摘要:加強學校安全教育是確保學校安全工作的基礎。從學校角度對當前我國學校安全教育的優勢、劣勢,以及所面臨的機會和威脅進行的分析表明,學校安全教育的可以通過營造安全文化氛圍、增強安全意識教育、完善學校安全教育管理機制及強化管理力度等對策來改善。學校安全教育可以為創建平安和諧校園提供智力支持。
關鍵詞:校園安全;安全教育;安全文化;安全制度
中圖分類號:G717 文獻標志碼:A 文章編號:1009—4156(2012)10—097—02
一、現代學校安全教育分析
現代學校安全教育是教育事業穩定和發展的基石,也是學校正常運轉的保障。近年來,隨著我國教育的快速發展,各類學校擔當的安全教育的任務更加繁重、復雜和多樣化,面臨的形勢也更加嚴峻。所謂“安全教育”,就是教育管理者針對受教育者遭遇突發性及災害性事故而進行的教育實踐活動,目的在于提高受教育者的應急、應變能力,避免生命財產受到侵害。本文從學校角度,對當前我國學校的安全教育優勢、劣勢,以及所面臨的機會和威脅進行深入、全面的分析,希望這一努力有助于我國學校安全教育戰略和對策的確立,安全教育水平的提高平安和諧校園的創建。
(一)學校安全教育的優勢
學校本身是從事教育與培訓的機構,因此,對于培養師生員工的安全意識教育具有得天獨厚的便利條件。另外,相對于社會人員而言,學校的師生群體的素質相對較高,也更容易調動師生員工進行安全教育的積極性。教師可以通過不同的形式將方方面面的安全知識教給學生,使學生在頭腦中時時樹立“安全第一”的思想,服從“安全第一”的原則。只有大家懂得了安全,才會人人安全,事事安全。增強師生的安全意識,使他們成為學校安全教育的受益者。
(二)學校安全教育的劣勢
1.學校規模大,安全教育任務重,但安全教育意識淡薄。隨著集中辦學的推行,在校人數較以往有了較大增加,各類學校安全教育的任務也在增加。而且隨著社會的發展,當前校園安全教育的總體形勢不容樂觀,不但各種舊的安全隱患依然存在,而且新的安全隱患又不斷出現。相應的,安全教育也出現了新問題和新情況,針對學生的傷害事故、心理問題、違法違紀犯罪案件依然不少。
2.安全教育課程及機制不合理。很多學校由于調整組建的時間短,現行的安全教育課程不適應當前教育形勢發展的需要。除此之外,目前很多學校還不同程度地存在重文化知識教學而輕視安全教育的思想。把安全教育工作看做可有可無的軟指標,認為只需稍加注意就出不了問題。安全教育管理機制也忽緊忽松,消極應付。
3.安全教育計劃性和系統性較差。目前,大部分學校在一定程度上開展了相應的安全教育,但往往只停留在一些小型的簡單活動上,如介紹案例、開班會等。仍然有部分學校沒發生事故就沒有安全教育,事故發生后才進行安全教育,校園安全教育難以長久堅持,沒有形成計劃性和系統性,安全教育效果不盡如人意。
(三)學校安全教育的機會
首先,我國目前的學校安全教育處于轉型時期,各級領導及教育主管部門對學校安全教育給予了足夠的重視。2006年以來,國家在法律、法規中都規定學校必須對學生進行安全教育,這為學校安全教育提供了政策指導和法律依據。其次,國內外也對學校安全教育進行了大量深入的研究,產生了很多具有獨創性和實際操作性的研究成果。例如,家長與社區共同參與學校的安全教育等。最后,近些年來頻發的安全事故所帶來的教訓,使人們對安全教育的重視程度不斷提高,人們已經在一定程度上具有“安全第一,預防為主”的理念。總之,這些機會客觀上都為開展學校安全教育創造了條件。
(四)學校安全教育的威脅
現代學校教育是開放式的,校園是一個多因素、多元化、多層次的社會活動場所。學校前所未有的開放性,使得各種各樣的具體安全問題沒有一個標準的萬能應對模式,要因事制宜、因地制宜、靈活機智地處理。安全教育工作的對象已不僅僅是校內師生員工,還包括校外的學生家長及相關人員等,從而導致安全教育難度進一步加大。師生的思想意識越來越多地受到來自不同途徑、不同主體的影響,師生意識形態安全形勢較以往更加嚴峻。此外,校區周邊環境復雜,校園周邊治安形勢嚴峻,道路交通安全違章、建筑違章比比皆是,攤點屢禁不止等,都在威脅著學生的安全,而社會管理部門的管理又跟不上,校園周邊治安狀況令人擔憂。
二、學校安全教育的對策研究
(一)營造安全文化氛圍,增強安全意識教育
營造安全文化氛圍一直是各類單位對全員進行安全意識和安全觀念培養的重要途徑,學校安全教育同樣也需要營造校園安全文化氛圍。通過在師生員工中宣傳“時時處處講安全”的理念,貫徹“安全第一、預防為主”的思想,樹立“安全規程必須時時守”的安全準則,使安全意識深入人心。根據目前師生平時上網時間較多以及心理問題較多的現實情況,應在安全教育中多利用網絡平臺,使“被要求安全”變為自覺地要求安全,從而使安全行為成為師生日常行動的一部分。學校面對現狀,應制訂相應的安全教育計劃,聯合學校的各部門及團體,從生活上和制度上保證安全教育無處不在,如通過安保、學生工作及各類社團進行安全教育宣傳,讓師生充分體會到安全教育的氛圍。
(二)進一步完善學校安全教育管理機制,強化管理力度
學校要切實履行安全教育的職責,加大人力和物力投入,落實各方面的安全教育措施,建立完善的安全教育管理機制。建立安全教育責任追究制,即每一層管理部門簽訂安全教育“目標責任狀”,落實安全教育責任,制定詳細明確的安全教育考核指標,定期檢查考核,從而保證安全教育工作的落實。同時依據學校的具體實際,建立規范合理的師生安全教育的制度管理體系。安全教育制度規范要具有一定的可操作性,能落實到學校中的每一個人,從而達到及時預防和控制安全事故發生的根本目的。
(三)學校安全教育要抓重點,同時注重教育效果
在進行學校安全教育時,應該針對重點人、重點環境場所及重點時間段進行安全教育,以點帶面,全面進行。首先,對重點人的安全教育,如對有心理潛在安全危險的師生,要進行重點教育。通過對受教育對象的貼心訪談交往,使受教育者對安全觀念入耳、人心、人腦。做好這項工作,要不拘泥于形式,要講效果,要讓受教育者做到內心接受。其次,對重點場所的安全教育,如對防爆、防火、防毒有一定要求的實驗室,要教育師生嚴格遵守操作規程,防止各種意外事故發生。另外。還要抓重點時期的安全教育,如冬天是易發生違章電器使用導致的火災安全事故的特殊時期。
(四)提高學校安全教育普及率,使安全教育系統化
學校安全教育以往主要是通過各類媒體,如報紙、電視、廣播及安全知識講座等渠道進行的。雖然這些教育也收到了一些效果,但畢竟是有局限性的,其深度和系統性也受到限制。為使學校安全教育逐步走向規范化、科學化和系統化的軌道,需要編寫集趣味性、實用性、知識性于一體的安全教育教材,這是對學生進行安全教育的必備條件。因此,組織相關研究人員編寫系統的安全教育課程標準及教材,使安全教育系統化,讓學生在不同的年齡階段,接受與身心發展一致的安全教育。必須盡快編寫出有特色的安全教育教材,以改變現有教材匱乏的狀況,從而提高安全教育的系統性、條理性和邏輯性。此外,學校應將安全教育納入正規的教學管理,列入教學計劃,保證一定的授課時間。應根據具體情況的變化,每年適當安排一定的課時進行,提高安全教育的普及率。
[基金項目:江蘇省職業教育教學改革研究課題“高職院校公共安全教育模式研究”(編號:GYE36);無錫工藝職業技術學院課題“高職院校公共安全教育模式研究”(編號:57201006)]
[錢瑜:無錫工藝職業技術學院講師,管理學碩士,主要從事企業管理、財務管理、教育管理研究]