其差別的，就不予注冊。（2）將域名終身制改為續(xù)展制，申請人申請注冊后要將該域名公布一段時間，異議者可在此時間段內(nèi)提出異議，公告期滿無異議則予以注冊。（3）正確規(guī)制域名注冊申請人的相關(guān)信息，保證真實準(zhǔn)確，防止惡意域名注冊人乘虛而入。因為身份信息不準(zhǔn)確將導(dǎo)致異議人無法同相關(guān)域名持有人建立有效聯(lián)系，對于域名糾紛的產(chǎn)生難以遏制。就此，應(yīng)該賦予域名登記機(jī)關(guān)適當(dāng)?shù)膶彶闄?quán)，審查經(jīng)營者的合法身份和經(jīng)營資格，這能有效地杜絕那些惡意搶注域名行為的發(fā)生。（4）擴(kuò)大CNNIC行政程序的域名爭議范圍。目前該行政程序只適用于中文域名與商標(biāo)之間沖突的解決，但實際多數(shù)企業(yè)以英文域名為主體。應(yīng)將行政解決爭議程序擴(kuò)大適用于中英域名、商標(biāo)、商號、姓名、企業(yè)組織名稱以及其它標(biāo)識等多種權(quán)利客體之間的沖突解決。另一方面是立法對馳名商標(biāo)的反淡化保護(hù)，就此，不同國家有不同的措施，例如美國《聯(lián)邦商標(biāo)反淡化法》，德國《商標(biāo)和其他標(biāo)志保護(hù)法》，法國《法國知識產(chǎn)權(quán)法典》等，我國《商標(biāo)法》只禁止將與馳名商標(biāo)相同或相似的在不相同或者不相似的商品上的行為，然而將馳名商標(biāo)用作企業(yè)名稱、域名，這些都是馳名商標(biāo)的淡化形式，使馳名商標(biāo)注冊人的利益受到損害，目前法律對此則沒有進(jìn)行規(guī)范。所以我國應(yīng)制定專門的《馳名商標(biāo)反淡化法》，保護(hù)馳名商標(biāo)，防止馳名商標(biāo)被淡化。設(shè)置總則、分則且要包含必要的損害賠償責(zé)任形式具體規(guī)范。再次修訂我國《商標(biāo)法》時，應(yīng)增加相應(yīng)條款明確對馳名商標(biāo)反淡化的保護(hù)措施。如不得將馳名商標(biāo)用作企業(yè)名稱、商品名稱以及網(wǎng)絡(luò)域名等行為，通過立法明確淡化的含義、淡化的種類、責(zé)任承擔(dān)方式等。

在國際層面上應(yīng)加強(qiáng)合作，共同解決域名網(wǎng)址問題。域名及網(wǎng)址伴隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展而產(chǎn)生，它是全球性的，國際化的，它作為新興事物對于各國來說都很陌生，法律具有滯后性，各國的立法規(guī)定都不完備，需要逐步積累經(jīng)驗從而完善法律規(guī)范。所以，解決域名及網(wǎng)址問題就要依靠相關(guān)國際公約及多邊協(xié)議。國家必須積極參與國際域名工作的合作與協(xié)調(diào)，然后制定既符合國際標(biāo)準(zhǔn)又符合我國自身情況的域名及網(wǎng)址法律法規(guī)。

除此之外政府部門應(yīng)增強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)品牌的認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定一系列商標(biāo)網(wǎng)絡(luò)品牌發(fā)展的規(guī)劃及相應(yīng)的扶持措施，加大對網(wǎng)絡(luò)品牌的培育，推動商標(biāo)網(wǎng)絡(luò)品牌戰(zhàn)略的實施。由此提高社會大眾的網(wǎng)絡(luò)品牌保護(hù)意識、讓企業(yè)自身也行動起來保護(hù)網(wǎng)絡(luò)品牌，從而推動經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

[1]侯揚(yáng).完善域名法律保護(hù)登記把關(guān)要嚴(yán)[EB/OL].http://ip.people.com.cn/GB/139288/8718437.html，2009-1-23.

[2]任燕.論馳名商標(biāo)淡化與反淡化措施[EB/OL].http://www.law-lib.com/lw/lw_view.asp?no=20993，2012-5-2