高職示范院校建設項目化管理的探索與實踐

摘要：高職示范院校建設項目化管理機制建構包括目標確立、組織運行機制保障、規章制度建立、項目任務量化分解。項目運行與質量監控包括立項、中期檢查、自查驗收。高職示范院校建設項目化管理的特點是示范效應和輻射效應明顯、創新項目經費管理、注重管理創新。

關鍵詞：高職探索；示范院校建設；項目化管理

中圖分類號：G714 文獻標志碼：A 文章編號：1009-4156(2012)03-158-02

一、高職示范院校建設項目化管理的必要性

1 建設項目的特性的需要?！皩I建設與教改項目”規定了經費投入及用途、建設目標、主要建設內容，具有典型的項目要素，非常適宜項目化管理。

2 高質量完成建設項目的需要。各級示范院校建設的核心是項目建設，項目建設的好壞直接影響到示范院校建設的成效，必須按時、按質完成各建設項目，這涉及方方面面，是一個系統工程。若用一般的管理方法進行管理，難免會出現協調、溝通等各種問題，必須有高質、有效的方法和手段來實施，項目管理正符合這一要求。

3 提升教學管理水平的需要。示范院校建設過程是一個管理水平提高的過程。而項目管理方式正是一種公認的科學管理方法。在領導方式上，它強調個人責任，實行項目負責人制；在管理目標上，它堅持效益最優原則下的目標管理；在管理手段上，它有比較完整的技術方法。項目管理的精髓有兩個：(1)系統思考，(2)對項目管理的執行情況進行監控，以確保項目大體按計劃進行。項目管理可以有效地保證示范院校建設項目順利實施，并在實施過程中達到提升教學管理水平的目的。

二、高職示范院校建設項目化管理機制構建

1 目標確立。依據學?！妒痉缎愿叩嚷殬I院校建設方案》要求，確定專業建設與教改項目，明確項目建設目標：優化專業結構；創新高技能人才培養模式；建設一批優質專業核心課程；校企合作開發個性化專業教材等。

2 組織運行機制保障。學校成立由校領導和各相關部門組成的示范建設領導小組，下設示范院校建設辦公室，有專人負責項目運行和實施。

3 規章制度建立。為規范管理，有章可循，制定如下制度和規程：(1)教學項目建設經費及獎勵管理規定；(2)教改項目管理辦法；(3)學校教學委員會章程；(4)校專業指導委員會章程；(5)關于專業設置管理規定；(6)專業建設管理辦法；(7)品牌特色專業建設管理辦法；(8)人才培養方案和專業教學計劃管理規定；(9)課程建設管理規定；(10)精品課程建設管理規定；(11)教材建設條例；(12)教師教研工作量計算管理辦法。

4 項目任務量化分解。為便于操作，將項目目標細化，任務量化分解為四個二級項目，每個二級項目又分解為數量不等的三級項目，做到層層分解，層層負責。一級項目(1個)主要有專業建設與教改；二級項目(4個)包括人才培養模式創新、課程建設、教材建設、實訓基地建設等四個模塊；三級項目(113個)包括9個重點建設專業(人才培養方案)、49門優質專業核心課程、51本教材出版、4個專業實訓基地(中心)，與之對應，共有一級項目負責人1人，二級項目負責人4人，三級項目負責人113名，每個負責人目標明確，形成了由上到下、全方位、立體的責任體系，保證了項目實施落到實處。

三、項目運行與質量監控

1 立項。(1)專業建設。對人才培養模式的三級項目，除學校建設確定的省級重點建設四個專業外，為帶動全校所有專業共同發展，另遴選出5個校級重點建設專業，合計確定9個重點建設專業，涵蓋了全校所有二級學院。(2)課程、教材建設。學校發布《關于啟動優質核心課程和特色教材建設項目遴選工作的通知》，就申報范圍和限額、申報項目要求、遴選程序等方面進行說明，啟動三級項目的立項遴選工作。該通知明確提出：所申報的優質核心課程建設項目應由學校、企業共同參與建設，融“教、學、做”為一體，體現職業能力培養和職業素養養成；所申報的特色教材應強化應用，注重實踐，緊密結合生產實際，跟蹤先進技術。在各專業認真研究，組織論證，根據申報限額確定本部門推薦申報項目，確定項目申報負責人后，項目申報負責人分別填寫《優質核心課程建設項目申報書》、《特色教材建設項目申報書》，并于規定時間報送至教務處。教務處組織專家，以答辯的形式進行申報答辯，專家組綜合申報材料和答辯情況初步確定立項項目，最后由學校教學委員會審批確定立項項目。(3)實訓基地建設。經學校教學委員會討論決定，4個省重點建設專業同步建設4個實訓基地。上述三級項目確定后，學校行文公布，配套項目經費，下達《項目任務書》。

2 中期檢查。項目管理是過程管理。為保證項目實施的質量、及時監控與指導，對所有項目進行三次中期檢查。(1)重點檢查項目成員構成、項目實施計劃編制、項目準備等情況。(2)檢查分兩組進行。項目負責人按項目任務書建設目標要求，匯報課程建設情況并展示課程網站；檢查小組成員與課程負責人交流指導，提出意見。(3)組織專家對所有課程項目進行網評。專家對所有課程建設項目的網站進行評議打分，提出項目課程網站主要在電子教材、教學課件、學習指南、實訓實習指導、在線答疑和在線測試等方面需要完善；對項目驗收申報書填寫進行指導；對項目建設總結撰寫情況進行指導，提出修改意見；對項目課程標準的制定進行指導，指出需完善的內容；對教材建設項目出版情況進行摸底落實出版。

3 自查驗收。為保證驗收質量，分兩批對項目進行驗收。驗收項目包括9個人才培養模式課程體系、19+29門課程、20+31本教材。驗收依據包括：《省示范性高職院校教改項目項目任務書》；《校教改項目建設驗收自查表》；《校教改項目建設驗收申報表》；課程整體設計介紹錄像；課程教學錄像；網絡課程教學資源；專業網站。驗收過程由四階段構成：(1)自查階段。項目負責人依據項目任務書執行情況，填寫自查表。(2)申報階段。提交申報表、自查表，同時展示課程支撐網站。(3)初評。教務處組織專家依據申報表、自查表和項目任務書，結合課程網站建設情況，進行評議，填寫評議表。(4)終評。在初評基礎上，教務處組織有關專家對初評結果和需要重點討論的問題進行審議，確定驗收結果。驗收材料包括：《校教改項目建設驗收自查表》；《校教改項目建設驗收申報表》；教改項目建設總結(包括項目任務書執行情況、課程在人才培養模式和課程體系中的地位、課程是如何改革的、課程內容是如何整合的、教學方法是如何改進的、課程實踐環節是如何解決的、課程師資是如何配置和保障的等內容)；課程標準(課程教學大綱)；課程支撐網站。網站內容應包括課程概況(課程簡介、課程特色、師資隊伍)；課程規范(培養方案、課程標準、授課教案、學習指南)；教學資源(電子教材、教學課件、課程錄像、實訓實習指導、課后練習、在線答疑、在線測試、文獻網站)；錄像包括課程整體設計介紹錄像(不超過40分鐘)和課程教學錄像(不超過20分鐘)，其中，課程整體設計介紹錄像以說課為主，包括教學設計以及相應的教學設施、環境和實訓實習場景等介紹，并附相應文字說明。

四、高職示范院校建設項目化管理的特點

1 量大面廣，示范效應和輻射效應明顯。在1個一級項目下，細分為4個二級項目和113個三級項目，除省重點建設的4個專業外，還在無省重點建設專業的學院遴選出5個專業作為校級重點建設專業，合計9個重點建設專業；課程建設和教材建設也面向全校所有專業，并且建設要求、標準、實施等完全相同，帶動了全校專業建設水平的整體提升。

2 創新項目經費管理。(1)項目經費足額下撥。一般重 點建設專業3萬元／專業、核心課程2萬元／門、教材5000元／部。(2)經費分二批下撥。前期啟動經費下撥計劃的一半，剩下的等到項目驗收通過后劃撥，驗收不通過者不下撥。(3)經費使用權下放。建立項目負責人專用賬戶，負責人有權使用賬戶上的專項經費，不需另外的審批手續。

3 注重管理創新。(1)注重項目規劃。項目規劃應包括時間、內容要求、項目分工、項目制度等。一旦項目啟動，就進入到運作當中，什么時間發文，各項工作什么時候到位，中期檢查什么時間，各級項目負責人、校和院二級管理人員、參與教師該做什么，等等，這些都要明確具體。(2)注重項目激勵，做到隨時檢查，隨時公布結果，隨時表揚好的做法和個人，保證項目順利進行。(3)注重嚴格督促。人都是有惰性的，沒有督促就沒有成果。可以通過中期檢查、項目進行情況匯報會、說專業競賽、說課程競賽等方式進行督促。此外，一級和二級項目負責人要利用項目建設網站，對各項目建設情況進行即時監督與關注，隨時掌握項目進展，提出管理意見。

參考文獻：

[1]靖國平“轉識成智”：當代教育的一種價值取向[J]．教育研究與實驗，2002，(3)