職業學校公民教育的現狀、成因及對策

現代公民教育源于近代西方國家。經過多年的發展，現代公民教育概念已被世界各國普遍接納。職業學校的學生是青少年中一個重要的群體，將他們培養成合格的現代公民，既能幫助他們完成從學生到職業人的轉變，又能為社會輸送高素質的勞動者，為和諧社會建設作出貢獻。因此，如何通過科學的教育和管理，讓職校生在校期間就樹立正確的公民意識，養成正確的公民行為習慣，也成為當務之急。

一、職業學校開展公民教育的現狀分析

為了掌握當前職業學校公民教育的現狀，筆者以淮安生物工程高等職業學校為例，對20個班級的876名在讀學生進行抽樣問卷形式的調查，內容主要是職業學校學生對本人應承擔的權利、責任以及社會公德等方面的意識；同時輔以舉辦座談會并現場訪問的形式，與該校62名德育課教師、班主任、學生管理工作者就職校生應接受的教育形式及內容、方式方法，以及校園整體環境與氛圍的建設的問題進行探討和研究。經過對以上幾種形式得到的結果和資料進行分析與探究，我們對職業學校在讀學生的公民意識及教育現狀有了初步認識。

（一）職校生公民素質的現狀

1. 職校生有較強的成才欲望，但是信心不足

調查發現，91%的職校生感覺到未來的就業壓力比較大、形勢嚴峻；同時，65%的學生認為市場經濟的競爭性、平等性以及“雙向選擇”人才的市場，為他們提供了較多的就業渠道；56%的學生認為專業知識的學習更加重要，表示了較強的成才欲望。同時，有33%的學生對個人前途缺乏信心，認為很多本科生畢業就等于失業，職校生更是沒有前途，對自己缺乏信心。

2. 職校生社會公德的意識比較強，但法律意識淡薄

根據問卷調查以及座談訪問的結果來看，大多數職業學校的學生還是對社會公德有一定的認識。例如，65.72%的職校生覺得未經允許自行翻看、使用其他人的物品是不道德的表現；71.62%的學生認為出入公共場所（如教室、圖書館、實驗室等）需要衣著大方得體、文明禮貌；78.91%的學生覺得在公交車上為需要的人讓座是我們都應該做到的事；79.07%的同學在朋友、同學需要幫助的時候意識到要伸出援助之手。然而，雖然大多數的學生認識到應該遵守社會公德，要尊重他人隱私、在公共場合注意形象素質、尊老愛幼等，但是在這些觀念付諸實際時，往往會出現社會公德意識和自身行為不統一的現象，在想與做方面存在著很大的差距。校園中學生在公共場合吸煙、大聲喧嘩、亂扔垃圾、隨地吐痰等現象還是時有發生。這些現象的發生充分說明了職業學校的學生在將社會公德意識付諸實際的過程中還是會有一些出入。同時，不少學生存在著“怕麻煩，與己無關”的心理，認為這些現象的發生與自己無關，自己不應插手惹這些麻煩。說到對該現象的制止，接近一半的學生覺得這是學校以及班主任的事，自己沒有義務也沒有理由去插手這些事。

3.職校生權利意識強，但是義務觀念淡漠，缺少維權技能

公民教育的核心是權利、責任意識的教育。調查發現，職校生具有一定的權利意識和責任意識。但是關于應盡的義務卻鮮有學生主動涉及。同時，在正確行使權利、履行義務、參與各類活動所必需的法律知識和相應技能方面，職校生相當欠缺。如學校的一項政策——在學生外出時出現的一切問題應自己承擔后果，這一條款的應用近半數的學生覺得是不合理的，1/4的學生認為這是不合法的，但是在執行過程中感覺到無法與學校的規定相抗衡，只能接受；對學生宿舍物品丟失時管理員讓大家清點各自物品的做法，85.9%的學生都傾向于選擇拒絕，但又感覺到不清點物品怕自己說不清楚，只能聽從管理員的安排；62.5%的職校生表示，在自己的權益受到其他方面的侵害時，他們首先想到的是用法律武器來維護自己的正當權益，然而他們對于如何運用法律手段卻感覺很茫然。調查發現，有27.08%的同學認為法律雖然很管用，但是似乎離自己很遙遠。正是由于這個原因，致使職校生在遇到上述問題時，他們中27.58%的學生選擇用暴力手段來解決這些問題。

4.職校生社會責任感較強，但是行為約束不力

公民教育要求社會成員明確認知自己所應承擔的社會職責和使命。調查發現職業學校的學生有較強烈的愛國心、民族自尊心和責任感。但是職業學校的學生在日常生活中自控力較差，對自己的行為約束不夠，自我要求嚴重缺乏。在調查中我們發現，超過半數的學生承認曾經或經常作弊，不少同學認為作弊是可以理解的，只要能保證不被抓住，甚至有的同學以此而產生榮耀的感覺。行為約束不力直接導致其文明程度偏低，說臟話，打架或無原則幫別人打架，發型標新立異，著裝古怪，隨地吐痰，損壞公物等行為占有很大比例。同時，為數不少的學生生活漫無目的，缺乏責任感，很反感學校、教師的教育和引導。對學校的日常行為規范以及校規校紀完全不放在心上。同時法律意識淡薄，不能有效的進行自我保護，對自己的控制能力很低，時有沖動的事發生。

（二）職業學校開展公民教育的現狀

1. 職業學校的公民教育沒有完整的學科體系作為依托，缺乏系統性、明確性

很長時間以來，職業學校在思想以及政治教育方面一直追求比較單一的目標，對學生的公民素質教育沒有成形的課程體系，針對職業學校學生的現狀開展公民教育所需要的教材建設滯后，公民素質教育的教育形式單一，教育內容也沒有整體性，這些現象就造成了公民教育的層次和目標不清晰，缺乏系統性、明確性。同時在進行思想政治教育時，也不能避免這些方面中講授的知識多是空道理，學生很難真正理解這些內容，也讓學生在養成良好的公民意識方面有很大的難度。

2. 校園中公民教育的氣氛不濃，不利于學生公民意識的養成

一個學校的校園文化反映了學校的精神文明建設以及學生的精神風貌，校園文化這一精神載體對于向學生傳遞一種無形的知識具有舉足輕重的作用，對學生的道德情操以及公民意識的熏陶有著很明顯的作用。然而，根據我們的調查，學生或多或少地在真實的校園生活中體驗不到作為公民的生活氛圍。部分學生反映入校以后自己的體驗與招生時所獲得的該校的基本信息有著很大的出入，讓學生有很大的心理落差；在學校的考試、優秀學生的評選、入黨以及未來的就業等方面的不公平現象也存在；后勤服務不主動作為的現象等等。這些都給學生帶來了負面的影響。校園文化是學校建設中很重要的一個方面，也是被看重的一個方面，這是深入到精神層面的，這對于職校學生在未來能有競爭力有著很大的幫助。

二、公民教育在職業學校開展的方法及要注意的問題

（一）通過課堂教育推動公民教育

很長時間以來，對職校學生的思想道德教育一直是通過教授思想政治的理論課來實現的，但當前職業學校的思想道德建設比較片面，主要是幫助學生樹立正確的三觀以及幫他們樹立法律的意識。就現在的情況看，大學中的思想道德教育是必不可少的，用公民教育來完全替代的可能性非常小，更不現實。為此，職業學校仍要把對學生的思想道德教育堅持下去，努力將學生打造成符合現代社會要求的合格公民，同時在課堂的教育上也要下工夫，在講授思想道德教育的同時融入公民教育，推動學生思想及意識的進步。

（二）開展主題教育，完善公民教育的學科滲透

“主題教育”即在某一主題上詳細地向學生進行教育，一般這樣的教育能達到很好的效果。在我校的主題教育中，為解決學生公民意識與行為淡薄的問題，主要是針對公民教育進行相關的教育，同時結合該主題的基本內容，可以采用多種教學手段來輔助這一目的的達到，幫助學生完成公民教育。比如說：可以通過開展“十八歲，邁向成人”等主題教育活動，從心底讓學生接受他們已是成人，應該承擔相應的責任的事實。還可以開展“我是升旗手”主題教育活動，激發學生的愛國熱情；開展“中華經典誦讀比賽”主題教育，培養學生對中華悠久歷史文化的自豪感；“我的社團生活”主題活動，可以讓學生分享參與學校管理的經驗，進而掌握今后參與政治活動的程序與技巧，培養自治與民主的習慣；“楚州歷史名人探訪”主題活動，可以利用學校所在的楚州地區人文背景豐富這一有利條件，讓學生對名人故居進行實地考察，尋訪楚州本地的歷史偉人、名人留下的業績，學習歷史偉人、名人的美德和精神，培養學生的民族自豪感和自信心。

（三）開發校外資源，拓展公民教育的活動與范圍

畢竟只通過向學生講解理論知識、呼吁他們承擔相應的責任這樣的途徑是不能很有把握地讓學生自覺、主動地提高他們的公民意識和公民素質的，我們要同時采用開展各式各樣的社會活動來保證這一目的的達成。與理論相比較，如果讓他們去親身體驗會很快對公民的權利、義務以及公民教育有著自己很深的、全面的見解的。

比如可以組織學生參加假期社會實踐活動，讓學生多渠道了解社會，以便更好地適應社會；組織學生開展青年志愿服務活動，倡導學生做義工、參與公益事業，讓學生在幫助別人中更深入地了解社會，并在他人認同中實現自我價值；開展環?；顒樱寣W生進一步踐行低碳生活的理念；開展“三下鄉”實踐活動，通過實踐來檢驗所學的知識，進而更好地促進專業知識的學習；組織學生參加模擬法庭，了解法制知識，進一步清晰權利和義務意識；開展工學結合，深入企業一線，增強就業體驗，預先體會未來的社會工作，縮小民辦高職學生對未來社會崗位的過高期盼與現實之間的差距……通過以上活動的開展，使職校生能在學生時期就做好順利實現由在校學生向社會公民的轉變，讓他們的視野更開闊，面向社會，面向國家，讓他們的主人翁意識得到強化，加強他們的社會責任感和對國家的奉獻精神。在新的時代背景下，我們要幫助學生提供一些以后對他們步入社會有用的手段，從多方面加強對他們的公民教育。

（四）吸取長處，結合國外公民教育的經驗開展我國的公民教育

做一名合格優秀的公民是世界上所以國家都要求的一點，而如何對公民進行教育來達到這一目標，則根據不同國家和地區甚至是同一國家的不同歷史時期的不同道德要求和核心價值體系有著明顯的差別，這些差別就體現在對公民進行教育時所采用的不同的教育方式。例如有些國家將大學生的公民教育充分融入到實踐活動中，通過親身經歷的形式，顯著加強公民教育的效果。這只是在公民教育中的成功案例中的典型，我們完全可以結合這些國家的經驗，結合本國實際，有借鑒性的進行公民教育的實施，達到目的。

職校生公民的教育問題是一個需要長久的努力和不懈的奮斗的過程，這個系統而龐大的工程的復雜性和艱難性我們必須都要充分的認識到。我們要秉著為社會、為國家輸送優秀人才的目的，正視教育過程中所面臨的一切問題，努力攻克，最終達到公民教育的最終目的，輸送合格人才。

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責任編輯：陳 誠