日本緊隨世界學前教育發展步伐,準確把握學前教育新動態,貼近本國實際,為確保幼兒期(幼兒園、保育所)與兒童期教育(小學)完成好各自階段任務,為保障兒童身心發展與學習接續的連續性和一貫性,日本努力探索“幼小銜接”問題并取得了初步成果。
日本探索“幼小銜接”由來已久,最早可在1947年頒布的《保育要領》中找到佐證。真正意義上對“幼小銜接”問題的重視肇始于20世紀50年代。1957 年日本文部省頒布了《幼兒園教育要領》, 要求加強“幼兒園教育和小學教育的密切連接”?!坝仔°暯印碧剿鞯陌l展發端于本世紀初。文部省在2000年頒布的《幼兒園教育要領》中指出:“應該考慮到幼兒園教育要為小學以及小學后的生活、學習奠定基礎, 幼兒園教育應該提供與幼兒期相適應的生活,為幼兒創造性思考能力、主動生活態度的形成打下基礎?!?/p>
2001年3月文部省發表了《幼兒教育振興計劃》。在這份計劃中,文部省不僅進一步提出了加強“幼小銜接”問題,而且詳細地提出了進行“幼小銜接”的一些策略。此后,文部省又分別在2001年、2002年和2003年組織、指導了“關于幼小合作的綜合調查研究”,獲得了大量關于“幼小銜接”中存在的問題和具體應對策略的第一手資料。日本中央教育審議會在 2004年5月和6月的報告中又提出了進行幼兒園和小學一貫教育的“幼小一貫教育學校”計劃。2005年開始試行、2006年正式開設“幼小銜接推動班”,讓幼兒園教師和小學教師共同組織開展教育活動,讓5歲幼兒和小學低年級學生一起進行以討論和合作為主要途徑的課題學習活動——“協同學習活動”。
“幼小銜接”的重要性在日本2007年修訂的《學校教育法》中的“幼兒園教育的目的”中進行了明確的表述:“幼兒園為義務教育及其后的教育培植基礎”。2009年日本開始全面實施新的《幼兒園教育要領》和《保育所保育指針》,2011年開始全面實施新的《小學教育指導要領》,在這些要領中如何進行“幼小銜接”均有具體的指導建議。
為全面推進“幼小銜接”教育,2009年文部省和厚生省共同推出了幼兒園、保育所、小學銜接典型案例集。同年11月文部省實施了“幼小銜接”調查,調查結果顯示,都道府教委100%認同“幼小銜接”的重要性,市町村教委99%認為有必要實施“幼小銜接”教育。
基于日本各地近5年時間的“幼小銜接”教育探索實踐,2010年11月11日文部省發表了《幼小教育有機銜接說明報告》。該報告主要內容包括:幼小銜接的現狀與課題、幼小銜接的體系、幼小銜接教育課程的編制與指導計劃制定的留意點、幼小銜接推進的政策等。
日本近幾年的“幼小銜接”探索主張“幼小雙方都回到教育的原點”,形成教育的共同體,通過雙方的合力促進孩子的可持續發展?!坝仔°暯印北旧聿辉偈悄康模浅蔀榇龠M兒童可持續發展的手段。實施“幼小銜接”教育后,兒童的教育活動已從學習的萌芽期轉向自覺學習期。培養兒童的“學習自立、生活自立、精神自立”已成為“幼小銜接”教育的主要目標。(節選自:《上海教育·環球教育新聞》2011年第1期)