高校學(xué)生黨員創(chuàng)先爭優(yōu)活動長效機制探究

【內(nèi)容提要】 創(chuàng)先爭優(yōu)活動是保持共產(chǎn)黨員先進性教育和學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的延伸。在大學(xué)生黨員中開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動具有重大意義。高校學(xué)生黨組織要努力構(gòu)建創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制，促進學(xué)生黨員創(chuàng)先爭優(yōu)活動常態(tài)化、長效化。

【關(guān)鍵詞】 高校 學(xué)生黨員 創(chuàng)先爭優(yōu) 長效機制

【作者簡介】 楊啟梅，武漢科技大學(xué)材料與冶金學(xué)院黨委副書記。

構(gòu)建大學(xué)生黨員創(chuàng)先爭優(yōu)活動長效機制，對增強高校基層黨組織創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，保持和發(fā)展學(xué)生黨員隊伍的先進性具有重要意義。前階段開展的大學(xué)生黨員創(chuàng)先爭優(yōu)活動在學(xué)生中產(chǎn)生了明顯的效果，但同時也存在一些有待進一步完善和解決的問題：部分學(xué)生黨員對創(chuàng)先爭優(yōu)活動的認識存在一定的偏差，甚或存在一些認識誤區(qū)；在創(chuàng)先爭優(yōu)活動與學(xué)生黨員學(xué)習(xí)、科研、就業(yè)等方面的關(guān)系處理上，部分學(xué)生黨員存在重專業(yè)學(xué)習(xí)輕活動的傾向；活動的形式和內(nèi)容的統(tǒng)一有待進一步加強。因此，必須健全機制，為創(chuàng)先爭優(yōu)活動提供保障，爭取大學(xué)生創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得更大的成果。

一、建立健全組織管理機制，為創(chuàng)先爭優(yōu)活動常態(tài)化、長效化提供組織制度保障

1. 組織引導(dǎo)機制。高校學(xué)生黨員創(chuàng)先爭優(yōu)活動的組織引導(dǎo)機制就是如何組織發(fā)動學(xué)生黨員積極參與到創(chuàng)先爭優(yōu)活動中來，引導(dǎo)他們按照創(chuàng)先爭優(yōu)的目標要求，以主人翁的姿態(tài)投入到活動中去。首先，要健全組織領(lǐng)導(dǎo)機制。成立以校黨委組織部、學(xué)生工作部、學(xué)院黨委、學(xué)生黨總支和各學(xué)生黨支部主要負責(zé)人組成的活動領(lǐng)導(dǎo)小組，并通過一系列會議制度構(gòu)建活動協(xié)調(diào)機制，使創(chuàng)先爭優(yōu)活動的各項計劃和安排落到實處。其次，要健全組織發(fā)動機制。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的基本要求就是要立足本職工作。學(xué)生的主要任務(wù)是學(xué)習(xí)，在組織發(fā)動中要與其他學(xué)生工作，如學(xué)風(fēng)建設(shè)、學(xué)生教育與管理工作及社團工作等緊密結(jié)合起來，統(tǒng)籌考慮、部署和安排。因此，建立健全組織引導(dǎo)機制就是要在堅持黨組織的領(lǐng)導(dǎo)基礎(chǔ)上，建立健全黨政聯(lián)動、部門負責(zé)、齊抓共管、相互配合的工作機制。

2. 考評激勵機制。考評激勵機制是對學(xué)生黨員創(chuàng)先爭優(yōu)活動的效果進行考評和激勵的工作機制。一是建立考評機制。按照學(xué)生黨支部創(chuàng)建“五個好”、黨員爭當(dāng)“五帶頭”的標準和要求，科學(xué)設(shè)置考評體系，針對學(xué)生黨員特點，具體設(shè)置考評內(nèi)容，完善考評程序和方法。學(xué)生黨總支是考評黨支部的主體，黨支部是考評學(xué)生黨員的主體，分別對學(xué)生黨支部和學(xué)生黨員在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中的綜合表現(xiàn)進行客觀評價。采取黨內(nèi)評議和黨外評議相結(jié)合，平時考評和年度考評相結(jié)合、支部考評和自我評價相結(jié)合、定性考評和定量考評相結(jié)合的考評方法，客觀公正地評價黨支部和學(xué)生黨員在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中的表現(xiàn)，實現(xiàn)考評結(jié)果的客觀真實。二是建立激勵機制。高校要建立學(xué)生黨員創(chuàng)先爭優(yōu)激勵工作機制，運用物質(zhì)激勵、精神激勵、目標激勵、榮譽激勵等方式，激發(fā)學(xué)生黨員參與活動的內(nèi)在動力和熱情，樹立一批具有輻射、示范和引領(lǐng)作用的優(yōu)秀學(xué)生黨員和基層黨支部形象，讓先進的有光榮感，落后的有危機感，一般的有緊迫感，營造一種比、學(xué)、趕、超的良好氛圍，帶動更多的學(xué)生黨支部和學(xué)生黨員創(chuàng)先爭優(yōu)。

3. 監(jiān)督保障機制。監(jiān)督保障機制是增強活動實效性，確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得實效的重要手段。活動的效果不僅直接影響學(xué)生黨支部建設(shè)和學(xué)生黨員在學(xué)生中的形象，而且影響到學(xué)生工作的各個方面。一是建立監(jiān)督機制。一方面建立黨內(nèi)監(jiān)督機制。通過職責(zé)公示制度、工作承諾制度等方式，將黨支部及黨員的目標任務(wù)置于全體黨員的監(jiān)督之下。另一方面，建立黨外監(jiān)督機制。服務(wù)群眾是創(chuàng)先爭優(yōu)活動的價值目標，創(chuàng)先爭優(yōu)活動與每個學(xué)生息息相關(guān)。建立黨外監(jiān)督機制，就是積極引導(dǎo)、鼓勵非學(xué)生黨員參與到活動中來，建立群眾參評機制，將活動的評判權(quán)交給群眾。暢通群眾聯(lián)系渠道，全方位聽取群眾的呼聲，使創(chuàng)先爭優(yōu)成為全體學(xué)生的價值追求。二是建立活動保障機制。創(chuàng)先爭優(yōu)活動不僅立足于學(xué)生黨建工作，而且與學(xué)生教育管理工作緊密聯(lián)系，是學(xué)生工作的重要組成部分，是一項長期的、系統(tǒng)的工程。因此，要構(gòu)建包括組織保障、經(jīng)費保障、制度保障、資源保障等為主要內(nèi)容的保障機制，確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動持續(xù)有效開展。

二、建立健全活動運行機制，為創(chuàng)先爭優(yōu)活動常態(tài)化、長效化提供實施途徑

1. 學(xué)習(xí)教育機制。構(gòu)建創(chuàng)先爭優(yōu)學(xué)習(xí)教育機制就是制訂科學(xué)合理、相互配套、彼此銜接的學(xué)生黨員學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)機制，將黨支部建設(shè)成學(xué)習(xí)型黨組織，使學(xué)習(xí)成為全體黨員的一種精神境界、一種思想追求、一種生活狀態(tài)。學(xué)生黨員不僅要學(xué)好科學(xué)文化知識，而且要努力學(xué)習(xí)黨的基本理論知識。要根據(jù)學(xué)生黨員的思想特點和認知水平，結(jié)合黨的路線方針政策和形勢要求，按照“五帶頭”的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員標準確定學(xué)習(xí)內(nèi)容，創(chuàng)新教育載體，優(yōu)化教育模式。一是完善黨員理論學(xué)習(xí)制度。以高校思想政治理論課為主渠道，運用黨史知識競賽、主題征文比賽及形勢政策報告會等活動載體深化政治理論學(xué)習(xí)。二是完善教育培訓(xùn)制度。完善入黨積極分子、預(yù)備黨員及黨員的教育培訓(xùn)制度，用馬克思主義中國化的最新理論成果武裝他們的頭腦。增強黨員的黨性意識，提高黨員理論素養(yǎng)，提升黨員綜合素質(zhì)，增強基層黨組織和黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的能力。三是完善實踐教育制度。社會是一本教科書，學(xué)生黨員要在社會中學(xué)習(xí)，在實踐中學(xué)習(xí)，在社會實踐中深化理論知識的理解。

2. 黨組織和黨員作用發(fā)揮機制。構(gòu)建創(chuàng)先爭優(yōu)黨員作用發(fā)揮機制就是讓黨組織充分展示其先進性，讓黨員充分發(fā)揮其先鋒模范作用的運行機制。爭創(chuàng)先進黨組織、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨要通過一系列活動載體的正常運行才能得以實現(xiàn)。因此，在學(xué)生黨員創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，各級黨組織要提煉多種活動主題，創(chuàng)新活動形式，為學(xué)生黨員創(chuàng)先爭優(yōu)搭建活動的平臺。通過設(shè)置科技創(chuàng)新標兵崗、志愿服務(wù)標兵崗、勵志成才標兵崗、環(huán)保節(jié)能標兵崗等崗位，讓學(xué)生黨員“爭優(yōu)”有目標。要將爭創(chuàng)先進黨支部活動與班級建設(shè)、宿舍文化建設(shè)等其他學(xué)生工作緊密結(jié)合起來，把創(chuàng)建活動扎根于學(xué)生的教育、管理和服務(wù)中去。調(diào)動廣大黨員的積極性、主動性和創(chuàng)造性，找準黨支部工作的著力點和興奮點，為黨支部工作提供既有為又有位的活動空間。根據(jù)不同年級學(xué)生思想特點，各黨支部圍繞學(xué)風(fēng)建設(shè)、就業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)、心理輔導(dǎo)、“三困生”幫扶、科技創(chuàng)新等開展工作，讓黨員成為學(xué)生的榜樣的同時，讓黨支部成為幫助青年學(xué)生健康成才的戰(zhàn)斗堡壘。

三、建立健全成果運用機制，為創(chuàng)先爭優(yōu)活動常態(tài)化、長效化提供持續(xù)動力支撐

1. 成果總結(jié)反饋機制。成果總結(jié)反饋機制就是對階段性的活動成果進行總結(jié)和反饋的工作機制。及時分析和研討創(chuàng)先爭優(yōu)活動中出現(xiàn)的新情況、新問題，對活動中好的工作經(jīng)驗和做法及時總結(jié)和提煉，并將活動的總結(jié)及時反饋給各黨支部，在多次征求意見的基礎(chǔ)上，形成創(chuàng)先爭優(yōu)理論與實踐成果，將活動成果在更大范圍內(nèi)轉(zhuǎn)化為更好推動學(xué)生黨組織建設(shè)、學(xué)生思想政治教育及管理工作的強大動力。

2. 成果宣傳機制。成果宣傳機制就是對創(chuàng)先爭優(yōu)活動的成果進行宣傳工作機制。完善先進典型推薦、評選、表彰和宣傳的各項制度，使典型宣傳工作規(guī)范化、制度化、經(jīng)常化。充分利用網(wǎng)絡(luò)、報刊等媒體，全方位、立體化宣傳活動的理論成果及活動中涌現(xiàn)的先進典型，既宣傳先進典型的思想觀念和精神風(fēng)貌，又宣傳先進典型的工作措施和業(yè)績成效。發(fā)揮典型示范效應(yīng)，以點帶面，點面結(jié)合，輻射和帶動更多黨支部有效地開展活動。

3. 成果推廣運用機制。先進的思想與經(jīng)驗形成活動的理論與實踐成果，而活動成果只有通過深入地交流、推廣及運用，使先進典型經(jīng)驗盡快地，并且在盡可能大的范圍內(nèi)成為普遍經(jīng)驗，才能使更多的黨組織結(jié)合本支部的特點，借鑒和運用活動成果更好地開展本支部創(chuàng)先爭優(yōu)活動，從而促進學(xué)生黨建及思想政治教育工作的順利開展。在成果推廣運用方式上，各黨組織可以采取點對面、點對點的方式進行。在學(xué)校及學(xué)院層面上，黨組織可以舉辦全校范圍或院系范圍的黨支部工作經(jīng)驗交流會，邀請工作突出、活動成效顯著的黨支部和優(yōu)秀黨員作經(jīng)驗交流。在支部層面上，除了支部內(nèi)部通過組織生活會和民主生活會總結(jié)工作、交流思想外，鼓勵支部與支部之間建立點對點的交流模式，建立先進支部與其它支部聯(lián)系制度，更好地促進活動成果在更廣的范圍內(nèi)得到推廣和運用。

責(zé)任編輯：徐建秋