人民大眾是永遠的報道主題——從《益陽日報》辦報實踐看黨報堅持“兩為”方針和“以人民為中心”的三個必須

唐 劍

(益陽日報 新聞采訪部，湖南 益陽 413000)

“為什么人的問題，是一個根本的問題，原則的問題。”“一切革命文藝工作者要為人民服務，為工農兵服務，為社會主義服務。”70年過去了，毛主席《在延安文藝座談會上的講話》一直閃耀著真理的光芒，一直指引著中國先進文化的前進方向。作為黨委機關報，《益陽日報》始終把為人民服務、為社會主義服務作為最根本的出發點和落腳點，報紙質量不斷提高，報紙業務不斷拓展，報業經濟穩步上升，報紙影響不斷擴大。盡管時代在變，人的思想觀念在變，經濟社會形勢在變，這張地方報以人民為中心的宗旨堅定不移，“兩為”方向堅定不移，依靠群眾辦報堅定不移。

一、什么時候都必須準確傳遞黨的聲音，善于聚人民大眾的心

在井岡山革命根據地，中國共產黨創辦了《紅星報》;在國統區，中國共產黨創辦了《紅色蘇維埃》;在陜甘寧邊區，中國共產黨創辦了延安《解放日報》。這些報紙之所以深受勞苦大眾的歡迎，是因為這些報紙及時準確地宣傳中國共產黨的抗日民族統一戰線、團結一致對外、堅持持久戰和人民戰爭、一手拿槍一手拿鎬(開展大生產運動)等正確主張與指導方針，是因為在宣傳群眾、喚醒群眾、鼓舞群眾、凝聚人心方面不遺余力。黨駕馭社會事物處理社會問題的能力就是從那個時候起逐步提高的，黨報群眾工作光榮傳統就是從那個時候起開始形成的。

爭取國家獨立和民族解放是這樣，建設中國特色社會主義也是這樣，都需要同心同德，都需要動員和凝聚方方面面的社會力量。而要達到這個目的，就必須使人民群眾及時了解黨的方針路線，準確掌握國家政策措施。以“傳遞黨的聲音、反映百姓呼聲、服務基層群眾”為己任的《益陽日報》在這方面大膽探索，大膽嘗試，大膽實踐。對黨的十五大、十六大、十七大等為國家發展作出重大決策重要部署的重要會議，對每年人大、政協兩會這樣群眾關注度很高的重大事件重大新聞，《益陽日報》總是精心策劃統一調度，總是提前預留版面，并且精心編輯整理，力爭將中央主要精神原原本本刊登，原汁原味傳遞給讀者。新華社電訊稿中有關十七大和十七屆一中全會的消息來得比較晚，該報社長、總編與有關編輯人員等到次日凌晨三多點，收到通稿后及時編排組版，使胡錦濤同志的政治報告、一中全會公報和有關照片趕在當日天亮前印刷完畢并交郵局，讓基層群眾第一時間聽到黨的聲音，看到黨的消息。

向群眾及時全面宣傳黨的主張，客觀準確傳遞黨的聲音，黨報先要準確把握黨的意圖，做到學習在前，領會在前。《益陽日報》對敏感的政治問題、方針政策的報道不回避，不跟風，不走樣，不變形，不裝腔，不作勢。每當中央重大決策出臺和省委、市委作出決定部署，該報除了及時報道基本精神外，還配合刊登專家學者的解讀文章。中央高度重視農業農村農民問題，每年發布一號文件，有的媒體斷章取義零零散散發了一些報道，但不全面、不系統，不便于群眾了解全局和精神實質。中央連續出臺9個一號文件，《益陽日報》跟蹤報道9年，配合政策解讀9年，沉下去輔導宣講9年。“報紙的力量和作用，就在于它能使黨的綱領路線、方針政策、工作任務和工作方法最迅速最廣泛地同群眾見面。”25年扎根人民心系人民，25年散發泥土芳香的《益陽日報》對毛澤東同志同晉綏日報編輯人員的這一談話，有著獨到的理解。

二、什么時候都必須耐心做好正面引導，勤于鼓人民大眾的勁

“我們的文學藝術是為人民大眾的，首先是為工農兵的，為工農兵所創作，為工農兵所利用。”創作與利用的關系，服務與被服務的關系，魚與水的關系，根與土的關系，黨與人民的關系，在毛澤東同志的《講話》中表達得淋漓盡致，論述得深刻透徹。它是馬克思主義文化觀與中國革命中國文藝實踐相結合的產物，是黨領導文化工作、思想政治工作、新聞宣傳工作的經典文獻。黨的機關報只有首先解決了為人民大眾服務、為工農兵服務這個根本問題、原則問題、方向問題，才能做到為社會主義服務，為改革開放服務。“兩為”是相輔相成的，為人民服務是基礎，是前提。70年后的今天，新聞工作者重溫毛主席的《講話》，就是要解決以科學的理論武裝人，以正確的輿論引導人，以高尚的精神塑造人，以優秀的作品鼓舞人的問題，就是要解決“為了誰、依靠誰、我是誰”的問題。

在世界經濟多元化背景下，在市場經濟發展過程中，一些以盈利為目的格調低下的媒體紛紛登場，對以唱主旋律為主以公益服務為目的的黨報和以黨報為代表的主流媒體產生不小的沖擊波。有著25年辦報經歷的《益陽日報》不迎合某些人群的口味，不聽謠不傳謠，始終不渝走自己的路，始終不渝“從群眾中來到群眾中去”，始終不渝為改革開放鼓勁加油!雖然四平八穩正兒八經的報紙口味較淡，讀者較少，廣告較少，報業經濟上不來，但《益陽日報》社黨委的指導思想是，寧可收入少些甚至貼本經營，也要堅守社會主義文藝方向;報紙形式可以改來該去可以千變萬化，為草根、為下里巴人、為尋常百姓而鼓而呼變不得。

除了及時刊發中央和省里確定的帶全局性指導性的典型外，《益陽日報》每年都結合市委的重大決策和中心工作，挖掘整理推介一批本地看得見摸得著的各界精英，并組織精兵強將采訪編輯。該報推介的典型中有扎根基層的黨政干部，有聞名遐邇的創業標兵，有享譽一方的致富能手。村主任汪海軍生前是農民的領頭雁貼心人，在一次山火中為救群眾獻出了年輕的生命。《益陽日報》派出記者深挖這個閃光點，并分別在《湖南日報》以及本報和本報旗下的《益陽晚報》大篇幅、大版面圖文并茂推出。這組連續報道不僅評為當年度湖南新聞獎一等獎，還促使中共益陽市委、中共桃江縣委分別作出《向汪海軍同志學習的決定》。

桃江縣大栗港鎮紅云村青年農民楊國鋒潛心探索生態農業，他創造的立體循環生態模式受到聯合國教科文組織的肯定。《益陽日報》在這一典型的推介方面舍得派人力、舍得花精力、舍得騰版面，該報采寫的長篇通訊《一對驚動聯合國的生態夫妻》被新華社采用，并向全國發通稿，《人民日報》、《經濟日報》、《新民晚報》、《羊城晚報》等50多家媒體轉載。到目前為止，先后有10萬人前來參觀考察他的模式，他的探索精神激勵著千千萬萬的農民走循環經濟這條路。此外，《益陽日報》推出的《克明面業》、《蘭溪米業》、《安化茶業》、《洞庭漁業》、《桃江竹業》和土地信托流轉等本地區先進經驗和朝陽產業，大大鼓舞了群眾生產積極性和改革發展勁頭。

三、什么時候都必須真情關注百姓生活，敢于撐人民大眾的腰

在延安文藝座談會上，毛澤東同志結合自己的親身經歷作自我解剖:“那時，我覺得世界上最干凈的人只有知識分子，工人農民是臟的。參加革命了，與工農兵在一起，我逐漸熟悉了他們，他們也熟悉了我。”胡錦濤同志在紀念《講話》70周年大會上說:“人民是我們永遠的依靠。”他要求社會主義文藝工作者“以人民為中心，為人民而創作”。這中間講的就是黨與群眾的關系問題，講的就是文藝工作者與人民大眾的感情問題。有了感情，就會主動為群眾辦事情;有了感情，就會敢為群眾撐腰桿。“羊羔羔吃奶眼望著媽，小米飯養活我長大。”這是無數藝術家偉大情感的交融，也是藝術與人民相互依存的一個寫照。正如鄧小平同志所說，“人民離不開藝術，藝術離不開人民。”藝術是樹，人民是地;黨報是魚，人民是水。

面對物欲橫流的新的歷史時期，《益陽日報》不為財富所惑，不為雜音所擾，不僅沒有脫離群眾，反而離群眾的距離更近了，與群眾的感情更深了。樂于為群眾排憂解難、敢于為群眾撐腰壯膽，成為該報社員工的自覺行動。當一些人“一切向錢看”的時候，《益陽日報》響亮提出深入深入再深入，貼近貼近再貼近的口號。該報增發《神韻安化》、《魅力桃江》、《幸福沅江》等面向區縣的子報，盡可能滿足不同人群的閱讀需要，盡可能把黨報辦到讀者心坎里。

《益陽日報》每開設一個欄目先考慮大眾的接受情況和認可度，做到報紙為群眾辦，欄目為群眾開，內容為群眾服務。獲得湖南新聞獎的《鄉村.農事》、《牛嫂逛街》等名牌欄目立足普通人，面向普通人，反映群眾的酸甜苦辣、喜怒哀樂。群眾在生產生活中或遇到天災人禍，或碰到疾病纏身，或受了委屈，或被人欺負，或權益受到侵犯……常常在無奈彷徨的情況下求助媒體。只要群眾有事，長著一顆糍粑心一雙鐵腳板的《益陽日報》一線記者，披星戴月風雨無阻前往。為了幫群眾一把，《益陽日報》專門成立青年文明號和女子110。他們365天奔波在鬧市和鄉間，為群眾服務不設條件，不計報酬，《益陽日報》人有種割不開剪不斷的百姓情結。

每周五刊出的《市長熱線傳真》專版是《益陽日報》在幾任市領導高度關注下精心打造的“百姓窗口”、“維權窗口”、“心靈窗口”，設有“熱線解答”、“民聲直通車”、”監督哨”、“回音壁”等小欄目。在這些欄目里，群眾有充分的話語權、訴求權、參與權。群眾對市政府的建議、批評、意見或要求出面解決的急事難事麻紗事，市政府將辦理結果及時反饋報社，報社內參熱線部通過《市長熱線傳真》版第一時間回復群眾。市委書記還通過報紙公布自己的手機號碼，直接與群眾溝通。群眾難題解決了，群眾利益維護了，報紙在讀者中的威信也提高了。

排憂解難與撐腰壯膽是一個服務主體的兩個方面，有時候排憂容易撐腰難。為百姓說話的記者常常壓力重重威脅多多，但他們對看準的事義無反顧。有一段時間，群眾對學校亂收費、駕校亂漲價、城區變墓地等意見很大。記者采寫的深度調查報告《高價花圈好沉重》發表后，市委書記作出重要批示，有關部門迅速取締了180元一個的高價花圈。桃江一個“黑診所”無證行醫高價收費，記者受到圍攻后寫成的《黑診所好黑》見報不久，該所被停業。建材之鄉灰山港經濟比較發達但環境污染嚴重，群眾到處上訪。記者頂住壓力排除干擾采寫的《寧減利稅百萬 要留藍天一片——灰山港12個人大代表封殺84股黑煙》在全國發通稿后，全國人大和國務院高度關注，國家發改委和省市縣政府撥專款治理，有效維護了人民群眾的消費權和生存權。