論項目工程的控制管理

任土光

摘 要：文章對建筑項目工程管理中的進度、質量、安全、成本進行分析，指出加強控制管理使施工進度、質量、安全達到合同要求，從而取得較好的經濟效益和社會效益。

關鍵詞：項目工程 控制管理 管理舉措 控制辦法

中圖分類號：F281

文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914（2012）09-281-02

一、進度管理

施工企業進行進度管理的目的，是要按照承包合同規定的進度和質量要求完成工程建設任務；同時把項目費用控制在預算范圍內，為企業獲得合理的利潤。

1.制定進度計劃。工程中標后要根據現場施工條件和合同中的工期，編制出詳細的施工進度計劃。計劃的內容包括確定開工前的各項準備工作、選擇施工方法和組織流水作業、協調各個工種在施工中的搭接與配合、安排勞動力和各種施工物資的供應、確定各分部分項工程的目標工期以及全部工程的完工時間。

2.進度計劃的實施。將施工進度計劃報業主審批后嚴格執行。把進度計劃布置下去，調配人力、施工物資和資金，確保到位。及時檢查和發現影響進度的問題，并采取適當的技術和組織措施，必要時修訂和更新進度計劃。

3.監督各分包單位的工作，及時協調分包單位的施工配合。工期是指建設項目或單位工程從正式開工到全部建成投產或交付使用所經歷的時間。合同工期除了上述規定的施工天數外，還應計算以下情況的工期：工程內容或工程量的變化、自然條件的不利影響、業主違約及應由業主承擔的風險等不屬于承包商責任事件的發生、經過業主發布變更指令或批準承包商的工期索賠要求而允許合法順延的工期。在實際施工過程中使用網絡計劃技術進行進度調整和控制。由于種種因素的影響，實際進度與計劃進度存在差異，為保證在合同工期內竣工，必須對進度計劃進行必要的調整和補充。

施工進度控制是一種周期性的循環，稱四階段循環：編制計劃、執行計劃、檢查執行的結果和計劃的偏差及影響因素，采用糾正措施。

4.控制施工進度的措施。（1）組織措施。落實項目經理部各級管理人員的分工、職能和任務；進行項目分解，確定各個部分、各個階段的進度控制目標；制定進度協調工作制度，定期開好調度會議；健全進度記錄和報告制度；做好員工的思想工作。（2）技術措施。認真研究工程設計圖紙和技術規范，做好施工組織設計，并根據施工過程中變化，隨時調整進度計劃。（3）合同措施。要經常與業主、供貨廠商、自己的分包商保持溝通；認真履行各方的合同義務；對對方影響工程進度的事件，要詳細記錄，及時交涉或提出索賠。（4）經濟措施。及時向業主報告階段進度，申請進度付款，爭取按時取得支付簽證；制定供貨商和分包商的獎懲辦法，促進關鍵工作按時或提前完成。做好自身的財務管理，控制成本，預測流動資金的需求，合理調度資金。

二、質量管理

在工程開工前根據業主要求、工程的實際情況和企業的規劃確定工程項目的質量目標。

推行施工現場技術負責人技術管理工作責任制，用嚴謹的科學態度和認真的工作作風嚴格要求自己。正確貫徹執行政府的各項技術政策，科學地組織各項技術工作，建立正常的工程技術秩序，把技術管理工作的重點集中放到提高工程質量，縮短建設工期和提高經濟效益上。正確劃分各級技術管理工作的權限，使每位工程技術人員有職，有權，有責。制定符合本工程施工的詳細的規章制度和獎罰措施。對施工質量好的作業人員進行重獎，對違章施工造成質量事故的人員進行重罰，不允許出現不合格品。在認真組織進行施工會審和技術交底的基礎上，進一步強化對關鍵部位和影響工程全局的技術工作的復查、檢查，在重點工序施工前，必須對關鍵的檢查項目進行嚴格的復核。杜絕重大差錯事故的發生。

堅持“三檢”制度。即每道工序完后，首先由作業班組提出自檢，再由項目部項目經理組織有關施工人員、質檢員、技術員進行互檢和交接檢。對于工程施工過程出現的質量事故，一經發現，要組織力量，進行嚴肅處理，按照事故原因不清不放過、事故責任者和群眾沒有受到教育不放過、沒有防護措施不放過的“三不放過”原則，認真處理，防患于未然。

嚴格按施工工藝施工。根據對工程質量的關鍵特點，關鍵部位及重要影響因素設質量管理點的原則，并設專人負責。建立高效靈敏的質量信息反饋系統。

三、安全管理

確定安全生產目標：達到“無死亡事故，無重大傷人事故，無重大機械事故，無火災，無中毒事故”。

施工企業安全工作領導小組領導全面的安全工作，主要職責是組織開展安全教育，貫徹宣傳各類安全法規。通過貫徹上級部門的文件精神，制定各類安全管理條例，每周對各項目工程進行安全工作檢查、評比、處理較大的安全問題。項目部應成立安全管理小組，并設專職安全員，主要職責是負責進行對工人的安全技術交底，貫徹上級精神，每天檢查工程施工安全工作，每周召開工程安全會議，制定具體的安全規程和違章處理措施。各作業班組應設立兼職安全員，主要是帶領各班組認真操作。

四、成本管理

項目部成本核算人員根據工程預算做出成本預測和計劃，向主管領導提交項目承包責任書及成本控制目標。項目部應從四方面進行成本管理。

1.提高全員經濟意識。在項目部工程承包制中項目部要做好成本管理工作，首先必須明確成本管理是全員管理。成本控制不單純是工程核算人員、財務人員的任務，而是全體建設參加者的共同任務。成本控制要做到全員參與，樹立全員經濟意識。

2.抓好材料管理和使用。在施工全過程中，材料費占施工總成本的60%左右，施工單位要想控制施工總成本，在材料管理和使用上應引起高度重視，加強管理，減少施工過程中的經濟損耗。材料采購部門及現場相關人員應做到以下幾點：一是做好材料采購前的基礎工作；二是在施工過程中加強材料管理；三是項目經理部工程承包制中在保證工程進度和工程質量的前提下，由項目經理部自行選擇使用某個廠家的材料。

3.加強人力資源的管理。成本控制中，人工成本的控制也是很重要的一環?，F在大多數施工單位亟待解決施工現場民工管理問題，施工工地在施工過程中都不同程度地存在民工不服從調配、偷懶或窩工等情況。針對這一現象，在項目經理部工程承包制中，為了減少人力資源消耗加快施工進度，應該做到；一是在施工開始前，不僅要安（下轉第284頁）（上接第281頁）排施工進度計劃，也應根據施工計劃排出每道工序民工用工計劃，根據用工計劃算民工費。二是項目部根據每道工序民工用工計劃事先擬定民工使用成本目標。三是在工程開工后，要嚴格控制定員，勞動定額，出勤率，加班加點等問題；及時發現和解決人員安排不合理，派工不恰當，時緊時松，窩工、停工等問題。四是在施工過程中，應增強民工負責人的責任意識。遇到調配民工、追究責任等問題，直接與民工負責人交涉。

4.強化機械使用管理。施工機械費占施工總成本的20%左右，對于施工機械的使用和管理也是成本管理中的一個重要環節?，F在大部分企業實行的是機械調配權歸職能部門所有，在這種管理方式下如果實行項目部工程承包制則要求：（1）確定機械手的崗位職責，每天記錄內部機械及外租機械使用和管理情況。機械手不應該只是單純地維修、保養機械，也應該融入到工地中，了解工程進度。（2）對于重要工序所使用的重要機械，機械手可以在施工工序開始前向項目部提出申請承包機械種類、數量及臺班數，待工序完成后如臺班數節約則所節約的臺班數按臺班費兌現，將其中的10%獎勵給機械手。

參考文獻：

1.王瑋.項目施工中的成本控制[J].建筑，2002（6）

2.馮勝祥.淺談怎樣做好項目施工成本控制[J].中小企業管理與科技，2007（5）

（作者單位：中緯建設工程有限公司 浙江溫州 325000）

（責編：李雪）