成人高等教育教學管理研究現狀探析

摘要：加強普通高校成人高等教育教學管理，提高教學質量，已成為成人教育發展亟待解決的重要問題。從成人高等教育教學管理特，點扣規律、存在問題及對策、教學質量管理、學分制管理、信息化建設、校外教學點以及改革創新等方面分析成人高等教育教學管理研究的現狀，有助于促進成人高等教育教學管理水平的提高。

關鍵詞：教學管理；教學質量；研究現狀；成人高等教育

中圖分類號：G720 文獻標志碼：A 文章編號：1009-4156(2012)08-041-03

以“成人教育”及“教學管理”、“教學質量”等為關鍵詞，檢索中國學術期刊網、維普資訊中文期刊網2000—2011年關于成人高等教育教學管理研究文獻，經初步篩選共檢索到相關論文341篇，涉及存在問題及對策、學分制管理、教學管理信息化、校外教學點、教學管理改革創新以及教學質量等方面。筆者在此對我國成人高等教育教學管理研究現狀作較全面、系統的梳理和總結，以期對提高成人高等教育教學管理水平有所裨益。

一、關于教學管理特點和規律的研究

曹靜柏分析了成人高等教育教學管理的復雜性、科學性、民主性、向導性和前瞻性等特點。成人高等教育教學計劃、教學質量的監控、考試和學籍管理等環節關系密切，只有抓好每個環節的工作，才能保證教學質量。韓朝春總結了成人高教教學管理施教形態的多維性、教學資源的依附性、教學時段的非常規性、管理環境的復雜性等特點，提出了成人教學管理崗位的素質要求。蘇偉從當前成人教育教學管理現狀及特點人手，探討了成人教育教學管理工作的新方法和新思路。成人高等教育的教學管理有其自身的特點和規律，但不少高校按照全日制普通高等教育教學管理的模式進行管理，這不利于成人高等教育的健康發展。

二、關于存在問題及對策的研究

許多學者認為，我國成人高等教育教學管理存在不少問題，并提出了相應的對策措施。王靜等人認為，建立成教特色的師資庫、不斷完善教學督導體制、創造良好的教師工作條件，能促進成人教育的發展。周躍利等人指出，由于普通高校連續多年擴招，成人教育面臨生源競爭，甚至削減必要的教育教學環節，從而造成教學質量嚴重滑坡。傅曉敏分析了高校成人教育生源情況、辦學模式、課程設置、信息技術、考試制度和師資隊伍等方面存在的問題。黃曙林認為，成人高等教育學籍管理是教學管理的重要組成部分，學籍管理水平的高低將直接影響到教學質量的好壞。安良指出，在新形勢下普通高校成人教育存在師資隊伍不完善、教學管理不正規、監督體制不健全、科學研究不深人等問題。李頌文分析了當前成人高等教育教學管理面臨的生源質量下降、學生缺乏學習動力、教師精力和時間投入不足、教學評價不合理等問題，并提出了保證教育質量、完善課程設置、建立科學評價體系、強化教育服務理念的建議。馮金萍指出，成人高等教育教學管理存在辦學指導思想不明確、教學質量意識淡薄、教學管理方法和手段不夠靈活教材相對滯后教學設備老化等問題。賀紅等人針對成人教育教學管理中存在的問題，提出構建適應和諧社會發展的教學管理新體系。王超等人通過問卷調查、座談會、個人訪談等形式，分析了成人高等教育學生面授到課率低的主要原因，并從課程改革、教材管理、評估體系、教師隊伍、網絡管理以及教學點建設等方面提出了相應的對策措施。王曉昆認為，成人教育教學管理中的“隨意性”，帶來了不容忽視的負面影響。丁連猛圍繞加強成人高等教育教學管理、提高教學質量，提出了建立和完善教學管理的各項規章制度、加強教風學風考風建設和教學管理隊伍建設的建議。

隨著社會的進步和教育事業的不斷發展，傳統的教學模式不但影響成人高等教育的教學質量，而且制約了成人高等教育的發展。走內涵式發展道路，提高教學質量，確保辦學水平，已經成為深化成人高等教育教學管理改革的核心。

三、關于教學質量體系的研究

彭清認為，加強成人高等教育教學管理的重要途徑是確立科學的成人高等教育質量標準，加強教學過程的管理和控制，構建統一、高效的成人高等教育信息監控系統。陳麗華指出，成人高等教育質量監控體系包括生源質量監控、教學質量監控、行政管理質量監控、畢業生信息反饋分析體系等，實行目標管理是保證教學質量的關鍵。許美坤指出，適合高校成人高等教育教學質量保障體系包括質量標準體系、質量保證體系和質量監控體系。羅永彬分析了影響成人高等教育教學質量的因素，樹立全面教學質量保障的觀念，主動適應經濟和社會發展需要，建立成人高等教育教學質量保障體系。陳湘芝探討了成人教育教學質量全面控制與管理的原則。楊月蘭提出，注重培養學習習慣、合理安排面授與自學、建立學員溝通網絡、加強自學監督檢查，是提高成人函授教學質量的重要途徑。丁進波認為，必須充分運用現代化的管理手段，加強管理隊伍建設，完善教學管理制度，建立科學的教學管理監控體系和教學質量評價體系。教育教學質量關系到成人高等教育辦學的社會信譽和社會認知程度，是成人高等教育永恒的主題。教學質量監控體系的構建與運行，可使教學管理進一步規范化、科學化，確保成人高等教育向社會輸送高質量應用型專門人才，提高成人高等教育的社會認可度。

四、關于彈性學分制管理的研究

李艷紅、何林、宋立平、白俐嘉、羅華毅、鐘璞、朱志梅、占小華、趙躍強等學者認為，成人高等教育彈性學分制管理不僅在學習年限上沒有僵化的限制，而且在學習內容上也有較大的選擇性和自主性，符合成人高等教育特點，代表了成人高等教育教學管理模式的發展方向。施瑜玲等指出，成人教育學分制主要包括制訂模塊式教學計劃、建立選課系統、實行免修課程制度和多維考試制度。仲兆宏、孫飛龍等人指出，現階段高等函授教育實行學分制面臨教學成本增加以及教學質量評估、學員管理、教學組織難度增大等問題，應通過加強課程資源的開發利用、建立健全相應管理制度、充分運用現代教育管理手段和爭取有關部門的支持，進一步推行學分制管理。學分制是以學分為計算學生學習量的單位，以取得最低必要學分為畢業標準的教學管理制度。學分制以其靈活、多樣、開放的特點與成人高等教育的特點相適應，是社會發展和成人高等教育改革的必然要求。

五、關于教學管理信息化的研究

李劍英認為，高校成人教育管理信息化是現代化教育的必然選擇，目前在成人教育管理信息化方面還存在著許多亟待解決的問題。鐘良才介紹了高校成人高等教育教學管理系統的設計與開發，這一系統包括學籍管理、成績管理、考試管理、用戶管理、檔案管理和教材管理等模塊。單永志、劉瀟等人認為，成人教育教學管理的信息化已經成為教學管理模式創新的趨勢，是實現教學管理現代化的重要途徑。東升等人認為，成人教育精品課程教學資源共享平臺的建設，實現了信息化教學，可以提高成人高等教育的教學質量。崔爽認為計算機技術、多媒體技術和網絡技術，為自主學習模式的發展提供了動力，有助于真正實現網絡環境下的自主學習。徐天士指出，隨著成人高等教育招生規模不斷擴大，傳統的教學管理方法已經無法適應發展的需要。針對成人高等教育的特點，開發一套功能齊全、安全可靠的信息系統，是提高教學管理水平的重要途徑。張養力分析了成人教育網絡教學平臺存在的教學模式單一固化、學習資源陳舊匱乏、用戶規模固定狹小、運行成本及維護風險較高等問題。教學管理信息化，是指教學管理中借助現代計算機與通信技術，使教學管理的手段與方式發生革新。信息化條件下如何有效地利用先進的計算機與多媒體等科學技術手段，完善教學管理體系，是當前教學管理工作者面臨的一個重要課題。

六、關于校外教學站點建設的研究

邢紅等人從校外站點評估指標體系、辦學現狀及教學管理存在的主要問題進行了分析，重點探討了成教評估對進一步規范校外教學點教學管理的思路。周躍利、王春梅等人指出，高校成人教育校外教學點日益增多，教學過程不直觀，容易造成管理缺位。應加強教學點的管理，并發揮其主觀能動性促進其自我管理，以保證辦學質量。普通高校成人教育校外教學點是在由于普通高等學校擴招而出現教學資源的短缺，需要統籌利用學校的教育資源與社會教育資源的背景下產生的。因此，在擴大成人高等教育校外辦學規模的基礎上，強化質量意識，加強質量監督和控制，努力實現辦學規模、結構、質量、效益協調發展。

七、關于教學管理改革創新的研究

蔣國濤指出，需要從教學管理、教學計劃、教學過程、教學內容、教學方法等多方面探索迎合時代潮流的成人高等教育發展思路。陳永華、馬玲從轉變教學管理理念、完善教學組織管理、創新教學質量管理和提高教學管理創新能力等四個方面，論述了成人教育教學管理創新的基本策略。陳虹指出，應進一步深化成人教學管理模式改革。李薇菲、謝俊杰認為，成人高等教育必須堅持教育創新，堅持以科學發展觀為指導，促進成人教育教學管理創新。馮金萍認為，要從教學管理理念、管理手段、管理制度、管理督導等方面進行成人高校教學管理工作的創新。成人高等教育教學管理的關鍵在于創新。在新形勢下，高校成人教學管理應從管理機制著手，積極、有效地推動教學管理模式的優化，促進教學管理工作與時俱進。隨著《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010—2020年)》的出臺與實施，我國成人高等教育的發展趨向更加明確，創建學習型社會必須大力發展成人高等教育。如何進一步加強成人高等教育教學管理，提高教學質量，已成為成人高等教育發展的一個突出問題。雖然學者們在實行學分制管理、推進信息化建設等方面開展了較深入的研究，但對一些深層次問題的研究、實證性的研究以及國外相關研究相對較少。從師資、教材、考試、制度等教學管理環節進行理論和實踐上的探討，有助于建立更加科學、合理的教學管理體系，從而促進我國成人高等教育教學質量的穩步提高。