市場經濟，企業檔案工作現狀與創新

閆愛鳳

摘要:市場經濟條件下，企業要走向成功，必須從強化企業檔案管理這個源頭上抓起，要改變目前企業檔案管理的現狀與弊端，必須大膽地引入激勵機制，實現企業檔案思維與意識、管理制度與人員素質的創新。

關鍵詞：市場經濟；企業；檔案工作；現狀；創新

中圖分類號：C93文獻標志碼：A文章編號：1673-291X（2012）22-0182-02

中國經濟正處于從計劃經濟向市場經濟的過度時期，在這樣一個過度和調節期內，要在思想上盡早地建立起市場經濟的概念，使企業真正適應市場的需要與發展要求，最重要的標志就是企業的利潤與核心競爭力。

一、市場經濟與企業檔案工作

市場經濟條件下，追求利潤最大化是企業的主要經營目標，以最小的投入獲得最大的產出，是企業管理的永恒主題。企業要走向成功、不被無情的市場淘汰，必須一只眼睛向外瞄準市場，深化市場的建設，另一只眼睛要盯住企業的內部管理。要瞄準市場，必須有適合市場對路的競爭產品，而產品的競爭，實質上是科學技術水平的競爭。科學技術水平的競爭歸結為擁有一支有知識、有能力的科技人才隊伍和占有完整、準確的科技檔案與情報信息的競爭。企業內部管理是要通過降低成本，降低費用，這一切都必須以提高產量、質量、節約成本風險費用支出為手段。企業檔案中隱藏著大量的科技信息，要提高產量、質量、節約成本必須從源頭抓起，只有管好、用好企業內部的每一份圖紙、工藝、標準以及生產線質量認證等有關科技檔案，把好每一個關口，就能強化企業內部管理。就是要企業檔案工作與時俱進，將傳統的手工管理與現代化管理有機的結合起來，大膽地實現企業檔案管理工作創新。

二、分析目前企業檔案工作與人員狀況

1.業務不熟，工效不高。目前，企業檔案工作人員由于長期以來，四平八穩、軟指標的彈性工作制與工作環境，造成了在專業理論上，入門易、精通難；在人員素質要求上，應付易、高水平難，在工作水平上，一般要求易、定質定量難；在工作效率上，不出問題易、有突出貢獻難。企業部分檔案人員沒有經過檔案專業知識培訓，對檔案的重要性、分類與歸檔要求、檔案材料的收集、整理、歸檔、裝訂等業務不太了解，檔案收集意識淡薄、管理力量薄弱，管理水平不高，管理手段落后。況且大多數檔案人員身兼數職，對檔案工作精力投入不足，日常事務往往只是將材料放人檔案盒，沒有及時整理歸檔，嚴重影響了檔案管理水平。其次一些歸檔的材料還不夠真實和準確。所以大部分人認為這項工作誰都能干，無須鉆研，導致了部分檔案人員的行為與思維惰性。

2.對檔案的重視程度不夠。長期以來，相當一部分人員包括部分領導干部對檔案工作的認識都存在一些誤區，認為檔案工作就是抄抄寫寫、保管的事務性工作，不是單位的主要工作，不能給單位創造效益，只要“守好攤”、不丟失、不泄密，能應付外調、查檔就行了。輕視檔案工作，忽視檔案工作已無法適應現在的管理需要。

三、在新形勢下實現檔案工作創新

社會的發展、科技的進步，一方面給檔案管理理論、管理模式、檔案工作領域和工作手段與工作方法帶來強烈沖擊，另一方面又對檔案管理人員的素質提出新的更高的要求，檔案工作者作為實現管理創新的主體，必須練就過硬本領。

（一）引入激勵機制，實現企業檔案管理人員思維與意識的創新

1.市場經濟條件下，企業檔案管理工作應引入獎懲激勵機制，采用人事聘用制度，提倡“無功即是過，平庸就是錯”的主導思想。隨著企業的改革與發展，必要時進行相應的調整和重新定位，對不合理的崗位設置應及時予以調整，對作出突出貢獻的檔案管理人員給予表彰獎勵；要挑選一批政治思想覺悟高、作風正派、責任心強、業務能力過硬的共產黨員從事檔案管理工作，對于干好干壞一個樣，年年穩坐“鐵交椅”，月月照端“鐵飯碗”的狀況已顯然不合乎時代的節拍了。

2.在市場經濟條件下，企業檔案工作者，要轉變觀念。首先要實現管理意識的創新，樹立超越自我意識。檔案工作者應在干好本職業務工作的同時，多一些膽魄與果斷，多一些敏捷和睿智，善于超前性地發現問題，獨到性地思考問題，創造性地回答問題，敢于否定自我，敢于棄舊迎新，不斷變革企業檔案工作職能和方法，實現檔案管理方式、服務手段的創新，改變傳統的以藏為主、重藏輕用的局面，變被動服務為主動服務。

3.應該承認企業檔案部門大部分同志有積極進取，不甘落后的思想。企業檔案工作者應拓寬視野，自覺地轉換看問題的角度，擴展思維視角，實現檔案思維的創新。豐富知識，培養多方面的興趣。及時了解所涉及工作領域的現狀及發展動態，學會運用創新思維的原理和方法，解決新形勢下檔案工作出現的新問題，運用檔案學的新理論、新技術來指導和改進檔案服務范圍，實現由單一專業型向多樣復合型轉變，使檔案利用服務手段層次化、多樣化。

（二）實現企業檔案管理制度的創新

市場經濟條件下，要實現檔案信息化管理，就要從根本上建立、健全企業檔案管理制度，提高規范化檔案管理水平。其制度必須遵循以下要求：第一，規章制度要體現合理性、科學性。建立起來的規章制度必須符合單位特點和檔案管理實際，以適應單位檔案管理的需要。第二，簡明實用。制度必須具有可操作性，其建立應以方便實用、簡便易行、可操作性強為目標，以便更好地發揮制度的指導和規范作用。第三，堅持制度約束的雙向性。既約束領導又約束職工。領導的行為和形象直接影響著制度的順利執行，而職工是單位的主要構成群體，是制度的主要約束對象和執行者。第四，堅持制度執行的嚴肅性。檔案部門既是制定檔案規章制度的主管部門，又是規章制度的執行部門。在規章制度的執行過程中，要做到有功必賞、有過必罰，充分體現制度的權威性。

（三）實現企業檔案管理人員素質的創新

市場經濟、網絡時代，檔案工作者既要有扎扎實實的業務功底，又要有較強的管理能力和服務意識，不僅要熟悉檔案業務工作的各個環節、步驟，掌握各門類檔案、各種載體檔案的管理方法，而且還應掌握現代化管理手段，只有掌握了利用計算機進行檔案管理的方法和技巧，才能實現檔案管理技術的創新，更好地開發利用多種檔案信息資源。

1.加強在崗人員培訓。企業必須要加強檔案人才隊伍建設，對在崗檔案工作人員不斷開展多渠道、多形式的崗位培訓，讓管理檔案的專業人員有歷經時間積累和沉淀的能力，使檔案為社會各界有效利用，并適應檔案信息化建設的要求。

2.企業檔案人員專業知識的創新。企業檔案工作者必須系統地學習和掌握檔案學知識，具有比較全面扎實的實踐技能。一方面，檔案是一種知識載體，檔案工作者要發揮企業檔案的經濟效益與社會效益，就要熟悉檔案的內容，掌握檔案內容所涉及的知識。另一方面，檔案工作者在對檔案進行收集、整理、保管、編研、提供利用中始終貫穿著分析、研究、綜合、判斷等各種科學的研究活動。檔案工作者只有熟悉和掌握檔案專業理論知識，并具有一定的廣度和深度，這樣在實際工作中才能發現新情況，解決新問題。

3.企業檔案人員相關科學文化知識的創新。企業檔案工作者應掌握文史知識。語言文字與檔案管理和服務是不可分割的，具有較強的語言表達能力，對于搞好檔案信息管理工作具有重要作用。只有通曉歷史文化，才能了解檔案產生的歷史背景和作用，更好地熟悉、管理和開發檔案信息資源。同樣應具有較高的文字表達功底，因為檔案工作的各個環節，如編目、著錄、標引、編研、論文的寫作等等與文字表達與書寫水平是密不可分的，若所寫的文字難以辨認、或詞不達意、會直接影響檔案作用的發揮與編研的效果。

掌握相關學科知識。檔案學是一種邊沿學科，檔案學與相關學科的滲透日益加強，檔案工作者應有重點地學習和掌握相關學科知識。如現代管理學、政治經濟學、情報學、圖書館學，還應具有一定的經貿、法律知識。

掌握現代化管理知識。隨著檔案管理現代化技術建設和科學技術管理手段在檔案工作中的應用，要求檔案工作者必須熟悉和掌握復印、曬圖、縮微、音像以及計算機等現代化技術知識，才能適應檔案工作發展的需要。

4.企業檔案人員職業道德的創新。檔案工作者應熱心服務，不為名利，甘為人梯。檔案工作的任務、對象和手段決定了它本身是一項服務性、條件性很強的工作。而檔案工作與其他服務性工作的不同在于它不能通過服務對象直接產生效益，而是通過服務對象利用檔案所取得的社會效益和經濟效益來體現。不為名利、勤奮工作、積極主動、熱情周到地為利用者提供優質的服務，是檔案工作者職業道德素質的最基本要求。檔案管理人員要樹立“工作就是服務”的觀念。以“增強服務意識”和“主動服務”作為工作的出發點和歸宿。要明確服務方向，端正服務態度，樹立創新意識，提高服務質量。服務的好壞是衡量檔案工作者職業道德標準的重要尺度，發揮好檔案信息資源的作用，使其充分地為社會主義現代化建設服務，是我們檔案工作者義不容辭的責任。

尊重檔案，尊重歷史。檔案職業道德要求檔案工作者必須維護檔案和歷史事實的原貌，既不能任意篡改和歪曲檔案的內容和特征，也不允許主觀臆斷隨心所欲地鑒別檔案。無論在什么情況下，都要實事求是，堅持據實立檔，據實用檔，尊重歷史，忠于職守，維護黨和國家檔案的歷史真實面貌，同一切篡改檔案、歪曲歷史的行為作斗爭。

遵紀守法，嚴守黨和國家秘密。由于檔案工作不同于其他服務性工作，檔案工作者對于利用者不能“來者不拒，有求必應”，必須克服主觀隨意性，按照法律和工作紀律的要求正確處理保密與利用的關系。當前中國對外交流與合作都在日益擴大，外事活動不斷增加，這給國外敵對勢力竊取中國的高科技技術提供了可乘之機。檔案工作者必須具有嚴格的保密觀念和良好的保密習慣，在不違背保密原則的前提下，充分開發利用檔案信息資源，確保檔案的安全。

參考文獻：

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[責任編輯 安世友]