淺析蔬菜產業化發展中合作與利益機制

徐莉莉　馬馳宇

摘要：基于山東省壽光市蔬菜產業化龍頭企業LY公司的調查，認為農戶與公司合作中的利益機制主要包括3個方面。第一是利益分配機制，LY公司與農戶間以合同契約為基礎，形成了最高市場價格收購、補貼返還、股金、利潤返還等方式；第二是利益制衡機制，即對公司和農戶的利益進行制約與平衡的制度，在這一機制形成的過程中，LY果菜旅游專業合作社起到了非常重要的作用；第三是利益協調機制，利益協調機制主要用于調節公司和農戶之間的利益差異，LY公司主動讓利，承擔更多的風險，并隨時關注市場供求的變化，及時向農戶發布產品、技術及市場信息，并適時調整利益關系。這些機制對農戶與公司建立穩定的合作起到了重要作用。

關鍵詞：蔬菜產業化；合作；利益機制；壽光市

中圖分類號：S321.42；F325.2；F014.36（523SG）文獻標識碼：A文章編號：0439-8114（2012）20-4658-06

農業產業化通常被稱為農業產業一體化，自20世紀90年代出現以來，在中國逐漸成為現代農業發展進程中的一種組織和制度創新，表現出了強大的生命力[1]。農業產業化需要把不同的組織和個人組合在一起，共同實現產業化所追求的目標，由于不同組織或個人有其獨特的利益訴求，在農業產業化推動的組合過程中，必然會形成不同的利益組合關系[2]。在所有的組合關系中，合作關系與利益聯結機制是產業化發展最重要的，也是在所有的組合關系中最為復雜的[3，4]，因此，對合作關系中的利益機制進行研究具有重要意義。

國內學者對農業產業化中的利益機制問題進行了深入的研究。傅晨[5]提出農業產業化鏈條上的利益機制問題是農業產業化得以推開并健康發展的核心問題。朱金鶴[6]認為，在農業產業化經營過程中，經濟利益的創造與分配問題尤為重要，利益聯結機制在很大程度上是決定產業化經營能否長期運行下去的關鍵因素。蘭新亞[7]、范亞東等[8]、李怡等[9]認為農業產業化經營的核心問題是在產業化經營中龍頭企業必須與農民結成共同利益關系，必須讓農民從中得到實惠，這是關系到產業化經營成敗的關鍵問題。王鋒[10]在闡述完善利益聯結機制與農業產業化發展內在需求之間關系的基礎上，評價和分析了我國當前幾種主要的利益聯結形式的特征，最后提出一種利益聯結機制——合同契約型，認為這種形式應成為目前我國農業產業化經營需要普遍實現的利益聯結形式。我們在借鑒上述研究的基礎上，以山東省壽光市蔬菜產業化為例，在壽光市稻田鎮隨機選取若干個蔬菜種植戶進行了問卷調查，根據調查結果對產業化中的合作與利益關系進行了分析，現將結果報告如下。

1LY公司與農戶的合作關系

調研選取的蔬菜產業化龍頭企業是壽光市LY公司，該公司是一家從事“有機、綠色”農產品研發、生產、加工、銷售的農業綜合企業；公司成立于2000年，是濰坊市農業標準化生產重點龍頭企業。公司的基地是“十五”國家重大科技專項——蔬菜應用安全關鍵技術示范點，全國農產品加工業示范基地。該公司創造的“LY”品牌被評為山東省著名商標。

認清公司與農戶之間形成的合作關系，是理順農業產業化運行的基本出發點[11]。調查中發現，在LY公司與農戶之間，并不是簡單的契約關系，公司采用各種措施，讓農民分享到農產品開發后的利潤。公司與農戶之間以利益為紐帶，形成了多種合作關系，并以此增強公司與農戶的凝聚力，促進形成利益共同體。

1.1LY公司與農戶的合作形式

第一種形式是合同化運作。公司通過LY果菜旅游專業合作社，每年與農戶簽訂蔬菜種植與收購合同。為保證有機蔬菜和綠色蔬菜的質量，公司對簽訂合同的農戶有一定的條件限制，如對于農戶的蔬菜大棚，必須是4年以內的新棚才具備簽訂合同的條件，并且在簽合同之前公司要對其土壤進行檢測；從合同簽訂之日起，農戶要嚴格按照公司技術員的要求進行種植和操作，嚴格執行有機蔬菜和綠色蔬菜的操作規程，包括種子的處理方式、施用肥料與農藥的類型和數量、病蟲害的處理方法等。公司與農戶在合同中注明：收購1 kg綠色蔬菜，公司給農戶的補貼是0.6元；收購1 kg有機蔬菜的補貼是1元。公司收購是按照蔬菜市場最高價當場結算，年底再根據農戶的交貨量兌現給農戶綠色蔬菜和有機蔬菜補貼。

第二種形式是員工化管理。為進一步提高有機蔬菜種植技術，提升有機蔬菜的質量，豐富品種，帶動蔬菜觀光旅游業的發展，通過農戶入股的形式組建了LY果菜旅游專業合作社，使農戶與公司的關系更為緊密，該合作社于2007年在當地工商行政管理局正式注冊，現有社員317名，涵蓋果菜生產基地67 hm2。合作社的組建是在農戶自愿的前提下，由公司租下農戶的土地，同時聘請農戶為基地員工，公司為入社的農戶，提供產前的土壤檢測，并根據確定施肥用藥的標準，統一供種育苗，統一施肥用藥，統一檢測上市，同時建立蔬菜電子信息檔案。

第三種形式是公司對農戶提供無償的幫助。為了提高公司的知名度，打造有機蔬菜品牌，并進一步擴展公司與農戶合作的范圍，輻射帶動更多的農戶加入有機綠色蔬菜生產隊伍，公司對社外的農戶也提供一些物資及技術支持。顯而易見，在沒有任何利潤回報的前提下，公司對社外的農戶提供無償的技術和物資支持不是一種理性的經營行為，很少有哪家公司對農戶采取這種合作方式。但我們認為，LY公司的做法有更長遠的考慮。一方面，能夠增加農戶認同，增強公司與農戶之間合作的吸引力；另一方面也是公司出于回報社會、履行企業社會責任的考慮。

1.2LY公司與農戶的合作關系分析

LY公司所輻射的農戶主要在稻田鎮一帶，據統計，2009年稻田鎮的蔬菜種植面積和產量分別占到了壽光市的17.8%和14.7%，在全市10多個鄉（鎮、街道辦事處）中居第三位。我們所進行的農戶調查也主要在稻田鎮進行，以隨機方式選取30個蔬菜種植戶，發放了調查問卷30份，收回有效問卷30份，根據調查情況，我們歸納如下。

第一，從農戶參與公司合作的意愿來看，態度十分積極。被調查農戶參與合作的比例很高，從30個樣本數據可以看出，農戶參與LY公司合作的比例高達100%，其中，與公司簽訂合同而參與合作的農戶有24戶，占到樣本量的80%，以其他方式參與合作的有6戶，占20%。對于沒有跟公司簽訂合同的農戶，經調查發現，并不是農戶不信任公司，也不是農戶自己賣菜價格會更高，而是這些農戶曾經跟公司簽訂過合同，但目前大棚的種植年限已經超過4年，已經不符合公司簽訂合同對象的選擇要求，詳情見表1。

第二，從參與合作的農戶戶主構成來看，存在一定的結構性差異（圖1）。在調查對象中，男性戶主與女性戶主的比例為21∶9；戶主年齡為20歲以下的0戶，21～30歲的3戶，31～40歲的7戶，41～50歲的18戶，60歲以上的2戶，可以看出，戶主31～60歲的農戶共計27戶，占到樣本數的90%，戶主21～30歲的農戶只有3戶，占到樣本數的10%。調查對象中，沒上過學的戶主有1戶，小學文化程度的6戶，初中文化程度的15戶，高中或中專文化程度的8戶，大專及以上文化程度的0戶，初中文化程度的戶主農戶占76.7%。可見，年齡在31～60歲、初中文化程度的男性戶主農戶是壽光市稻田鎮蔬菜種植的主體。

第三，從農戶認為與公司的合作中得到的幫助方式與程度來看，選擇收購蔬菜產品的有30戶，占到100%；選擇進行蔬菜種植技術指導的也有30戶，占100%；選擇提供生產資料的有27戶，占90%；選擇提供蔬菜種苗的有24戶，占80%；選擇免費試用新技術的有22戶，占73%；選擇提供就業崗位或就業機會的有15戶，占50%；選擇租用土地的有10戶，占33%（表2）。可見在被調查的農戶中，公司曾給予較多的幫助。

第四，從被調查農戶違約的情況看，違約現象極少，只有1戶，僅占3.3%。違約的原因是極個別農戶不按照公司規定的章程進行操作，擅自使用了公司禁止的農藥，產品沒有通過公司的質量檢測，達不到收購要求而造成的。這種個別的違約現象過去偶爾發生過，現在幾乎不再發生，而LY公司通過基地員工方式管理的農戶從來沒有出現過違約現象。究其原因，一方面LY公司與農戶在利益關系上已融為一體，農戶把自己的利益與公司的利益看成是一致的，因此主觀上不想或不愿違約；另一方面得益于公司對農戶的員工化管理，在嚴格的操作規程要求下，農戶都能按時按量生產出合格的產品，客觀上也避免了農戶的違約。

第五，從農戶與公司合作的績效（表3）來看，與LY公司合作的農戶都獲得了較好的經濟收益。一方面，只要農戶嚴格按照公司的要求進行各個生產環節的操作，就能順利通過公司的產品質量檢驗，這樣一來，公司不僅按照當時的市場最高價全部收購農戶的產品，并按照不同類型的蔬菜給予相應的補貼，使農戶獲得的經濟收益要好于直接在市場銷菜的農戶。另外，LY公司在農戶蔬菜種植過程中，通過提供資金、技術、農資等方面的扶持，減少了農戶的生產性投入，因而參與合作的農戶在生產投入上也明顯少于不參加合作的農戶。再加上一部分農戶參與公司入股，年末還能獲得股金收益。

2利益機制及形成途徑

農業產業化的核心是利益機制，利益機制是指在農業產業化進程中，各經濟主體之間為獲得自身利益而存在的互相聯系與制約的關系[12]。利益機制的本質是利益的創造和分配，利益的創造是分配的基礎，而利益的分配又影響利益的創造，是利益機制的關鍵[13]。利益機制主要由利益分配機制、利益制衡機制和利益協調機制構成，其中，利益分配機制是利益機制的核心。

2.1利益分配機制

LY公司與農戶之間形成了多種利益分配方式，如前面提到的按照合同以市場最高價格收購、補貼返還、股金、利潤返還等等。當然，利益分配的實現還是以合同契約方式為主，公司與農戶之間簽訂了合同，實行了產銷合同制，形成了穩定的購銷關系，這在實踐中證明是比較適合當前壽光市蔬菜產業化發展的實際的。LY公司對當地的農戶實行蔬菜保底收購，將各類蔬菜的市場最高價作為保護價，只要農戶的蔬菜質量經檢測合格，一律按照市場最高價全部收購，同時，對有機蔬菜和綠色蔬菜產品給予補貼。

值得一提的是公司對農戶的利潤返還。公司按照農戶交納給公司的蔬菜，依據其數量與質量（有機蔬菜和綠色蔬菜的品質差異）折股，最后根據這一股份的多少，把公司在蔬菜加工與流通中得到的利潤有差別地返還給各類農戶。LY公司的這種做法，使農戶得到了農業產業鏈的平均利潤；在世界一些農業發達的國家，如美國、法國等，也是通過農業公司返還利潤的形式構建了合理的利益分配機制，從而在公司與農戶之間實現了緊密合作[14]。這種方式摒棄了籠統的“公司+農戶”購銷模式，改變了農戶在產業鏈中只從事農產品生產和出售初級原料的地位，是對農業產業化中合作關系的推動和發展[15]。

2.2利益制衡機制

在LY公司與農戶的合作關系中，利益制衡機制是對公司和農戶之間的利益進行制約與平衡的制度。在這一機制形成的過程中，LY果菜旅游專業合作社起到了非常重要的作用。如果沒有合作社的參與，在產業鏈中就只有公司和農戶兩個利益主體，只形成“公司+農戶”的利益分配格局。從前面的分析可知，我國農業產業化發展實踐中，由于公司與農戶之間的經濟力量相差很大，二者之間的利益分配很難得到來自第三方的客觀監督[16-18]，而當LY公司與農戶的合作關系由“公司+農戶”調整為“公司+合作社+農戶”之后，一方面合作社緊密聯系農戶，成為農戶的利益代言人，這種關系的存在有效地平衡了原有契約關系中公司與農戶兩種嚴重不對等的力量[19]；另一方面通過提高分散農戶的組織化程度，避免了多個農戶與公司發生交易，公司與農戶的交易數量和頻率都降低了，這就節省了談判與管理的成本，并且在組織化程度增強以后，農戶參與談判的能力也隨之提高，而農民組織化程度的提高為利益制衡機制的形成創造了必要條件[20-23]。

2.3利益協調機制

從LY公司與農戶的合作中可以看到，利益協調機制主要用于調節公司和農戶之間的利益差異。相對于分散的農戶而言，公司在談判中具有優勢地位，同時也更具有規避風險的能力[24]。面對激烈的市場競爭，公司在合作初期主動進行“讓利”，承擔更多的風險，科學指導農戶調整生產結構，以適應市場需要[25]。一方面，公司承擔的更多市場風險表現為公司在蔬菜銷售價格上給予農戶極大的讓利；當市場上蔬菜產品供過于求、蔬菜價格大幅度下跌時，LY公司始終以市場最高價收購農戶的蔬菜產品；同樣，當市場上蔬菜產品短缺、出現供不應求及價格上漲的情況時，LY公司仍以市場最高價收購農戶的蔬菜產品，高價收購必然會調動農戶的種植積極性，為公司提供充足的產品。另一方面，為了更快地適應市場需求，LY公司為農戶建立了強大的信息系統，隨時關注市場供求的變化，及時向農戶發布有關產品、技術及市場信息，對農戶進行技術培訓，改變農戶的種植結構；通過提高土地的生產率，擴大農戶的生產規模，提升蔬菜的品質，從而始終保證蔬菜的優質優價，并最終降低了農戶的市場風險，而LY公司始終處在風險的第一線。

3農戶參與合作后收益的變化

農戶與公司形成“緊密型”利益共同體后，在蔬菜產業化的具體運行中獲得了較高的比較效益，收入得到了明顯提高。調查還從蔬菜產量、蔬菜質量、蔬菜出售價格和進入蔬菜市場的難易程度等方面[26]，對LY公司基地的農戶進行了調查，發放問卷120份，收回有效問卷108份，比較了農戶對產業化收益變化的看法，綜合調查結果見表4。根據表4的統計我們歸納如下。

第一，從蔬菜的產量、質量來看，大多數被調查農戶認為與LY公司合作后產量的變化不大，這在被調查農戶中的比例高達55.5%；而有77.8%的被調查農戶認為，與LY公司合作后蔬菜的質量提高了，這說明LY公司與農戶的合作目的不是單純為了提高農戶的產量，而是讓農戶生產高質量的蔬菜產品；不是讓農戶通過以前的大面積粗放種植、大量使用化肥農藥獲得蔬菜的高產，而是通過種植有機蔬菜和綠色蔬菜生產出更高品質、更具市場競爭力的農產品。

第二，對于蔬菜銷售成本的變化，只有7.1%的被調查農戶認為與LY公司合作后銷售成本不降反升；有11.3%的被調查農戶認為作用一般，沒有太大變化；有81.6%的被調查農戶認為銷售成本減少了，或者明顯減少。可見，絕大多數被調查農戶認為與LY公司合作后蔬菜銷售成本是在降低。

第三，對于農戶進入市場便利程度的變化，只有7.3%的被調查農戶認為與LY公司合作后進入市場更不便利；有12.4%的被調查農戶認為作用一般，沒有太大的變化；有80.3%的被調查農戶認為進入市場更加便利。可見，絕大多數被調查農戶認為與LY公司合作后，對更加便利地進入市場起到了積極作用。

第四，對于節約蔬菜生產投入的變化，只有8 %的被調查農戶認為與LY公司合作后生產投入不降反升；有11.6%的被調查農戶認為作用一般，沒有太大的變化；而有80.4%的被調查農戶認為生產投入大大減少或有所減少。可見，絕大多數被調查農戶認為與LY公司合作后，對節約蔬菜生產投入起到的是促進作用。

第五，對于減少市場風險的變化，只有8.5%的被調查農戶認為與LY公司合作后市場風險增加了；有10.8%的被調查農戶認為作用一般，沒有太大的變化；而有80.7%的被調查農戶認為市場風險大大減少或有所減少。可見，絕大多數被調查農戶認為與LY公司合作后，對降低農戶的市場風險起到了推動作用。

第六，對于提高農民素質和技能的變化，只有8.8%的被調查農戶認為與LY公司合作后，農民素質和技能得不到提高；有11.9%的被調查農戶認為作用一般，沒有太大變化；而有79.3%的被調查農戶認為農民素質和技能明顯提高或有所提高。可見，絕大多數被調查農戶認為與LY公司合作后，通過教育培訓、技術員與農戶的長期接觸，提高了農民的綜合素質與技能。

4結語

從以上調查和分析來看，LY公司與農戶建立了一種較為緊密的合作關系，一方面表現在農戶參與合作的意愿和態度較為積極，另一方面表現在農戶和公司都嚴守信用，違約現象極少發生。究其原因，主要是LY公司與農戶建立了合理的利益機制。在利益分配方面，公司與農戶是契約合作關系，利益分配遵循嚴格的合同規定；在利益制衡方面，合作社作為中介組織介入兩者之間，形成了“公司+合作社+農戶”的經營模式，部分緩解了公司和農戶之間差距懸殊、導致農民缺乏話語權的局面，提高了農民參與合作的積極性；在利益協調方面，公司讓“小利”來獲得長遠的“大利”，以期待農戶的實力能夠逐漸強大，真正實現“利益共享，風險共擔”。因此，利益機制并非一成不變，而是伴隨著農業產業化實踐的不斷變革和創新[27，28]，將公司、農戶以及合作社等更多的利益主體聯系在一起，加強內部和外部監督，使各方合作更加緊密，形成利益共同體，最終實現雙贏[29，30]。這一點充分說明，能夠在動態平衡中實現各個利益主體訴求是農業產業化可持續發展的關鍵。

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