高校辦學(xué)特色的內(nèi)涵及其形成

摘要：隨著我國(guó)高教事業(yè)的迅速發(fā)展，我國(guó)高校面臨著激烈的同質(zhì)化發(fā)展與競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題，而特色辦學(xué)正是解決這一問(wèn)題的出發(fā)點(diǎn)與重要方法。高校辦學(xué)特色與辦學(xué)優(yōu)勢(shì)是相互聯(lián)系而又相互區(qū)別的概念，雖然許多高校都對(duì)特色辦學(xué)有一定的思考，但是在實(shí)踐中有很多高校將辦學(xué)優(yōu)勢(shì)作為特色，沒(méi)有真正在辦學(xué)理念、人才培養(yǎng)上進(jìn)行特色建設(shè)工作。而辦學(xué)思路與人才培養(yǎng)理念才是高校辦學(xué)特色的核心，需要我們?cè)诳茖W(xué)地總結(jié)歷史、預(yù)判未來(lái)的基礎(chǔ)上，引入合理的教育理論與人才觀念后形成。特色辦學(xué)思路還需要在學(xué)校師生員工中達(dá)成共識(shí)，在規(guī)章制度、教學(xué)工作、高校管理等各個(gè)方面貫徹落實(shí)，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的總結(jié)、反思、修正才能最終形成的。

關(guān)鍵詞：高等教育 辦學(xué)特色 辦學(xué)優(yōu)勢(shì)

近年來(lái)，我國(guó)本科院校數(shù)量飛速增長(zhǎng)。根據(jù)教育部網(wǎng)站統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2007年我國(guó)本科院校只有740所，而到了2008年，本科院校已經(jīng)達(dá)到1079所，最新數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)目前高校中大學(xué)與專門學(xué)院目前已達(dá)到1090所 。在這一千余所高校中，“985工程”高校有39所大學(xué)，國(guó)家大力扶持的重點(diǎn)高校，明確以建設(shè)世界一流的科研型高校為辦學(xué)目標(biāo)。而其他的1000多所院校都是以教學(xué)為主要任務(wù)，要承擔(dān)著發(fā)展高教事業(yè)、培養(yǎng)人才的任務(wù)；同時(shí)這些高校相互之間還在高教資源、優(yōu)質(zhì)生源等方面展開(kāi)激烈的競(jìng)爭(zhēng)。如果這些高校發(fā)展思路雷同，求大求全地同質(zhì)化發(fā)展，在規(guī)模、數(shù)量方面展開(kāi)低水平的競(jìng)爭(zhēng)，不僅無(wú)法提高各自的辦學(xué)水平與教育質(zhì)量，對(duì)于我國(guó)高等教育事業(yè)的整體發(fā)展都將帶來(lái)不利的影響甚至嚴(yán)重的后果。

針對(duì)這一問(wèn)題，溫家寶總理在全國(guó)教育會(huì)議的講話中提出“要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)人才的多樣化需求，引導(dǎo)高等學(xué)校合理定位，克服同質(zhì)化傾向，形成獨(dú)具特色的辦學(xué)理念和風(fēng)格。對(duì)不同層次、不同類型的學(xué)校，要同樣重視，給予支持，鼓勵(lì)各類學(xué)校辦出水平、辦出特色、爭(zhēng)創(chuàng)一流。” 《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》也提出要“促進(jìn)高校辦出特色。建立高校分類體系，實(shí)行分類管理。發(fā)揮政策指導(dǎo)和資源配置的作用，引導(dǎo)高校合理定位，克服同質(zhì)化傾向，形成各自的辦學(xué)理念和風(fēng)格，在不同層次、不同領(lǐng)域辦出特色，爭(zhēng)創(chuàng)一流” 。可見(jiàn)，高校辦學(xué)要形成特色，要培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)需要的多樣化人才是高校發(fā)展的應(yīng)有之意。

一、特色與優(yōu)勢(shì)的區(qū)別與聯(lián)系

目前各高校辦學(xué)思路中一個(gè)重要的誤區(qū)在于混淆辦學(xué)優(yōu)勢(shì)與辦學(xué)特色，錯(cuò)將擴(kuò)大已有的辦學(xué)優(yōu)勢(shì)工作代替辦學(xué)特色的凝練工作。雖然許多高校在口號(hào)上提出了特色辦學(xué)，但是缺乏對(duì)特色辦學(xué)的認(rèn)識(shí)深度，把規(guī)模大、學(xué)科全、專業(yè)多、師資強(qiáng)等辦學(xué)優(yōu)勢(shì)作為特色，在實(shí)踐上與特色辦學(xué)背道而馳。優(yōu)勢(shì)泛指某方面超過(guò)同類的形勢(shì)，而高校的辦學(xué)優(yōu)勢(shì)指在某一特定的領(lǐng)域、條件、環(huán)節(jié)，超過(guò)同類高校形勢(shì)。上面提到的規(guī)模、學(xué)科、師資、專業(yè)，包括畢業(yè)生就業(yè)率，學(xué)校地理位置，辦學(xué)資源等內(nèi)容，其本質(zhì)就是高校辦學(xué)的優(yōu)勢(shì)。

從優(yōu)勢(shì)的形成方式上看，高校辦學(xué)優(yōu)勢(shì)包括三個(gè)層次：人無(wú)我有，人有我優(yōu)，人優(yōu)我特。

人無(wú)我有的辦學(xué)優(yōu)勢(shì)指其他高校缺乏的辦學(xué)條件、資源等內(nèi)容，主要來(lái)源于高校的外在環(huán)境與歷史因素。如部分高校地處沿海地區(qū)，所在省市經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，優(yōu)質(zhì)生源豐富，畢業(yè)生就業(yè)環(huán)境優(yōu)越，相對(duì)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)具有地域優(yōu)勢(shì)；某些高校原歸屬電力部、廣電局管理，雖然在管理體制改革后歸于地方管理，但是依然具有較強(qiáng)的電力、傳媒行業(yè)背景，得到行業(yè)支持力度很大，在學(xué)科專業(yè)、科研服務(wù)、畢業(yè)生就業(yè)等方面占有行業(yè)優(yōu)勢(shì)。人無(wú)我有的優(yōu)勢(shì)對(duì)高校的發(fā)展具有十分重要的意義，但是，隨著外部環(huán)境狀況的變化，這類優(yōu)勢(shì)可能會(huì)逐步喪失，甚至優(yōu)劣雙方發(fā)生轉(zhuǎn)換。例如，我國(guó)東部沿海地區(qū)高校所處地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，相對(duì)西部地區(qū)具有一定的地域優(yōu)勢(shì)；但是當(dāng)國(guó)家實(shí)施西部開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略后，這一優(yōu)勢(shì)在逐步喪失。如同東北地區(qū)高校，在80年代前依靠東北工業(yè)基地，在工科與工程技術(shù)人才培養(yǎng)方面占有絕對(duì)的優(yōu)勢(shì)；改革開(kāi)放后，國(guó)家經(jīng)濟(jì)中心向東部沿海地區(qū)遷移，東北地區(qū)高校的地域優(yōu)勢(shì)現(xiàn)在已經(jīng)蕩然無(wú)存，發(fā)展受到了嚴(yán)重的影響。行業(yè)優(yōu)勢(shì)也是如此，在電子信息技術(shù)、金融、傳媒文化產(chǎn)業(yè)逐步成為支柱產(chǎn)業(yè)的今天，一些原本具有鋼鐵冶煉、重型機(jī)械等重工業(yè)背景的高校，其行業(yè)優(yōu)勢(shì)已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)榱觿?shì)，束縛了學(xué)校的進(jìn)一步發(fā)展。

人有我優(yōu)的辦學(xué)優(yōu)勢(shì)是指在相同的領(lǐng)域與工作內(nèi)容是上具有質(zhì)量、數(shù)量的優(yōu)勢(shì)，主要包括內(nèi)部管理制度，辦學(xué)資源配置以及學(xué)科、專業(yè)建設(shè)等方面。如某些高校重視實(shí)驗(yàn)教學(xué)，實(shí)驗(yàn)室建設(shè)完善，培養(yǎng)出的學(xué)生動(dòng)手能力強(qiáng)；一些高校重視某一具體學(xué)科的發(fā)展，在師資，科研經(jīng)費(fèi)等方面加大投入，形成了學(xué)科優(yōu)勢(shì)。其優(yōu)勢(shì)形成的根源在于投入或者具體的管理措施方面，因此此類優(yōu)勢(shì)也是可以被復(fù)制，可以被趕超的。例如傳媒行業(yè)在近十年間有了很大的發(fā)展，相關(guān)人才需求大增。一些高校歷史上就設(shè)置有相關(guān)學(xué)科專業(yè)，具有先發(fā)優(yōu)勢(shì)。但是其他高校針對(duì)這一發(fā)展熱點(diǎn)，通過(guò)加大投入等措施，很快能夠彌補(bǔ)不足，甚至可能利用學(xué)校的整體綜合實(shí)力吸引到更為優(yōu)秀的師資，在學(xué)科、專業(yè)、人才培養(yǎng)上很快趕超上來(lái)，甚至取得領(lǐng)先地位。

可以說(shuō)，人無(wú)我有、人有我優(yōu)的優(yōu)勢(shì)都是由于一些外部的、歷史的以及具體方法等原因形成的，這種優(yōu)勢(shì)并不穩(wěn)定，可以被復(fù)制，被趕上或超越，甚至變優(yōu)勢(shì)為劣勢(shì)。因此高校辦學(xué)最重要的核心優(yōu)勢(shì)為第三類，是由特色辦學(xué)理念形成的優(yōu)勢(shì)。這類優(yōu)勢(shì)，本質(zhì)上是一種歷史的積淀，滲透于學(xué)校各個(gè)工作環(huán)節(jié)，體現(xiàn)在師生的整體精神上，不易被復(fù)制或輕易失去的。例如：北大的“學(xué)術(shù)自由，兼容并包”的辦學(xué)思路與方針，在五四前后形成，并成為北大的特色辦學(xué)理念。在這一特色辦學(xué)理念指導(dǎo)下，北大不僅辦出了特色，而且形成了優(yōu)勢(shì)，成就巨大，不僅培育了人才，而且對(duì)中國(guó)文化的發(fā)展，社會(huì)發(fā)展的歷程都產(chǎn)生了重要?dú)v史影響。經(jīng)過(guò)了近百年的發(fā)展，這一特色歷久而彌堅(jiān)，成為這所大學(xué)、全體師生的特質(zhì)，沒(méi)有任何一所學(xué)校能在復(fù)制、趕超。因此，優(yōu)勢(shì)是外在的，靜態(tài)的表現(xiàn)，是學(xué)校發(fā)展結(jié)果；特色是內(nèi)在的，動(dòng)態(tài)的過(guò)程，是學(xué)校發(fā)展原因。具有辦學(xué)條件、地域條件等人無(wú)我有、人有我優(yōu)的學(xué)校，一方面要充分利用，及時(shí)運(yùn)用，但也不能故步自封，停步不前，要抓住機(jī)遇形成特色，以特色發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

二、特色的內(nèi)容、層次與特征

在教育部的評(píng)估方案中，特色辦學(xué)是一項(xiàng)單獨(dú)的考核指標(biāo)，其內(nèi)容指：特色可體現(xiàn)在不同方面：如治學(xué)方略、辦學(xué)觀念、辦學(xué)思路；科學(xué)先進(jìn)的教學(xué)管理制度、運(yùn)行機(jī)制；教育模式、人才特點(diǎn)；課程體系、教學(xué)方法以及解決教改中的重點(diǎn)問(wèn)題等方面。

就內(nèi)容而言，辦學(xué)特色的確應(yīng)該包括以上各個(gè)方面；但是這些特色并非是平行的，而應(yīng)該根據(jù)重要性分為三個(gè)層次：一是最淺層的外在表現(xiàn)形式，比如校園的規(guī)劃、建筑的風(fēng)格等等；二是行為方式上的特色，比如專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)、人才培養(yǎng)方案等等；第三層是高校辦學(xué)特色的根本與核心，即辦學(xué)理念、辦學(xué)思路上的特色。其他層次的特色都是由特色的辦學(xué)思路與理念衍生而成的。例如特色的制度建設(shè)、專業(yè)學(xué)科課程、教學(xué)方式方法是實(shí)現(xiàn)特色思想的方法與措施，高質(zhì)量的特色人才與師資隊(duì)伍是特色理念的實(shí)踐結(jié)果，而特色的校園環(huán)境與文化是特色辦學(xué)思路在藝術(shù)與精神上的體現(xiàn)。如果沒(méi)有核心的理念與思路，就沒(méi)有其他層次的特色，或者即使在某些工作中有一些特別之處，也無(wú)法在校園內(nèi)形成氛圍，最終會(huì)流于形式，進(jìn)而屈服于常規(guī)的做法。

而辦學(xué)理念、辦學(xué)思路上的特色，是在長(zhǎng)期辦學(xué)過(guò)程中積淀形成的，本校所特有的，優(yōu)于其他學(xué)校的獨(dú)特優(yōu)質(zhì)風(fēng)貌，對(duì)優(yōu)化人才培養(yǎng)，提高教學(xué)質(zhì)量作用大，效果顯著，并應(yīng)該包括以下三個(gè)特征。

1.特色是在共性基礎(chǔ)上的特性與發(fā)展

特色不是對(duì)基本教育理念的拋棄，而是在基本教育共識(shí)基礎(chǔ)上進(jìn)行發(fā)展與衍生，提煉出適合本校發(fā)展需要的辦學(xué)思路，其本質(zhì)是對(duì)教育思想的發(fā)展，對(duì)教育傳統(tǒng)的創(chuàng)新。例如培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的人才，是教育界的共識(shí)，是共性的教育理念；那么強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力就是在此基礎(chǔ)上的發(fā)展，以及對(duì)特性的強(qiáng)調(diào)，屬于特色教育理念。同時(shí)，特色也是相對(duì)而言的，針對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，如果我國(guó)所有高校都提倡培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新人才，這一思路又不能算作特色。因此要對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力進(jìn)一步提煉、發(fā)展，或強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)動(dòng)手能力，吃苦耐勞的精神；或強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)學(xué)生樹(shù)立追求真理的理想、對(duì)現(xiàn)實(shí)的批判精神。這樣的辦學(xué)理念才算具有特色。

2.特色辦學(xué)思路的內(nèi)核應(yīng)符合社會(huì)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)追求，不是應(yīng)社會(huì)一時(shí)之需

社會(huì)的需求是不斷變化發(fā)展的，如果根據(jù)社會(huì)的需要不斷適應(yīng)變化辦學(xué)思路而沒(méi)有穩(wěn)定的核心理念，則最終無(wú)法適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的不同需要。片面迎合社會(huì)發(fā)展需要最終也無(wú)法形成特色。所謂特色，應(yīng)該是對(duì)人類精神、文化財(cái)富的總結(jié)與永恒的追求，是用創(chuàng)新的精神引領(lǐng)社會(huì)發(fā)展，創(chuàng)造出新的文化，永遠(yuǎn)走在社會(huì)發(fā)展的前列，使高校成為推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的推動(dòng)力與精神源泉。例如北大提倡“學(xué)術(shù)自由，兼容并包”，清華“自強(qiáng)不息，厚德載物”，南開(kāi)的提倡“允公允能，日新月異”。這些辦學(xué)理念與思路，指導(dǎo)了三校成為中國(guó)高校的典范；這些辦學(xué)思路都是對(duì)中西文化的高度總結(jié)，體現(xiàn)了高校的終極理想與對(duì)人的理性、道德智慧的永恒追求，更富思想內(nèi)涵與文化底蘊(yùn)。這也是為何清華、北大、南開(kāi)的辦學(xué)思路更為人所熟悉，兩校也更為優(yōu)秀的原因之一。

3.特色辦學(xué)應(yīng)該體現(xiàn)在高校辦學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié)，成為高校發(fā)展的歷史傳統(tǒng)

特色辦學(xué)理念一定是經(jīng)過(guò)全校師生共同認(rèn)可，貫穿校園各處，凝結(jié)于學(xué)校各個(gè)工作環(huán)節(jié)與制度中，并在師生整個(gè)群體中體現(xiàn)出的精神力量。僅僅是校長(zhǎng)提出了一個(gè)辦學(xué)理念思路，沒(méi)有相應(yīng)的制度、舉措，沒(méi)有在師生中達(dá)成共識(shí)則無(wú)法稱為辦學(xué)特色。例如，哈佛大學(xué)的辦學(xué)理念是：追求真理，從哈佛學(xué)院時(shí)代起一直延續(xù)至今。在哈佛大學(xué)校徽上面，用拉丁文寫著“真理”；哈佛大學(xué)校訓(xùn)即“以柏拉圖為友，以亞里士多德為友，更要以真理為友”；其培養(yǎng)的學(xué)生要成為“社會(huì)領(lǐng)袖和精英”，本質(zhì)也可以說(shuō)是掌握真理，帶領(lǐng)社會(huì)前進(jìn)發(fā)展的人。這一辦學(xué)思想不僅體現(xiàn)在學(xué)校各處，也是經(jīng)過(guò)歷任校長(zhǎng)的不斷發(fā)展完善與傳承。哈佛初創(chuàng)時(shí)辦學(xué)理念是“促進(jìn)所有良好的文學(xué)、藝術(shù)和科學(xué)的研究”，1869年，艾略特作為校長(zhǎng)后正式將辦學(xué)理念定位為追求真理：“大學(xué)是老師的集合體，是知識(shí)的倉(cāng)庫(kù)，是真理的尋求者。”此后的歷任校長(zhǎng)科南特、德里克·博克都是以追求真理為大學(xué)的基本追求。“今天的大學(xué)的主要任務(wù)是尋求真理，這也一直是大學(xué)的基本任務(wù)，直接運(yùn)用知識(shí)是大學(xué)的次要任務(wù)。”因此辦學(xué)特色不僅需要提煉、提出，更重要的是傳承、達(dá)成共識(shí)。真正在教學(xué)、制度建設(shè)、校園環(huán)境全方位都打上了特色的烙印才能說(shuō)高校辦學(xué)特色的形成。

三、辦學(xué)特色的形成與傳承

辦學(xué)思路的提出是一時(shí)的，某一任校長(zhǎng)的任務(wù)，但是由辦學(xué)思路的提出到辦學(xué)特色的形成，是全校師生、歷任校長(zhǎng)在學(xué)校發(fā)展的歷史進(jìn)程中不斷反思，總結(jié)提煉出的。當(dāng)特色辦學(xué)理念最終形成，將會(huì)深入這一高校的骨髓與精神，無(wú)論校長(zhǎng)教師學(xué)生如何更替，這一特色始終不變，并且終將給大學(xué)師生帶來(lái)永不消磨的印記，讓大學(xué)成為社會(huì)發(fā)展的永恒的精神家園與力量之源。因此高校辦學(xué)特色不僅需要提煉，更要傳承。大體說(shuō)來(lái)，這高校特色辦學(xué)的形成過(guò)程包括以下環(huán)節(jié)。

首先是提出理念。特色辦學(xué)思路的提出要建立在一定的教育思想，以及對(duì)社會(huì)、文化與人的未來(lái)發(fā)展的科學(xué)預(yù)判上，需要對(duì)本校以往辦學(xué)的歷史進(jìn)行反思、總結(jié)與創(chuàng)新，科學(xué)地提出遠(yuǎn)大的追求與理想。

其次是傳播與實(shí)踐。辦學(xué)思路需要廣泛地在校園內(nèi)進(jìn)行傳播、討論，教師、學(xué)生、工作人員共同參與，最終達(dá)成共識(shí)，建立共同的奮斗目標(biāo)與理想。此外，辦學(xué)思路還需要進(jìn)行貫徹實(shí)施工作。學(xué)校的各項(xiàng)制度、教學(xué)工作組織、校園文化建設(shè)等方面都要根據(jù)辦學(xué)理念進(jìn)行重審，尤其是要重視教師教育工作。教師不僅是知識(shí)的傳授者，而且是思想的傳播者，只有通過(guò)老師的傳播才能將學(xué)校的辦學(xué)思想傳遞到學(xué)生身上。如果教師對(duì)辦學(xué)理念不認(rèn)可，這一理念就失去了最重要的環(huán)節(jié)與基礎(chǔ)。

最后是檢驗(yàn)、反思與傳承。辦學(xué)理念落實(shí)的結(jié)果，需要檢驗(yàn)，并且要進(jìn)行辦學(xué)思路的反思與提煉。雖然辦學(xué)理念的大方向不應(yīng)有變化，但是理論必須通過(guò)反復(fù)論證，制度與措施不斷創(chuàng)新，才能越辯越明，使特色辦學(xué)理念和思路才能不斷傳承。

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作者簡(jiǎn)介：

馮建超（1978- ），男，江蘇淮安人，北京師范大學(xué)教育學(xué)博士，浙江傳媒學(xué)院高教研究所。