軍隊院校管理教育工作的改革與提高

張俊峰 白翔

［摘要］ 軍隊院校是培養和造就跨世紀高素質新型軍事人才的搖籃和基地，是部隊建設和發展的基礎?！肮芾碛恕笔擒婈犜盒Ｓ说摹八膫€主渠道”之一。軍校管理教育要主動作為,積極研究新情況、不斷探索新規律、及時采取新對策。在更新管理觀念、創新管理方法上下功夫，以適應新形勢下對管理教育工作的要求。使管理教育工作發揮出最大效益。

［關鍵詞］ 軍校管理； 人才培養； 軍事斗爭準備； 軍校職能

doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2012 . 04. 055

［中圖分類號］E251.3［文獻標識碼］A［文章編號］1673 - 0194（2012）04- 0092- 02

改革開放以來，經過長期建設和發展，軍隊院校的辦學思想日臻成熟、院校體系日趨完善、人才培養模式日益多樣，形成了特色鮮明的教育體系，積累了豐富的辦學經驗。軍事人才培養模式由單一走向多元、由相對封閉走向全面開放，形成了豐富的人才培養格局。

黨的十一屆三中全會之后，軍隊院校進入了快速發展的時期，院校教育管理也撥亂反正。認真梳理了改革開放３０年來我軍院校改革與發展的實踐脈絡和歷史經驗，準確把握我軍院校未來發展的基本走勢，對于指導軍隊院校管理教育工作、有效履行新世紀新階段我軍歷史使命、加速推進院校教育整體轉型、促進軍隊院校建設又好又快發展具有重大現實意義。

１院校管理教育的職能

回顧３０年來軍隊院校的改革與發展，在長期的辦學實踐中，院校建設指導思想經歷了三次重大變革形成了獨特的辦學思想；院校體系規模結構經歷了數次重大戰略調整，形成了特色鮮明的辦校體系，同時人才培養模式不斷豐富。從中我們可以看到院校管理指導思想的戰略性調整，管理教育是部隊一項根本性、全局性、經常性的基礎工作。軍隊院校必須正確理解和全面把握管理教育工作的基本職能，從管理教育工作存在的誤區中走出來，著眼軍事斗爭準備對軍事人才的客觀要求，以“育人”為中心，不斷提高管理教育的質量。

與地方院校相比較而言，軍隊院校管理教育工作的基本職能，集中體現在“教育、垂范、創新”的功能上。這種職能的區別決定了軍隊院校管理教育的特殊地位，立足于軍隊三化建設，著眼于新軍事變革。

２院校管理教育中容易忽視的問題

２．１管理教育的不同層次相互脫節

軍校管理教育工作是一個系統，這個系統由很多要素和層次構成，在這個系統中，各個因素不是孤立的，而是相互作用、相互聯系的。然而在教育管理的實際過程中，很多同志沒有認識到這種聯系，主要原因是沒有充分分析本單位管理教育工作的實際，沒有從全局出發主動配合和協調有關部門管理教育工作，推諉扯皮，沒有從本單位的長遠建設出發，沒有向心力。這種不懂配合的誤區特別容易導致單位在工作中缺乏動力，被管理者對管理者失去信心，各種工作最后很難開展。

２．２管理教育工作與主旨發生偏差

在管理教育的具體過程中，管理者更多的是強調“單位有沒有出問題，人有沒有管住，財物有沒有管好”，這種強調是正確的，但是不能把它當成考評本單位工作的主要指標，這是缺乏對軍校管理教育工作的職能和作用的認識，忽視了院校管理教育的環境、層次和水平，對學員管理的學習實踐產生了潛移默化的影響，沒有達到教書育人的主旨，最后垂范給學員的管理教育思想僵化，缺乏創新精神，管理教育方法陳舊，循規蹈矩、墨守成規。

２．３管理和教育不同步不協調

這時沒有正確認識到管理和教育的辯證統一。管理教育兩層皮，管教分家，有的管理者從嚴治軍，而不懂說服教育；有的管理者以情帶兵，而忽視了管理的正規化沒有原則。片面地把軍校管理者等同于軍事管理，把教育者等同于教學管理，與行政管理不相關聯。最后導致管沒有管好，教育也沒有到位，“兩個經常性工作”不協調，不同步。

３管理教育模式的轉變

隨著社會改革的不斷深入、社會利益關系的不斷調整，給院校的教育管理帶來了許多新情況、新問題。面對新形勢、新挑戰，探索新形勢下軍隊建設的特點規律，研究解決基層建設中的重大現實問題。我們要主動作為，積極研究新情況、不斷探索新規律、及時采取新對策。立足軍校教育管理的根本職能和作用，在更新管理觀念、創新管理方法上下功夫，以適應新形勢下對管理教育工作的要求。滿足我軍未來信息化綜合人才需求，適應軍隊未來改革發展變化，向國防建設源源不斷地注入新的生命力。

３．１“管人”變“育人”

軍隊院校的管理教育絕不等同于基層部隊，院校學員要學好，部隊管理者是要用好管理教育方法。當前，部隊管理教育中有一種傾向就是為了使官兵不受外界不良現象的影響，片面強調“把人管住”。圍繞“把人管住”，各種奇招怪法紛紛出臺，“疲勞戰術”防止“閑來滋事”； “人盯人”的方法防止人員失控；不讓官兵閑下來。這種讓官兵動起來的做法，違背了我軍管理教育啟發自覺的原則，也反映了當前部隊管理的一些難處。這種方法治標不治本，不敢面對當前新形勢的變化，不敢面對新的挑戰，缺乏創新思維，消極回避。所以改變這一現狀首先就要從軍校學員的管理教育抓起，在管理思想和方式上力求突破實現“管人”向“育人”的轉變，著眼于提高人的素質，把學員教育好而不是管控好，打牢思想基礎，提高思想覺悟和自控能力，提高自身免疫力的同時注重培養學員創新性思維。軍校管理者要改變固有觀念，立足管理教育“教育、垂范、創新”的職能作用，搞好理論灌輸，改進教育方法，創造良好的管理教育環境。

３．２“知識”向“實踐”

實踐是檢驗真理的唯一標準，現代的教育模式已不是“填鴨式”的教育，人才培養目標定位要從單一人才培養向復合型人才培養，緊貼部隊實際，滿足部隊需求，適應軍隊新軍事變革。

堅持實踐鍛煉，是充實管理實踐教學和提高學員管理教育能力的重要環節。在優化管理課程教學，打牢管理理論知識的基礎上，優化學員代職制度，充實管理實踐教學；嚴格日常管理教育，增強學員管理意識；加強上崗接軌訓練，提高實際管理能力。管理教育者要注意加強引導，教會他們處理問題的思路和方法，并用自身模范行為去影響部屬，讓學員在潛移默化中學到工作經驗和方法，起到實時的垂范作用。

新型軍事人才既要有第一崗位任職能力，又要具有廣泛的適應能力和學習能力，軍校的教育管理要讓學員帶著知識去實踐，堅持以軍隊建設和軍事斗爭的需求為牽引，與時俱進，不斷深化教學改革，積極探索和實踐新的人才培養模式。學員的培養教育要可持續，要積極探索和創造多種多樣的人才培養模式，以適應未來更廣泛的新軍事變革。