我國會計信息市場與政府監管

摘要：會計信息的本質是商品，會計信息市場可以進行這種商品交換。會計信息的特點阻礙了會計信息市場的競爭理想化。在會計信息的供給主體和需求主體之間都存在一些問題。在解決這些問題的過程中，政府監管起了很大作用，并推動了會計信息市場的發展。

關鍵詞：會計信息 會計信息市場 政府監管

隨著市場經濟的高速發展，會計信息在經濟市場中的地位越來越高。我們可以通過研究會計信息市場來分析會計信息。我國會計信息市場失靈，政府的監督管理必須要參與其中，保證會計信息的順利供給，提高信息使用的效率，增加資本市場的信心。這樣可以使會計信息的質量得到提高，讓資本市場更加繁榮。

一、會計信息市場的概念

會計信息市場中的“會計”二字是指公司對外宣布的財務會計信息。

會計信息在當前的市場經濟中是一種商品，它既有供給也有需求，而且是使用價值和價值的統一結合體，在它進行生產和交換的過程中容易受到市場機制的影響。正是在這個過程中會計信息形成的供需關系就叫做“會計信息市場”。

會計信息市場不但有企業管理當局這樣的供給者，投資人、債權人這樣的需求者，還有其他的主體，例如市場中介機構和政府這樣的監管部門。在運作的過程中，會計信息市場并不是唯一的角色，經理人市場、資本市場以及公司控制權市場都和它聯系密切。

二、我國會計信息市場的現狀分析

（一）會計信息的供給主體

供給主體在運作過程中存在著很多問題：

1.會計信息失真

在當前的市場經濟中，政府部門和社會上一些機構在進行經濟管理或投資決策時依賴會計信息，這些會計信息主要由會計人員在尊重客觀事實的基礎上，經過法定程序歸納加工而成的。

2.供給主體缺少主動性，信息不對稱

會計信息市場的供給主體在披露會計信息時并不積極主動，往往是根據最低要求進行的，尤其對于投資項目和關聯交易這樣的敏感項目更是缺少會計信息的披露。監管機構負責推動供給會計信息，這樣會造成信息的供給和需求錯位。

財務部門所有會計信息都由企業掌握，因此存在信息壟斷的問題。即使企業在相關制度的約束下提供一些會計信息，但是絕大部分信息依然沒有外流。這種壟斷和限量供給讓消費者很難取得企業相關的生產和經營數據，我們可以很明顯地看到這種信息不對稱的現象。

（二）會計信息的需求主體

需求主體存在的問題：

1.對信息需求的動力不足

現在我國的會計信息市場有這樣三種信息需求者，他們分別是：銀行、政府、資本市場投資者。他們占據了信息需求市場很大比例，可就是這樣一個龐大的群體卻沒有巨大的需求動力。

2.需求群體不具有影響力

我國在制定會計信息市場的規則時會發現政府在這方面起了很大推動作用。相比西方國家而言，我國在這個市場中缺少有規模和公信力的機構投資者，一些中小股東還很分散，到目前為止依然缺少具有影響力的股東團體協會。因此形成會計信息需求并發揮其效用就比較有限。

三、政府監管在會計信息市場中的作用

（一）保證信息供給順利地進行

目前會計信息在本質上還具有公共物品的特征，企業披露了相關會計信息后，要收取信息使用者一定費用補償，但實現這一過程的客觀條件依然不成熟。隨著信息使用者要求的信息質量不斷提高，企業經濟業務不斷多元化，原先的會計準則已經不適應這種變化，同時企業生產會計信息的成本也不斷提高，降低了企業供給的積極性。

僅由會計信息市場自行解決這種問題是行不通的，財務部、證監會和工商管理部門必須要參與其中，制定完善的公司披露規范、進行強制性審計，通過這些措施提高會計信息的供給并保證其質量。還可以避免各個企業由于不同程度披露會計信息對自身競爭優勢造成的損害。

（二）提高會計信息使用效率

對會計信息使用效率產生影響的因素是信息市場的環境以及信息使用者。政府的權力很大，掌握的資源也比較多，政府可以利用這些優勢制定產出和供給會計信息的規范，提供給會計信息市場一個良好的運行環境。

（三）增加資本市場的信心

政府要想增加資本市場的信心，可以在以下兩個角度來完成。一是政府利用公共資源或社會資源為市場日常運營提供基礎設施。二是政府在保證各個主體權利的前提下，建立一個適合市場交易的外部環境，在資本市場的不斷變換中振奮投資信心。

（四）其他特殊作用

1.我國經濟的重要組成部分是公有制經濟，公有制經濟的重要性和宏觀調控的需要都是政府監管能否在會計信息市場中發揮有效作用的決定性因素。現在直接行政干預正在向間接宏觀調控轉變，我國正處在這樣一個過程中，一旦政府監管不到位，一些上市公司以及利益相關方都會受到影響。

2.我國資本市場正處于初級階段，會計信息供給方占有的籌資額比例很低，很少受到惡意收購的威脅，因此供給動力不強。此外，我國投資者還不成熟，對會計信息的需求表現得并不強烈。針對這些情況，政府能在很大程度上緩解供需方面存在的問題。

結語

會計信息市場目前正處在初級階段，但是它的發展前景很廣闊，能夠積極推動市場經濟的發展。本文通過對信息市場的概念分析，現階段面臨的問題，政府對它的積極影響等方面進行了論述。爭取能為會計信息市場的管理提供一些參考意見，讓它更好地發展。

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