張雪珂
[摘要]會計誠信是會計與生俱來的品質,是會計行業賴以生存的基礎。但近年來,中外會計信息嚴重失真的情況屢屢發生,已成為國際通病,使會計行業陷入全球誠信危機之中。本文針對當前會計信息嚴重失真的現狀進行分析,從企業內部和外部環境因素來綜合分析嚴重失真的原因,并提出了企業會計誠信建設方面的對策。
[關鍵詞]中外會計信息嚴重失真誠信問題理性探討
一、中外會計信息嚴重失真的現狀分析
目前會計信息嚴重失真,會計誠信缺失,已成為一個國際性難題。由于會計誠信的缺失,造成假賬林立,造假成風,會計信息嚴重失真。主要表現為企業粉飾財務報表、虛構經濟業務、進行不等價交換的經濟交易的失真;利用會計政策和手段不客觀、不真實的記錄和反應企業的經濟業務,操控企業利潤的會計核算失真;隱瞞應披露的會計信息而造成的會計信息披露失真。會計信息失真,對資源所有者和經營者都是一個致命性傷害,而嚴重的失真,更有可能造成股市崩盤、經濟滑坡等嚴重的社會經濟后果。
二、中外會計信息嚴重失真的原因分析
1.外部環境因素
(1)利益至上的社會環境為會計信息失真提供了特定土壤
近些年來,由于經濟的快速發展,人們的利益至上、拜金主義的觀念盛行,一些企業領導對會計誠信重視不夠,認為會計造假可以聚財,因而鼓勵或暗示會計人員造假,會計人員置國家法律法規于不顧,直接參與造假,并出現聯動反應,使會計造假形成一種社會風氣。
(2)信息不對稱是會計信息失真的前提
信息不對稱是指市場經濟活動的主體享有不同的信息,會計信息的提供者與會計信息的使用者信息存在不對稱。會計信息的經營者控制著企業經營的全過程,擁有著各類企業信息,而會計信息的使用者只能依靠提供的會計信息來了解企業的經營狀況。由于信息不對稱,經營者可能出現道德風險或進行逆向選擇,違背誠信原則的提供虛假會計信息,造成會計信息的嚴重失真。
(3)失信成本低是會計信息失真的動力
失信成本低是指當會計誠信缺失后,所受處罰的力度較輕,成本較低。在成熟的證券市場,上市公司的欺詐性的會計信息披露行為會受到嚴厲的懲罰,承受高額的民事賠償,會使違法企業賠得血本無歸。而我國針對會計信息失真方面出臺的法律很多,但真正受到處罰的卻很少,有法不依,執法不嚴,很多法律法規都規定了違法者應承擔的刑事責任,卻未提到民事賠償問題。
2.內部環境因素
(1)利益驅使
會計信息嚴重失真,會計造假猖獗,并屢禁不止,其主要的內在原因是受造假背后巨大的經濟利益所驅使。企業的最終目的是追求利潤的最大化,企業通過提供虛假會計信息獲得政府部門和投資者的信任,騙取投資、貸款和政策傾斜、減免稅等經濟利益;企業負責人為自身或局部利益,通過制造虛假會計信息而獲得更高的職務、更多的個人收入和股票的升值;會計人員按照領導要求虛構財務報表、虛增業績,也能獲得薪金和職務升遷的獎勵。
(2)部分會計人員職業道德缺乏
部分會計人員受當前經濟利益至上的社會環境和信息不對稱的影響,忽視了自身的職業道德操守,急功近利、鋌而走險,虛構財務報表、造假審計報告、挪用公款,使職業道德觀念弱化,違法心安理得,犯罪在所難免。
(3)會計制度本身存在缺陷
世界各國中,大多上市公司的會計制度都存在缺陷,未能建立有效制約機制,缺乏必要的制度來維護股東和其他利益相關者的利益。會計制度的漏洞,為虛假會計信息提供了便利條件,是出現會計信息嚴重失真的根本原因。首先當前的會計政策為企業提供了越來越多的選擇范圍,會計信息經營者總是在可選擇的范圍內選取對自己有利的政策;其次會計工作內容主要憑借會計人員的主觀意志來判斷,這就為會計人員制造虛假會計信息提供了可能,針對同一事項,根據選擇方法的不同,會計人員可以做出不同的判斷。
另外,拿財務報表來說,目前,世界各國財務報表的主要內容都各不相同,其中也都存在著方方面面的缺陷,例如,中國、美國、法國、日本、韓國財務報表的主要內容就各不相同,并且與國際的財務報告內容也大不相同,如下表所示。
表 各國財務報表主要內容以及國際財務報告內容的對比分析
(4)會計審計部門缺乏獨立性
目前,各國會計師事務所一般同時為客戶提供審計和會計咨詢兩項業務,審計部門和被審計部門之間存在巨大的利益關系,會計師事務所從被審計單位獲取豐厚的資訊收入,自然在審計時就會網開一面。正是由于這種經濟利益關系損害了注冊會計師審計業務的獨立性,也使會計信息嚴重失真成為了必然。
三、企業會計誠信建設的對策分析
1.實施誠信工程,建立誠信的企業文化
針對目前經濟利益至上的社會環境,眾多企業會計造假的社會風氣,我們要在全社會實施誠信工程建設,在企業實行會計誠信的企業文化。從社會環境來講,我國的政府部門切實轉變政府職能,提高政府的信用度,打造信用政府。從企業環境來講,要建立誠信為本的企業文化,使誠信成為員工的自覺行為,建立會計誠信的企業文化。建立會計誠信的內控機制,強化企業內部的控制系統,切實保證會計信息的真實可靠。
2.建立完善的會計監督體系,加大對會計誠信缺失的處罰力度
各有關部門要加強監管,嚴查會計信息造假行為,建立完善的會計監督體系。首先要進行內部監督,建立注冊會計師行業監督機制和約束機制,做好行業內部的自律監管工作;企業內部也要制定嚴格的內部會計控制制度,對會計核算和統計作出合理規定,嚴防會計造假和舞弊。內部監督是組織內部自我約束控制的重要手段,防范會計信息失真的基礎性工程。同時,還要進行外部監督,通過外部對內部監督的再監督,形成監督上的“雙保險”,使會計信息的監管工作的效果更佳持久和鞏固。
要加大對企業會計誠信缺失的處罰力度,充分發揮財政、審計、稅務等部門的監管職能,不僅對會計造假進行行政處罰,還要應用刑事處罰進行懲戒,參考發達國家適當提高刑事處罰的標準,并提請民事賠償的訴訟程序,以提高造假者的違規成本。
3.健全和完善會計準則和會計管理制度
完善會計準則和會計制度,壓縮財務報告粉飾的空間,規范會計行為,確保會計信息真實;盡快制定和出臺新的會計準則,對上市公司容易出現的問題加以規范;同時考慮縮小會計政策的選擇空間,對會計政策選擇方面的主觀性進行具體的規范。
4.保證會計審計部門的獨立性
設立內部審計總監,直接對監督委員會和審計委員會負責,領導內部審計人員,提交報告,確保審計質量。注冊會計師應注意與企業內部審計人員的溝通,強調外部審計與內部審計的協調和溝通。
5.加強誠信教育,提高會計人員職業道德
會計人員是會計信息的加工者和制造者,其素養高低和職業道德水平將直接決定會計信息質量的高低,因此對會計人員加強誠信教育,加強職業道德的規范建設。首先應組織教育培訓,提高會計人員的整體素質,不斷更新知識,掌握新的會計理論,加強職業道德修養建設。
四、結束語
對會計信息嚴重失真和誠信缺失的治理是一個復雜而長期的系統工程,只有抓住原因,對癥下藥,實施誠信工程,建立誠信的企業文化、建立完善的會計監督體系,加大對會計誠信缺失的處罰力度、健全和完善會計準則和會計管理制度、保證會計審計部門的獨立性、加強誠信教育,提高會計人員職業道德,才能夠實現會計信息的真實可靠,企業會計的誠實守信。
參考文獻:
[1]馮曉玲.淺析會計信息失真現象[J].科教文匯,2007(9)
[2]桂玉敏.論會計誠信的理性思考[J].現代商業,2009(9)