地方本科院校人才培養質量的價值選擇與提升路徑

摘要：人才培養質量的本質是一種人才標準的價值判斷和價值選擇。應用型取向的人才培養質量是地方本科院校根據組織內、外部環境的發展變化作出的理性選擇。地方本科院校人才培養的轉型，以人才的培育過程環節為視角，在招生、培養和評價等三個方面中最重要的是培養環節；從構成教學活動的因素為視角分析，在教師、學生、教學內容和方法、教學其他設施等四個方面中，教師是首要因素。

關鍵詞：地方本科院校；人才培養質量；價值轉型；質量提升

中圖分類號：G40-012 文獻標志碼：A 文章編號：1009-4156(2012)09-113-03

從加世紀八九十年代開始，高等教育“質量”問題就一直是“困擾”眾國家的重要論題之一。在我國，伴隨著1999年開始的高等教育超規模擴招，高校畢業生就業問題突顯，高校都有教育資源下降等問題，高等教育質量問題“尤為嚴重”，成為當前我國高等教育領域亟待破解的難題之一?！秶抑虚L期教育改革和發展規劃綱要(2010—2020年)》就特別強調要“全面提高高等教育質量，提高人才培養質量”。人才培養質量問題如此重要，那地方本科院校和“985院?！?、“211工程”院校的人才培養質量的標準是相同的，還是有所不同?如果不同，那地方本科院校的人才培養質量觀應該如何定位，如何實現這一既定的人才質量目標?這正是本文要探討的重點。

一、高校人才培養質量的本質特征：一種價值判斷和價值選擇

(一)人才培養質量的本質是人們對人才需求的滿足程度

所謂質量，從哲學的視角看，就是事物的內在規定性；從營銷的視角看，就是產品或服務滿足顧客的程度。產品質量就是產品滿足用戶需求的程度，適用性是產品質量的本質屬性。專家認為，適用性包括產品質量中的使用要求和滿足程度。人們對產品進行使用，總要對產品質量提出一定的要求，而這些要求往往受到時間、地點、對象、社會等相關因素的影響，而這些因素的變化，導致使用者對同一產品可能提出的質量要求有所不同。所以，質量的概念也會隨著時間、地點、使用對象的不同而不同，它是動態的、變化的、發展的。

人才培養質量屬于教育質量的范疇，一般是指人才培養水平高低和效果優劣的程度。如果以產品或服務滿足顧客的程度為視角，人才培養質量是指所培養的人才能夠切合目標、合乎規格還需要滿足人們的自我需求。每個人的需求是不一致的，因而統一的人才標準不再適應人們的需求，同時也不適應社會的發展。人才培養質量的本質是人們對人才需求的滿足程度。

(二)高校人才培養質量是一種價值判斷和價值選擇

價值判斷是與事實判斷構成相對應的概念，是關于價值的判斷，它是指某一特定的客體對特定的主體有無價值、有什么價值、有多大價值的判斷。價值判斷和價值選擇緊密相關，價值選擇就是主體根據自身的需要對客體所做的主體性選擇。因為人的需要、產品或者服務的屬性是多種多樣的，加上人們價值選擇的多樣性，最終出現不同的價值選擇，從而表現出價值取向，即價值觀上的差異。人才的標準，由于不同的人才價值哲學立場和教育理念人才培養的價值取向有所不同，社會取向和個人取向是兩種最有代表性的價值取向。依據不同的高校人才培養理念，就會有不同的人才價值標準，但高校人才培養質量本質上就是一種價值判斷和價值選擇的結果。

(三)大眾化理論與高校人才培養質量的多重標準

大眾化階段的人才質量標準的價值多元化表現得更為明顯。馬丁特羅教授的“大眾化發展階段”理論認為，從精英向大眾化以及普及高等教育模式的轉變要經歷一個從量變到質變的飛躍過程。在此過程中，高等教育觀念、功能、課程與教學形式、學生學習經歷、學校類型與規模、領導與決策、學術標準、人選與選拔方式、學術管理形式以及高等教育內部構成都要發生相應的變化。其中，“學術標準”在精英階段，屬于統一的、高水平的標準；到大眾化階段，變為學術評價標準多元化。大眾化高等教育階段，不同層次、不同類型的高校應該有不同的質量標準。人才培養的多樣性就是不同的類型、地域、辦學形式，高校結合自身的內外部條件在人才培養的統一性下培養出的多樣性。

二、地方本科院校人才培養質量的應用型價值選擇

(一)地方本科院校的內涵和人才培養類型定位

高等學校人才定位，是指高等學校根據自身條件、職能、國家和社會需求以及學生需求，按照揚長避短的原則，參照高等學校類型和層次的劃分標準，準確把握自身角色，并確定服務面向、發展目標以及任務而進行的一系列的前瞻性戰略思考和規劃活動，人才培養定位是高等學校定位的重要內容之一。

應用型人才是地方本科院校人才質量的價值類型選擇。地方本科院校一般是指省市所屬，但分布在省會城市之外，分布在地級市區劃之內的普通本科高校。這些高校的特性主要有：隸屬于省市自治區但地處非省會城市，地理位置相對偏遠；基本上屬于教學型大學，以農、林、師范、醫學及民族學校為主；大多為所在地市最高學府，或唯一省屬普通高校；辦學歷史相對不長，辦學實力和辦學水平有限；服務區域以面向地方為主，特別是廣大農村地區。潘懋元先生認為：“在全國700多所地方本科院校中，除了少數大學是研究型大學外，絕大多數都應該辦成應用型大學。”《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010—2012年)》也指出，“優化高等教育結構，重點擴大經濟社會發展急需的應用型、復合型、技能型人才培養規模”。當前，眾多地方本科院校在這種感召下，理性回歸，積極倡導培養應用型人才。

(二)應用型人才的理論來源與應用型人才特質

應用型人才，相對于研究型人才、技能型人才，是以聯合國人才標準為基準的分類標準。根據人才類型和培養目標，將高等教育第5級分為5A1、5A2和5B三種類型，分別培養學術研究型人才、應用型專門人才和實用型職業技術人才。其中，應用型本科和學術型本科是本科教育的兩種類型，它們之間的關系是平行發展的；應用型本科與高職?？苿t是應用型人才的兩個層次，它們之間的關系是縱向的。

應用型本科培養的是各行各業中應用科學理論從事高技術專業工作的應用型專門人才，屬于“理論應用型”人才；應用型本科以行業需求為本位，特別注重知識的復合性、現時性和應用性；應用型本科以面向行業培養學生綜合運用理論知識和方法解決實際問題的綜合能力和實踐能力為主，同時培養學生要有較強的技術創新能力；應用型本科人才則應具備更強的社會能力，如語言表達能力、自我表現力、團隊精神、協調能力、交際能力以及考慮問題的周密性等；應用型本科面向行業設置專業，以適應行業需要為目標來組織教學，以“理論應用”為主旨來構建課程和教學內容體系，培養學生應用科學理論解決實際問題的綜合能力和實踐能力；應用型本科人才作為一種與學術型本科人才和高職?？迫瞬挪煌男滦腿瞬蓬愋陀幸韵绿攸c：行業性、應用性、社會性。

三、地方本科院校人才培養質量的轉型與提升

當前，大多地方本科院校在“十二五”發展期間，將應用型人才作為人才培養類型定位。與此同時，眾多地方高校在政府倡導的“大力提高人才培養質量”，實施人才質量提升工程。人才類型和人才質量，是一對關系密切的概念，人才質量以人才類型為前提。應用型大學人才培養質量就是在培養應用型人才的前提下的人才質量提升。當前，眾多地方高校原有的人才培養質量大多以學術性為取向，應用型人才類型定位的提出，彰顯了地方本科院校人才培養的價值轉型?？梢?，地方本科院校人才質量的提升和地方本科院校的價值轉型在應用型取向的前提下，化為同一問題。

應用型人才的轉型與提升，對地方本科院校而言，涉及一個改革的著力點和過程論兩個層面的問題。我們將從教育活動的構成要素和人才培養的流程兩個層面進行分析。

(一)從構成教育活動的要素分析應用型人才培養

1.教師方面：是構成教育教學活動的主體。教師不僅是教學活動的組織者，更是教學的引導者，教師的教學能力的素養是人才培養的重要方面。一般說來，高校教師素質由知識、能力和職業道德等三個部分組成。應用型人才培養規格的“基礎適度、口徑適中、重視應用、強化素質”的基本要求，要求應用型教師的素質，首先要理論功底比較扎實，能充分地了解和整體把握所教授的專業，還要能及時掌握本學科的學術前沿和發展動向。此外，更重要的是應有較豐富的實踐工作能力和實際工作經驗，具備解決實際問題的能力，并且具有在教育教學過程中給學生展示、演示、模擬或操作的能力。如師范類教師的培養一定要懂得中小學新課程改革的具體內容或指導性意見，甚至部分教師具有中小學教育教學的實際經驗；企業類人才要懂得企業行業的管理規律，了解特定行業部門對人才專業能力的特殊工藝要求；工科類人才對工程、機械等相關工作的新工藝、新技術要有全新的了解和把握。通過教師的培養和引進是培養應用型教師的重要手段，但是我們也要想到現有的高校師資培養方式和人事制度極大地限制了師資整體結構轉型。

2.學生方面：應用型人才的培養，在構成教育教學活動的學生方面，必須要得到學生方面認同，并且認識到應用人才培養的價值取向，使學生能夠主動地在應用型人才培養和教學中發揮主體地位和作用，以應用型人才的標準和規格來要求自己，而不是依照原有的學術標準，比如筆試成績。

3.教學內容及方式方面：應用型人才的培養要特別強調兩種能力的培養：一是綜合能力，二是實踐能力。例如，部分高校就規定：按照“應用型”人才培養目標，全面啟動新的人才培養方案制定工作。2012級學生將按新的人才培養方案來培養。在新的人才培養方案中，師范專業必須與基礎教育對教師的新要求相適應，非師范專業必須與經濟社會對相關專業的新要求相適應。加強實踐教學和實習基地建設，強化實踐教學環節，要更加重視學生實踐能力的培養提高。確保學生在省級以上各學科競賽中的成績穩中有升。根據專業發展需求和學科建設的需要，加強實驗室建設，尤其要加強工科專業實驗室建設。提高教學科研儀器設備，特別是大型儀器設備的使用率。同時，要著力加強實驗技術隊伍建設，不斷壯大實驗技術人員隊伍數量、提高質量和水平。

(二)從人才培養的流程為控制視角分析應用型人才培養

從人才培養的流程來看，應用型人才的培養主要由招生、培養和就業等三個方面組成。就業的環節其實也是檢驗我們人才培養質量的過程，所以評價可以作為就業的一個環節來考慮。此外，培養環節在教育教學的構成要素中已經分析較多，此處不再重復探討。

1.招生方面：現有高考統一錄取的政策屬于單一性的錄取，特招和單招的政策在地方本科院校根本沒有權利擁有。加之現有的高考考試以筆試為主，考試多以思辨、運算為主，應用型的潛質和能力在現有的考試中無法體現和考察。有一定工作經驗的應用型人才如何通過特殊途徑進入應用型大學培養還沒有提上日程；如何實現中專學生或者部分大專學生在應用型方面的特長中直接利用某種途徑進入地方本科大學學習，這個機制還沒有形成。現有的體制和模式還是建立在變相的高考方式之中。這種模式嚴重阻礙了地方本科院校應用型人才生源的選拔及培養。這些方面的改革是應用型人才從源頭上得到“拯救”的一種希望或者嘗試。

2.評價方面：教育評價具有導向功能、鑒定功能、激勵功能。應用型人才培養目標一旦確立，應用型評價功能一定要在不同的層面發揮作用。應用型人才的導向促使教育教學活動的參與者以應用型人才進行教育教學；應用型人才的鑒定功能是總結我們人才培養是否能夠達到我們原有的要求，即“目標達成度”的實現究竟有多大。這既包括對教師、對教育教學的評價，也包括我們對培養的學生是否具有應用型人才所要求的能力的終結性評價；應用型人才的激勵功能是在人才培養中用應用型人才的標準導向激勵參與主體。如對開設應用型的課程、進行應用型的教育教學實踐的教師加以獎勵。

四、結語

理念的思考相比現實的阻力要容易得多，現實的抵抗力遠比我們想象得大。地方本科院校應用型人才培養的意愿和呼聲總的來說是好的，但我們也要明白以下四點：首先，人才培養質量的轉變不僅受制于自身的客觀條件，同樣會受到外在的政策環境、利益環境等條件的制約；其次，地方本科院校人才培養質量的價值轉型和質量提升絕對不是一蹴而就的，需要一個幾年、十幾年、甚至幾十年的周期過程；再次，應用型人才培養并不是地方本科院校的一個責任，單打獨斗形不成合力是很難實現此類院校人才的整體轉型的，院校和校企之間的合作必不可少；最后，我們建議，在當前我們的國情和現實下，我們應該大力倡導通過政府的力量，以建設應用型大學重點項目為平臺，以“先試點、再推廣”的模式推動地方本科院校應用型人才培養的整體轉型和質量提升。

[基金項目：陜西省教育廳2010年科學研究計劃項目“應用型人才為取向的陜西地市本科院校師資隊伍建設”(編號：2010JK014)；陜西省教育科學“十一五”規劃2009年立項課題“陜西地市本科院校應用型人才培養模式改革的理論與實踐”(編號：SGH0902133)；寶雞文理學院院級重點課題“以應用型人才培養為取向的地方本科院校課程體系研究”(編號：ZK0723)階段性成果]

[馮東：寶雞文理學院教科所講師，碩士，主要從事高等教育政策、高校課程與教學論方面研究]