突破傳統(tǒng)障礙 推進(jìn)制播分離

何玉英

(湖南衛(wèi)視，湖南 長(zhǎng)沙 410003)

推進(jìn)制播分離是深化廣播影視文化體制改革的工作重點(diǎn)，積極穩(wěn)妥地實(shí)現(xiàn)制播分離，是擺在廣電媒體工作者面前的重要任務(wù)。無(wú)論是媒體還是社會(huì)上的節(jié)目?jī)?nèi)容生產(chǎn)企業(yè)，其投入回報(bào)和價(jià)值體現(xiàn)，都最終在播出平臺(tái)來(lái)實(shí)現(xiàn)。制與播的關(guān)系可以簡(jiǎn)單概括為：制依賴(lài)于播，受制于播。而我國(guó)播出平臺(tái)一直屬于行政壟斷資源，政策不允許市場(chǎng)化，因而內(nèi)容制作過(guò)分依賴(lài)播出平臺(tái)，廣電節(jié)目生產(chǎn)的市場(chǎng)化程度不高。湖南廣播電視臺(tái)歐陽(yáng)常林臺(tái)長(zhǎng)把這種節(jié)目制作形象地概括為：體制內(nèi)“嫁雞隨雞，嫁狗隨狗”，難以?xún)?yōu)勝劣汰；體制外，播出平臺(tái)和內(nèi)容制作是“店大欺客”，內(nèi)外有別，一個(gè)同類(lèi)型節(jié)目在體制內(nèi)是“小姐命”，在體制外則成了“丫環(huán)命”。這種現(xiàn)象已嚴(yán)重制約了廣電的自身發(fā)展。

來(lái)自外部的挑戰(zhàn)，也對(duì)廣電傳統(tǒng)的自制自播模式提出了質(zhì)疑，敲響了警鐘。進(jìn)入新世紀(jì)以后，隨著內(nèi)容傳輸手段和渠道的日益高科技化，特別是寬帶網(wǎng)、數(shù)字電視、移動(dòng)電視和手機(jī)電視等新媒體的不斷涌現(xiàn)，我國(guó)傳媒業(yè)變化巨大，手機(jī)用戶(hù)達(dá)到十億，網(wǎng)民迅速上升至五億多。這些新生事物越來(lái)越成為大眾獲得信息的重要渠道，它們不僅影響大眾的思想行為，改變了政治、經(jīng)濟(jì)、文化等生態(tài)環(huán)境，也分割了傳統(tǒng)媒體相當(dāng)大一部分的廣告市場(chǎng)，而且這些新的傳媒還在以較快的速度遞增，對(duì)傳統(tǒng)媒體構(gòu)成了巨大的沖擊。此外，觀眾需求不斷擴(kuò)大，傳媒市場(chǎng)日益細(xì)分，傳統(tǒng)廣告分流呈現(xiàn)多樣化，僧多粥少，競(jìng)爭(zhēng)趨于白熱化。廣電過(guò)去絕對(duì)的優(yōu)勢(shì)正在被撼動(dòng)，面臨前所未有的壓力和挑戰(zhàn)。而由于體制和機(jī)制上的制約，隨著播出平臺(tái)已不再成為稀缺資源，隨著新媒體優(yōu)勢(shì)的不斷增長(zhǎng)，廣電傳統(tǒng)媒體面臨更大的沖擊，加之觀眾的審美疲勞和不滿(mǎn)電臺(tái)、電視臺(tái)的大量插播，觀眾被新媒體不斷分流，傳統(tǒng)媒體難以適應(yīng)新形勢(shì)下日益突出的問(wèn)題和矛盾。

傳統(tǒng)自制自播模式因循守舊，它導(dǎo)致人才團(tuán)隊(duì)的激勵(lì)缺陷和人才的嚴(yán)重流失。20世紀(jì)90年代開(kāi)始，廣電面臨多次人才和團(tuán)隊(duì)被挖的困境。直到今天，仍有一些外地電視機(jī)構(gòu)，特別是新生媒體和境外媒體前來(lái)湖南廣電高薪挖人。人才難留成為廣電人的一大慨嘆。人才流失比水土流失更可怕，人才浪費(fèi)是最大的浪費(fèi)。內(nèi)容生產(chǎn)問(wèn)題的背后是體制、機(jī)制障礙，這也從一個(gè)方面暴露出管理機(jī)制和用人激勵(lì)機(jī)制的缺陷。它帶來(lái)的危害不言而喻：好的節(jié)目或好的創(chuàng)意不能上規(guī)?；螂y以更新升級(jí)，好的團(tuán)隊(duì)缺乏后勁與活力，優(yōu)秀的品牌日漸老化。這些問(wèn)題只能通過(guò)推進(jìn)制播分離來(lái)逐步解決。

推進(jìn)制播分離意味著要突破傳統(tǒng)的樊籬，掙脫傳統(tǒng)機(jī)制與傳統(tǒng)觀念的束縛。觀念不變，就會(huì)在這個(gè)維持了幾十年的制播一體的機(jī)制之下得過(guò)且過(guò)，在“樓高、地大、名聲響”的廣電大廈庇護(hù)之下昏睡，對(duì)步步逼近的危機(jī)渾然不覺(jué)。

推進(jìn)制播分離，在人員結(jié)構(gòu)上，在工作崗位及分配收入上，將會(huì)沖擊舊有的模式，引發(fā)某些人的質(zhì)疑，因而要防止誤讀“以人為本”。湖南廣播電視臺(tái)副臺(tái)長(zhǎng)張華立同志說(shuō)過(guò)，“以人為本”毫無(wú)疑問(wèn)是中央提出來(lái)的一面大旗，但是在改革當(dāng)中“以人為本”常常遭到誤讀，即改革是“利益均沾，工資翻番”。事實(shí)上改革是利益的再分配，一定要打破現(xiàn)有的利益格局。如果說(shuō)改革的人100%全部都第二天工資翻番了，天底下沒(méi)有這種好事，但是可以把一個(gè)整體的有前景的東西描述給大家，整體來(lái)講所有的人往好的方向發(fā)展，這是毫無(wú)疑問(wèn)的。改革給廣電帶來(lái)的巨大變化有目共睹，僅以湖南衛(wèi)視為例：2002年湖南衛(wèi)視的廣告收入為1.6億元，到2009年廣告收入取得突破式發(fā)展，達(dá)到20億元，成為全國(guó)廣告收入第二的電視頻道，僅次于中央一套；而到2012年，廣告收入已經(jīng)達(dá)到50億元；自2004年以來(lái)，湖南衛(wèi)視的收視率均位居省級(jí)衛(wèi)視第一位。這些成果的取得，都與改革密不可分。

制播分離沒(méi)有一種現(xiàn)成的模式，需要在改革中探索前行。誠(chéng)然，制播分離與播出渠道、利益及資本市場(chǎng)有著密切的關(guān)系。改革的目的是為了解放生產(chǎn)力，解放束縛人才、窒息創(chuàng)造力的框框。改革是必然趨勢(shì)，因而需要解放思想，樹(shù)立長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光；需要打破常規(guī)，敢為人先。只有繼續(xù)解放思想，端正思想認(rèn)識(shí)，形成共識(shí)與合力，才能快速推進(jìn)制播分離。自制自播帶來(lái)的局限不僅是湖南廣電人的苦惱，也是全國(guó)廣電人的困惑。解放思想，走出圍城，推進(jìn)制播分離，已成為廣電人共同的呼聲。新一輪改革，將引發(fā)業(yè)界一場(chǎng)新的波瀾壯闊的競(jìng)爭(zhēng)。誰(shuí)的改革步伐快，誰(shuí)堅(jiān)持科學(xué)創(chuàng)新，誰(shuí)就將握有市場(chǎng)主動(dòng)權(quán)。

湖南廣電發(fā)展到今天，已經(jīng)在業(yè)界樹(shù)起了“廣電湘軍”這面獨(dú)特的旗幟。創(chuàng)意多、執(zhí)行力強(qiáng)、制作團(tuán)隊(duì)實(shí)力雄厚是其一大特點(diǎn)，特別是在電視劇、娛樂(lè)、綜藝等方面具有業(yè)界領(lǐng)先地位。所有這些，加上創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)、團(tuán)隊(duì)優(yōu)勢(shì)和品牌優(yōu)勢(shì)，是湖南廣電推進(jìn)制播分離，搶占新媒體市場(chǎng)，拓展文化產(chǎn)業(yè)的有利條件。但湖南廣電也存在某些不足和局限。如數(shù)量和質(zhì)量的矛盾，量不勝質(zhì)；精品出眾，而規(guī)模不夠；還有品種與結(jié)構(gòu)存在不合理現(xiàn)象，市場(chǎng)化程度不高?？梢栽O(shè)想，隨著制播分離的逐步實(shí)現(xiàn)，一些問(wèn)題將會(huì)迎刃而解，而一些問(wèn)題將會(huì)找到更好的解決辦法。

有專(zhuān)家預(yù)見(jiàn)，“內(nèi)容為王”的時(shí)代已經(jīng)到來(lái)，“三網(wǎng)融合”與“三屏融合”的趨勢(shì)下，搶占制高點(diǎn)的激烈競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)不可避免。傳統(tǒng)媒體的制播分離面臨兩個(gè)搏弈：一是與自身的搏弈，二是與新媒體的搏弈。筆者認(rèn)為，一是要守住、強(qiáng)化已有的陣地，以擴(kuò)大作為主流媒體平臺(tái)的影響力；二是要看到“融合”并非是一種被動(dòng)，也不是一種簡(jiǎn)單的復(fù)制，目標(biāo)應(yīng)鎖定新媒體的制高點(diǎn)，應(yīng)積極整合打通社會(huì)制作資源，與資本市場(chǎng)對(duì)接，并購(gòu)有關(guān)的制作公司，組建起跨地域、跨媒體、跨行業(yè)的現(xiàn)代傳媒制作集團(tuán)；三是要在體制改革上，建立起一套適應(yīng)制播分離的新機(jī)制，以推動(dòng)制播分離健康持續(xù)深入。優(yōu)勢(shì)并非一成不變，也不可能一勞永逸。誰(shuí)能掌握豐富的內(nèi)容產(chǎn)品和強(qiáng)勢(shì)的內(nèi)容品牌，誰(shuí)就能延續(xù)或擁有自己的優(yōu)勢(shì)。