梅州經濟轉型成功了嗎

廣東作為改革開放的先行地區和前沿陣地，取得了舉世矚目的成績和寶貴經驗，按可比價計算，三十多年來GDP實現了58倍的增長。但是經濟的增長和成功轉型也帶來了地區發展的不平衡。廣東省梅州市作為廣東山區五市（梅州、河源、清遠、云浮和韶關）之一，32年來，按可比價計算，經濟增長僅實現了不到20倍，遠遠落后于廣東整體經濟發展水平。梅州經濟轉型成功了嗎？本文試圖從轉型經濟績效評價的視角，利用2001-2010年的數據進行全面分析和解答。

一、梅州經濟轉型現狀及指標分析

經濟轉型績效就是經濟轉型過程中的結果及其成效。世界上一些組織和科研機構對轉型國家的體制變革和經濟運行狀況設計出一些評價方法，主要有：歐洲復興與開發銀行提出的“改革進展指數”（IRP）的評價體系、世界銀行對經濟轉型績效的評價、國際貨幣基金組織對轉型績效的評價方法等。本文采用的指標源自轉型經濟學中對中國轉型經濟績效的評價，包括市場化、經濟總量、社會發展水平三個指標。

（一）市場化指標

1.國企完成改革，但依然獨大

2010年，在規模以上工業總產值中，梅州的國有控股工業總產值占比為27.5%，遠高于廣東平均水平15.3%，但整體上趨于下降趨勢，與GDP的增長呈現反比例關系。全社會固定資產投資也向國有及集體企業傾斜。2010年，全社會固定資產投資總額為195.52億元，其中國有及集體經濟固定資產投資額為94.88億元，占比48.5%，國有及國有控股企業占據了大部分的固定資產投資。

2.市場欠開放

數據顯示，自2002~2010年，全市的出口總額一直處于上升趨勢，2010年實現貿易出口9.51億美元，同比增長41.7%，增速居全省第一位，比全省增幅平均水平高15.4%。其他各項市場化指標均平穩發展，變化不大，但總體數值偏低。這說明梅州市整體的市場開放度有待提高，對外市場仍有很大的發展空間。

（二）經濟發展指標

1.經濟增長和人均GDP落后于全省水平

梅州地區的經濟增長速度緩慢，遠低于廣東平均水平。2010年，梅州地區生產總值為0.06萬億元，占廣東生產總值4.6萬億元的1.3%，占比較低。從2001年至2010年，梅州地區生產總值共增長3.13倍，比同期廣東全省增長的3.61倍低。從人均GDP看，梅州地區的人均生產總值不但遠低于全省人均生產總值，而且其增長幅度也小于全省水平，與全省差距呈擴大趨勢。

2.產業結構失調，農業產值偏高

從短期看，農業產值比重偏高，二、三產值比重均低于廣東平均水平。2010年，梅州一產占比約為廣東平均占比的4倍。從長期看，梅州地區三次產業占比變化趨勢逐漸與廣東的整體變化趨勢趨同，二、三產業以及工業產值的占比兩地區相差不大，但一產比值一直以來都高于廣東地區整體水平，而且這個差距還將持續。

3.投資靠需求拉動，經濟能耗高

梅州地區經濟發展為投資驅動型。李繼紅（2010）的研究也表明，梅州地區勞動因子對經濟增長的貢獻率為7.6%，資本因子的貢獻率為86.2%，且回歸結果具有顯著性特征。

另外，梅州地區的能耗情況不太理想，單位GDP能耗、單位GDP電耗和單位工業增加值能耗均高于廣東平均水平。2010年，梅州地區單位GDP能耗為1.189噸標準煤/萬元，單位GDP電耗為1135.35千瓦時/萬元，單位工業增加值能耗為3.22噸標準煤/萬元，同期廣東的數字分別為0.664、1002.36和0.75，這表明梅州的經濟增長是一種高能耗的增長模式。而工業“三廢”排放量也高于同為山區的河源市。

（三）社會發展水平指標

新世紀以來，梅州城鎮與農村居民可支配收入均低于全省水平。2010年，城鎮居民可支配收入為全省的61.6%，農村達到80.7%，農村居民可支配收入與全省的差距低于城鎮居民的差距。從恩格爾系數看，廣東城鎮居民達到了富裕的生活水平，而梅州城鎮居民和廣東、梅州農村居民都達到了小康水平。但梅州農村人均可支配收入相對于梅州城鎮居民人均可支配收入的43.2%，高于廣東省的33%，說明梅州的貧富差距水平小于全省水平。

二、基于經濟轉型指標的梅州經濟發展因素分析

國企改革、市場化程度與經濟發展的關系：國企改革的程度與經濟發展呈正相關關系。這說明規模以上工業總產值中國有控股工業總產值占比的下降速度與GDP增長率呈現反方向變動。而市場化程度與GDP呈現正相關關系。

社會發展水平與經濟發展的關系：居民可支配收入和消費性支出與經濟發展呈正相關關系。居民可支配收入越高，用于消費性支出的數額越大，消費的不斷擴大是GDP持續發展的原動力。

經濟整體發展水平與經濟發展的關系：梅州的經濟發展是投資拉動型。人均GDP的提高有助于投資、消費和儲蓄的增加。但梅州地區產業結構的不合理，是地區經濟發展的阻礙因素之一，而工業發展的“三廢”污染比較嚴重，難以實現經濟與環境的可持續發展。

三、結論及建議

從上面三大指標的分析中我們可以看出，梅州經濟轉型還處于初級階段。主要表現為：市場化程度不高，市場開放程度低，經濟結構單一；經濟增長緩慢、增長方式粗放、產業結構嚴重失調；小康程度低。另外，我們也看到梅州轉型的社會指標優于市場化指標、經濟發展指標，說明大多數的人分享了改革開放和入世的成果。梅州現階段的資源狀況是勞動力、自然資源和生態資源具有明顯優勢，但是資本比較稀缺。所以，梅州下一階段的經濟轉型是要依據自身情況，從農業、教育和制度建設等方面多管齊下，充分利用自己的資源稟賦，發揮比較優勢，加快轉型步伐，實現綠色崛起戰略目標。

參考文獻：

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