管理關鍵在個“理”字上

【內容提要】 管理是計劃、組織、指揮、協(xié)調和控制。管理的精髓和核心在一個“理”字上。本文認為管理要講哲理，講法理，講情理，要管心理，管生理。只有把握管理的真諦，才能提高科學管理水平。

【關鍵詞】 管理 關鍵 在理

【作者簡介】 王安，軍事科學院研究員、博士生導師，少將。

什么是管理？什么是軍事管理？什么是管理的實質和真諦？弄清這個問題，對于做好管理工作，有著十分重要的意義。

有的說，管理是計劃、組織、指揮、協(xié)調和控制。這是法國經濟學家法約爾在1916年講的。

有的講，管理是計劃、組織、領導、控制。這是美國《國防與管理》一書對管理的定位。

這些定義把管理與指揮、領導三者融為一體。其實，管理與指揮、領導既有聯(lián)系，又有區(qū)別，管理的實質在于組織協(xié)調。作為指揮員，指揮作戰(zhàn)總是要下達命令的；作為領導者，領導部屬總是要做出指示的；而當你以管理者的身份出現(xiàn)時，不能總在那里下命令、作指示，習慣于居高臨下，發(fā)號施令：我講你聽，我說你干，我管你服。這里面有大量的思想工作要做。從這個意義上講，管理的精髓和核心在一個“理”字上。

一、管理要講哲理

管理領域是個充滿著辯證法的領域，一刻也離不開哲學的指導。管理者必須懂得辯證法，學會講哲學。國外有的學者講過：倘若哲學家不會成為管理者，那么管理者必須是哲學家。在科學管理的武庫中，最具威力的武器是辯證法。哲學是一切科學的基礎，當然，也是管理科學的基礎。管理者要懂得辯證法，要學哲學、用哲學、講哲學。

千差萬別的管理對象，千變萬化的客觀事物，表明軍事管理領域，充滿著各種各樣的復雜矛盾，唯物辯證法為我們解決這些矛盾提供了銳利的武器。做好管理工作，首先要處理好管理者與被管理者的辯證關系，調動兩個方面積極性。一是行政上的隸屬關系、上下級關系，也就是管理者與被管理者之間的關系。下級要服從上級的管理，令行禁止。二是政治上干部與戰(zhàn)士、上級與下級、管理者與被管理者，又是完全平等的同志關系，他們之間只有工作崗位分工的不同，沒有人格上的高低貴賤之分，干部是人民的公仆，領導工作就是服務，干部和戰(zhàn)士都是軍隊的主體。這種本質關系要求干部必須尊重戰(zhàn)士的人格和民主權利，士兵必須自覺服從干部的領導、指揮和管理。

唯物辯證法還告訴我們，管理者與被管理者都是相對的，同一個干部，在一定的范圍內是管理者，而在另一個范圍內就是被管理者。比如團長，對營以下人員來講，他是管理者；對師以上領導，他又是被管理者。可見軍隊就是一個管理的世界，一切軍人都要自覺地把自己列入被管理者的行列。

管理領域要處理大量的日常事務，這些日常事務，有著眾多的、各式各樣的矛盾，管理的過程，從某種意義上講，就是處理這些矛盾的過程。比如，在管理的實踐中，如何處理以情帶兵與依法帶兵，以及管人與管物、身教與言教，嚴與愛、張與弛、疏與堵、定性與定量等關系。這些都要講清道理，講清哲理，才能化解矛盾，以理服人，增強管理教育的針對性和有效性。

二、管理要講法理

依法行政、依法施管是軍事管理的一大特色。依法施管，關鍵是要講法理。法律、法規(guī)作為用簡明條文規(guī)定的法規(guī)文件，言簡意賅，主要是規(guī)范行為模式和法律后果，但是法規(guī)的每一條每一款都蘊含著深刻的法理。依法施管，作為軍事管理者，必須學法規(guī)、懂法規(guī)，學法理、懂法理，并向部屬講解，特別要結合日常工作和生活的實際，向部隊官兵講清法規(guī)規(guī)定的法理，講清是什么，為什么。諸如什么是法律行為，包括什么是合法行為，什么是違法行為。講清什么是法律后果，包括哪些是行政性后果；哪些是刑事性后果；哪些是民事性后果；哪些是肯定性后果；哪些是否定性后果，等等。筆者在部隊調查研究時，發(fā)現(xiàn)有的帶兵干部，把禁閉與行政看管混為一談。其實，從法理上講，道理很簡單也很深刻，因為國家規(guī)定行政處罰，限制人身自由不得超過15日。我軍條令是軍隊頒發(fā)的軍事法規(guī)，根據下位法不得超過上位法這個法理，軍法不得超越國法，軍隊行政看管不得超過15日。可見講清法理對于貫徹依法治軍方針，加強部隊科學管理有著非常重要的意義。

三、管理要講情理

情理，是指人之常情，客觀事物之常理，即做人做事的一般道理，也就是我們平常所講的合情合理，符合事物的發(fā)展規(guī)律。

情是基礎，理是升華。“理興于心，情通于理”，通“情”則達“理”，“情”到則“理”明。管理的約束力、強制性是外因，這種外因只有通過被管理者的內因，即思想認識和自覺行動，才能奏效。管理的對象是多元的，管人、管錢、管物、管事，等等，其主要對象是人。所謂管理得好，主要是做好人的工作。精誠所至，金石為開。人的最大特點，一是有思想，二是有感情。感人心者，莫過于情。感情是管理的基礎。人的感情制約著人的動機，支配著人的行為。管理者與被管理者之間缺乏感情的交流和溝通，缺乏信任和理解，就沒有共同語言，雖近在咫尺，卻如同相隔萬里，這是決然搞不好管理的。優(yōu)秀的管理者必然對被管理者有真情、有大愛，這就是我們人民軍隊所講的戰(zhàn)友情、同志情、兄長情。官兵之間情同手足，彼此親密無間、骨肉相連。正如一首軍歌所唱的：千金難買戰(zhàn)友情。這種深情厚誼是無形的巨大力量，是融洽我軍內部關系的“橋梁”和“紐帶”，實踐表明管理者對部屬有了深厚的革命感情，就會贏得被管理者的愛戴、擁護和支持。

動之以情，還要曉之以理。情理相融，入情入理，才能達到管理效果。革命道理是打開人們心靈之窗的鑰匙，是幫助人們認清前進方向的明燈，是激勵人們奮發(fā)向上的力量源泉。人的一切活動都是受思想支配的，管理首先要管好人的思想，河通才能行船，理通才能行令，打通了思想，才會有自覺的行動。管理不僅需要強有力的行政措施，同時還要使用教育的方法，說服的手段，啟發(fā)人、疏導人、說服人，循循善誘、關懷備至、設身處地、和風細雨地觸及當代青年官兵的心靈，把理講透，把話說明，使人心服口服，把部隊帶的生龍活虎，緊密團結，奮發(fā)向上，充分調動人的積極性、創(chuàng)造性，發(fā)揮人的主觀能動性。

有了情，才好接受理，使之入情入理。光講道理，沒有感情，或者感情上格格不入，一味地在那里泛泛地講道理，人們還是聽不進去，只有建立了深情厚誼，入情入理，才能入耳入腦入心。感情好比一種載體，它能把道理之“舟”順利地送達對方心靈的彼岸，可見建立在感情基礎上的說理，才能真正達到宣傳教育的目的。在動之以情的基礎上，再加上曉之以理，就如虎添翼。管理要講情理，就是要用革命的理論，說服教育的方法去管理部隊教育部屬，把原則性與靈活性結合起來，把嚴格要求與說服教育結合起來，嚴之有情、嚴之有度、嚴之有理。情理相融，力量無窮。

四、管理要管心理

人的心理的本質是人腦的機能，人的心理活動或心理現(xiàn)象是客觀事物在人腦中的反映，包括感覺、知覺、思維、想象、情緒、情感、意志、能力、性格等。人的一切活動都是在人們心理活動的調節(jié)、控制和支配下進行的。隨著社會各個領域的競爭日趨激烈，人們的心理壓力不斷增大，心理方面的問題日益突顯。據世界衛(wèi)生組織估計，全世界將近4億人在心理上處于不健康或亞健康狀態(tài)，我國有不同程度心理問題的人約1600萬。在社會轉型的今天，來自社會的激烈競爭，來自軍人家庭渴望成才的壓力，來自緊張的軍營生活和艱苦的軍事訓練的壓力，對軍人的心理承受力提出了更高的要求，而現(xiàn)代戰(zhàn)爭已經發(fā)展為信息戰(zhàn)、心理戰(zhàn)、輿論戰(zhàn)、法律戰(zhàn)等多維一體的戰(zhàn)爭，心理戰(zhàn)被人們稱為“精神世界的戰(zhàn)爭”、“征服人心的戰(zhàn)爭”，心理戰(zhàn)部隊、心理戰(zhàn)學校、心理戰(zhàn)條令已經問世。平時如何加強軍人的心理管理，戰(zhàn)時如何實施心理戰(zhàn)的進攻與防御，已經成為當今軍隊面臨的重大課題。建軍治軍和作戰(zhàn)的實踐強烈地要求提高軍人的心理素質。我們應當從應對世界新軍事變革、加強軍隊信息化建設，抵御敵對勢力的“西化”、“分化”圖謀，履行新的歷史使命的高度來認識加強軍隊心理管理的極端重要性。由于人的心理活動是人的內心世界的奧秘，具有內隱性、復雜性、多變性和專業(yè)性的特點，掌握官兵心理活動的規(guī)律并非易事。我們應當下大力進行學習、研究和實踐，自覺地把對軍人的行為管理、思想管理延伸到心理管理領域。軍隊的一切管理者、帶兵人都應當認真學習心理學、社會學、管理學知識。研究軍人心理活動規(guī)律，把握心理管理的鑰匙。要通過積極的教育、疏導、調整、溝通和訓練，提高官兵的心理適應力和心理承受力，筑就牢固的心理防線。營造良好的心理環(huán)境，建立和完善心理測試、心理教育、心理訓練機制，搞好心理咨詢服務，開展心理疏導，強化自我心理調控，以緩解壓抑心理，消除失衡心理，轉化受挫心理，提高軍人健康穩(wěn)定的心理素質，把官兵心理調整到最佳狀態(tài)，從而做好軍事斗爭的心理準備，增強部隊戰(zhàn)斗力。

五、管理要管生理

生理是機體的生命活動和體內各器官的功能。對人的管理，不僅要管人的行為、人的思想、人的心理，還要管人的生理。軍人的生理管理是軍人的行為管理、思想管理、心理管理的基礎，因為軍人的生理機能狀況如何，直接影響著軍人的行為及其思想和心理活動。

管好官兵的生理：一是管理者要盡可能滿足官兵的生理需求。人的生理是有規(guī)律的，是一門科學。管理者必須遵循規(guī)律，尊重科學；遵循生理規(guī)律，尊重生理科學。加強對官兵生理科學的教育，既要發(fā)揚革命精神，又要遵循物質利益原則，滿足官兵物質文化生活需求、生理的需求，不能不講科學，不能違背科學，盲目蠻干。還要教育官兵學會自我防護，執(zhí)行條令有關“提倡戒煙”和“軍人不得酗酒”的規(guī)定。二是管理者不能無限制的超越人的生理極限。比如，我軍條令規(guī)定“衛(wèi)兵每次執(zhí)勤時間通常不超過二小時，嚴寒或炎熱時，適當縮短時間。”條令在車輛交通事故防范的章節(jié)中，為了防止疲勞駕駛，規(guī)定，“長途連續(xù)行車超過2小時，應當休息1次，時間不少于20分鐘”等，就體現(xiàn)了遵循人的生理科學的精神。三是發(fā)掘人的生理潛力。管理者在生理管理中要積極作為，善于運用激勵機制，發(fā)揮官兵的生理功能和生理潛能。

健康是戰(zhàn)斗力生成的基石，而生理又是健康的基礎。軍隊的基層官兵大都處于青春期，這時，領導干部應當認真學習生理科學，對部隊進行生理衛(wèi)生教育，切實加強軍營文化建設。在搞好大齡青年官兵婚戀工作的同時，在軍人生理管理方面，要抓好兩項工作：一是軍人的伙食管理。這是軍人生命之源；一是軍人衛(wèi)生管理，這是軍人健康之本。能否辦好伙食，關系著官兵身體健康、部隊戰(zhàn)斗力生成。美軍要求部隊日常管理要抓好三件大事，一是管好伙食，二是辦好俱樂部，三是把信件及時送到官兵手中。生理衛(wèi)生管理是軍中的大事。有的同志認為衛(wèi)生管理是微觀管理，現(xiàn)在要高層次愛兵，看望病號，做病號飯都過時了。這種認識有失偏頗。領導干部去醫(yī)院看望住院的部屬，和給有病的同志做病號飯，這是我軍的優(yōu)良傳統(tǒng)，永遠都不會過時。不過優(yōu)良傳統(tǒng)也是不斷創(chuàng)新發(fā)展的，井岡山時期的病號飯是雞蛋面條，21世紀的病號飯還是雞蛋面條，這種病號飯的內容的確已經過時了，我們可不可以燉個烏雞湯、鯽魚湯，給戰(zhàn)士送個花籃，那將是時代的風采，與時俱進的管理。

新世紀新階段，中共中央總書記、軍委主席胡錦濤要求我們推進軍事管理創(chuàng)新，實行科學高效管理。科學高效管理是遵循科學規(guī)律、注重理性思維和理論指導的管理，是管理的高境界。我們不僅要靠禁令，更要重理喻。管理者應當提高理論水平，把握管理真諦。把哲學、法學、心理學、生理學引進管理領域，注意研究當代青年官兵的情商、智商和心理、生理特征及其活動規(guī)律，在管理中講哲理、講法理、講情理，加強部隊心理管理和生理管理，以提升部隊科學管理水平。

責任編輯：周振國