正確把握高校特點和優勢積極推動高校學生黨建科學化

【內容提要】 本文從高校實際情況和特有優勢出發，闡述了高校在推動學生黨建科學化過程中應把握和發揮的三個優勢，對高校學生黨建工作的內在規律進行了有益的探索。

【關鍵詞】 高校 學生黨建 科學化

【基金項目】 本文系中組部2011年調研課題“在社會階層構成變化中提高黨維護社會穩定和諧能力問題研究”的研究成果。

【作者簡介】 蘇東昌，第二炮兵指揮學院副政委，少將。

高校作為實施科教興國戰略的重要力量，擔負著培養中國特色社會主義事業新型人才的歷史使命。提升高校黨的建設科學化水平是全面貫徹黨的教育方針、促進高等教育科學發展、建設高等教育強國的根本保證。因此，高校黨建必須高度重視大學生黨建工作。

一、積極創建大學生學習型黨支部，夯實高校黨建工作基礎

大學生黨支部是我黨在高校最基層的組織，是高校黨建工作的基礎。《中國共產黨普通高等學校基層組織工作條例》明確指出，大學生黨的支部委員會要成為引領大學生刻苦學習、團結進步、健康成長的班級核心。因此，創建大學生學習型黨支部應當作為推進高校黨建工作科學化的重要方面。根據“馬克思主義學習型政黨”建設的基本內涵，建設大學生學習型黨支部應當從三個方面下工夫：

一是加強大學生思想政治教育，以培育共同的信念愿景。通過在課內、課外統籌組織各類豐富多彩的思想政治教育活動，運用中國特色社會主義理論和社會主義核心價值觀幫助大學生提高覺悟、樹立志向、開拓思維，使廣大學生特別是大學生黨員及入黨積極分子樹立高尚的學習目的——為實現中華民族偉大復興而努力學習。這既是大學生黨支部最重要的任務之一，也是大學生學習型黨支部生成發展的基礎條件。

二是改進大學生黨支部組織管理模式，以塑造開放式支部。在支部設置上，應按照便于大學生參加、利于組織作用發揮的原則，科學規劃大學生黨支部的組織構成。如按年級、專業設立支部，按班設立黨小組；在支部內部，應實現由封閉式靜態管理教育模式向開放式動態管理教育模式的轉變，逐步形成暢所欲言的開放式組織文化；對支部之外，應緊貼校園生活、學生思想和時代特色，采取靈活多樣的活動形式和宣傳模式，確保黨支部對大學生的全面覆蓋。

三是提高大學生黨員隊伍的建設質量，以推動學習創新。在發展大學生黨員時，應嚴格對照和堅持標準，確保發展對象是品學兼優、思想過硬、勤于鉆研、敢于實踐、學習面廣的優秀大學生或學生骨干；在黨員隊伍中，應提倡“自我超越”、“改變心智模式”，鼓勵學習新知識、研究新課題，營造獨立思考、自由探索、勇于創新的良好環境，以學習創新來推動支部建設和黨員能力素質的提高，并引導大學生黨員在教學互動、科研活動、社會實踐、實習鍛煉等課內課外的各個方面充分發揮示范、引領作用。

二、積極構建大學生網絡黨建平臺，創新高校黨建工作模式

胡錦濤同志指出，必須高度重視網絡的宣傳作用，并做到積極發展從而充分運用。因此，高校推進網絡黨建應著重在豐富網站“內容”和強化網站“功能”兩個方面下工夫：

首先，要注重豐富和更新校園網的黨建信息內容。一是圍繞黨建主題充實相關基本內容。根據高校開展馬克思主義宣傳和黨的建設等工作實際，不斷充實黨史資料、黨性教育、黨風廉政、科學理論、方針政策、黨紀法規等方面的基本內容。二是充分整合利用網絡優質資源。結合國際國內形勢、黨建工作內容以及大學生的思想熱點、關注焦點，挖掘網絡媒體上具有權威性、典型性和鮮明性的信息資源，并制作成多媒體課件、FLASH動漫、DV短劇、MTV等為大學生喜聞樂見的黨建工作材料，豐富高校黨建教育的形式和內容。三是建立起豐富多彩的黨建工作欄目及鏈接。通過“黨員之家”、“網絡輔導員”、“黨在我心中”等欄目積極傳播黨的聲音；通過“黨員書吧”、“紅色影視”、“專家講座”，鏈接互聯網上的優秀圖書、音像資料、精彩課程等教育資源；并適應網絡技術發展及時進行網站、網頁升級改版，不斷增強網絡黨建內容的凝聚力和吸引力。

其次，要注重強化和發揮校園黨建網站的綜合功能。一方面，要在高校黨務工作者、黨員、群眾之間搭建一座交流互動的網絡橋梁。例如開設網上黨支部、黨小組QQ群、書記信箱、黨員博客、黨建論壇等，使黨務工作者、廣大黨員和學生之間能夠實時互動、在線交流、共同探討、釋疑解惑，使黨組織能夠及時了解、掌握黨員群眾的意見、建議和思想動態，使黨員群眾能夠通過溝通交流相互學習、相互促進，從而實現高校學生黨建工作隨時化、互動化。另一方面，要為高校加強組織建設、黨員管理和黨建服務創造一個便捷高效的網絡平臺。可以建立網上黨支部及黨員電子檔案，將創建學習型黨組織和創先爭優活動的標準要求進行細化、量化，在黨支部和黨員中實行網絡積分制考核，定期公示并作為年底評比的依據之一；可以實施網上民主評議、網上投票測評、網上事務公開等群眾監督的辦法，使學生黨員發展、黨務工作考核、先進評選等重要事項接受廣大學生監督，提高黨務校務透明度。總之，要積極運用網絡來創新高校黨建工作模式，提高高校黨建科學化水平。

三、積極開展大學生創先爭優活動，激發高校黨建工作動力

創先爭優活動作為黨的十七大以來在全黨開展的又一次大規模思想教育活動，對全黨有巨大的號召力和凝聚力，對增強基層黨組織戰斗力和永葆共產黨員先進性起到了積極的政治引領作用。大學生作為學習生活集中、組織管理有序、層級結構分明的一個年輕活躍的社會群體，完全應當并且有條件在創先爭優活動中走在高校乃至社會基層黨組織的前列，進而為推進高校黨建工作注入無窮動力。高校應當借助大學生黨支部創先爭優活動的推進努力實現三個目標：

一是努力實現基層大學生黨支部的最優化設置。目前，大學生黨支部設置不夠科學的問題還客觀存在，一定程度上影響了大學生黨員的培養發展和作用發揮，是推進高校黨建科學化需要著重研究解決的一個突出問題。因此，要根據創先爭優活動的推進和實踐檢驗，合理規范大學生黨支部的設置形式，比如經實踐證明：在每個年級各專業分別設立支部，在每個班設立黨小組，比原來按年級設立支部、按專業設立小組更能促進創先爭優活動，那么就應當據實做出調整；要在創爭實踐中不斷強化黨小組在學生黨建中的作用，選配那些在活動中表現積極、連續評優、思想成熟的優秀學生黨員來擔任黨小組長，以更好帶領小組成員投入創爭活動，進而帶動大學生黨員隊伍整體先鋒模范作用的加強。

二是努力建設一支高素質基層黨務工作隊伍。目前，高校基層黨務骨干多由系（專業）輔導員兼任，應該說多數是盡職盡責的，但也有一些不重視黨務工作和學生工作。因此，應透過創先爭優活動篩選出一批真正懂黨務、善做學生工作的優秀黨務工作者，而讓那些濫竽充數者離開黨務工作隊伍；應利用黨組織換屆的契機，推選創先爭優活動中涌現的優秀黨務工作者、優秀黨員進入基層黨組織領導班子，這既利于提高選人用人公信度，又使基層黨務工作者進步有奔頭、工作有勁頭；同時，還應采取崗位輪換、以老帶新等方法，多為那些有黨務工作潛力和熱情的同志創造實踐鍛煉機會，加速其經驗積累和能力生成。

三是努力構建科學的學生黨員考核指標體系。高校各級黨組織應根據黨章規定和“創先爭優”活動的總體要求，在活動中不斷規范和細化優秀大學生黨員標準，以此為基礎探索構建科學合理的高校黨員考核指標體系，如政治素養指標、學習成績指標、工作能力指標、日常表現指標、群眾基礎指標等。這既有利于形成創先爭優長效機制，又可以激勵廣大學生黨員帶頭努力學習和工作，帶動廣大學生共同來推動高校的建設發展，從而使高校黨建工作切實服務中心工作，抓出實際成效。

責任編輯：徐建秋