煤炭企業人力資源管理研究

人力資源管理是國有煤礦管理從傳統的思維和運作轉變為現代管理的思維和運作， 建立起現代管理的運作機制和組織文化重要前提和基礎。煤炭企業必須在新的形勢下尋求人力資源管理的創新。

1.煤炭企業人力資源管理存在問題

1.1人力資源配置存在問題

主要是地面機關部門冗員嚴重，生產輔助部門超員超編，采掘一線部門缺員且流動頻繁，人員素質低下。煤炭企業需要給所屬礦井的每個基層工區都配備足夠數量的專業技術人員，但是，為數不多的懂得采、掘、機、運、通的人員一般對企業有重要貢獻，提升速度快，一般都集中在機關，這樣就使得一線人員的工作效率下降，而如果不重用這方面人才則會出現在人員任用上出現不公平現象，究其原因在于煤礦整體學歷不高，懂技術又具有一定學歷的技術人員往往容易提拔而離開生產一線，這給煤炭企業的安全生產帶來了諸多的隱患。

1.2人力資源管理體制存在問題

煤炭企業人力資源管理體制不規范，管理仍以傳統的人事管理為主，在管理過程中缺乏戰略和戰術的謀劃，特別是忽略了企業的長遠戰略發展目標，往往單一注重執行和實務操作，而有些企業盡管明白自身人力資源結構存在的不合理性，卻不能從根本上實現人力資本培育和運用的戰略性設計，沒有完整的選拔和培育人才的機制。選拔干部時也未能按照公平的原則真正實現“能者上、庸者下”的競爭機制，由此嚴重挫傷了員工的積極性。

1.3人力資源管理者權責界定不清

人力資源管理的職能分散，主體不清，權責界定不明。現代管理理念中的人力資源管理部門是企業各個部門中非常重要和關鍵的一個部門， 其職能范圍廣泛而自成體系， 包括諸如“確定人力資源需要(人力資源規劃)、吸引潛在雇員(招募)、挑選新雇員(甄選)、教導雇員如何完成他們的工作以及為將來做好準備(培訓和開發)、向雇員提供報酬(報酬)、對員工的工作績效進行評價(績效管理) 以及創造一種積極的工作環境(員工關系)”。在傳統的國有煤礦企業中這些職能不僅地位不足，而且被分散在組織、人事、工資乃至政工等多個部門，人力資源部門很難按現代理念去開展系統的人力資源工作。

1.4人力資源管理對外選聘環節缺失

人力資源管理體制中普遍缺乏對外選聘人才的環節，或該職能極其薄弱， 在市場中沒有競爭力，不能發生實際作用，面對人力資源市場，對外選聘中、高層管理人才和補充成熟的管理和技術人員是保證企業發展戰略有效實施、促進企業組織文化變革、更新企業員工思想理念的重要手段。對任何企業而言，管理和技術人才的近親繁殖都不利于企業的健康發展。

1.5人力資源管理中開發職能太弱

很小的一部分開發工作形式單一，缺乏科學化。從效果上看也是形式重于實質。也就不能從企業發展的戰略高度超前開展培訓、招募等人力資源管理工作。更沒有針對員工個人的發展規劃， 幫助員工成就，實現自我。使得企業許多時候在具體落實決策的過程中無合適的人選來執行， 這是許多國有煤礦企業在戰略決策正確的前提下， 其執行結果也以失敗而告終的重要原因之一。

2.提高煤炭企業人力資源管理的措施

2.1人員招聘及配置體系要市場化

人是企業管理的重要組成部分，是所有組織的、技術的、財務的或者管理過程和系統的核心，目前企業中很多部門都采用不同的軟件管理來提高管理效率，如果沒有合適的人管理這些系統， 即使有好的技術和系統，組織績效也一樣很低。人員配置也要適合企業的基本情況，結合煤炭企業的人力資源管理的特點，更找招聘一些素質高的管理，懂業務的管理人員，成功的人員招募和配置對于構建和維持一個成功的組織體系是至關重要的。

2.2企業組織文化要有利于員工發展

企業的組織文化對企業的長遠發展至關重要。從另一個角度體現了企業的戰略發展方向，企業經營管理任何大的調整都必須有相應的組織文化相一致，優秀的組織文化能夠在無形中化解一些看似不太重要卻能給企業帶來許多負面影響的問題。企業文化是員工發展的導向，好的企業文化有利于企業的人力資源管理，使人力資源管理事半功倍。

2.3注重人力資源管理職能的開發與關系處理

煤炭企業要有完整的人力資源管理體系，各職能部門分工要明確，界定人力資源在確定人力資源需求、吸引潛在員工、挑選新員工、培訓和開發、報酬、績效管理以及員工關系等各項工作的職能范圍， 提高人力資源管理的實際效果， 突破人力資源管理成為國有煤礦企業實行現代化管理的瓶頸。

2.4激勵機制必不可少、績效管理模式要有效可行

煤礦企業需要進行系統性的進行分析，并且積極尋找和激勵相關的信息，了解員工真正需求什么，再進行有針對性的修改激勵具體政策。在對煤礦企業內部員工意見進行充分征求的基礎之上，制定出讓絕大多數人認可的制度，體現出對人“社會性”方面的需求，這才能保證激勵機制發揮其長效作用。煤礦企業建立激勵制度的前提是公平的原則。

另外，還要將激勵機制與考核制度有機地聯系起來。將個人績效與部門績效、企業績效結合，建立有效的績效管理模式，包括績效目標確定、績效管理平臺和績效結果應用，充分發揮績效考核在企業人力資源管理中的作用根據不同的對象，加強績效考核，實施不同類型的激勵與約束機制。從而突破原有煤炭企業重定性、輕定量，指標、權重體系設計等不科學的界限，制定科學、合理的績效考核制度，將會極大地提高企業員工的積極性，把員工的行為引向企業目標。