構建地方院校與外來農民工繼續教育的互動機制

摘要：農民工作為我國特有的城鄉產物，是我國經濟建設中的特殊群體。改革開放三十多年來，全國數億農民參與城鎮化建設，但大多數農民工是從事勞動力密集的工作，農民工的繼續教育問題不容樂觀。構建地方院校與外來農民工繼續教育的互動機制，提高外來農民工科學文化知識和職業技能，提高對城市生活的適應能力，增強外來農民工就業范圍，改善農民工生活水平。

關鍵詞：地方院校；外來農民工；繼續教育；互動機制

中圖分類號：G725 文獻標志碼：A 文章編號：1009-4156(2012)04-030-02

農民工是我國特有的城鄉產物，對于我國而言，是一個特殊的社會群體。如何構建地方院校與外來農民工繼續教育的互動機制，實施外來農民工繼續教育培訓是我們應該思考的問題。

一、加強地方院校與外來農民工繼續教育互動機制的內容建設

構建地方院校與外來農民工繼續教育的互動機制對外來農民工繼續教育培訓，制作一份切實可行的培訓方案，要體現出培訓的重點性和針對性，培養的目標為我國高端制造業服務。在教學方式上，要求盡量運用多媒體，通過視頻教學，聲像兼備，在教材編制上，要求課文內容豐富，圖文結合，課本文字少用專業術語，盡量做到通俗易懂。這樣，外來農民工學習起來不會那么吃力，那么難理解。學習內容符合松江地區發展的方針、政策、規劃，以市場需求為導向，使農民工明白知識改變命運，知識創造未來，知識改善物質，從而提升農民工的專業技能，使外來農民工學以致用，人盡其才，學有所用。

地方院校確立正確的指導思想，非學歷繼續教育以外來農民工生存、發展、提升為導向，首先提高外來農民工綜合素質，從而提高農民工在城市的適應能力和物質基礎，最終實現外來農民工的素質全面發展。

外來農民工全面素質教育中，法律知識尤其重要，增加農民工的法律意識，是貫徹依法治國、建設社會主義法治國家和建設社會主義政治文明的需要。地方院校在教育法制上可以整合地區內普通法律書籍，帶領外來農民工學習，熟知與他們密切相關的基本法律《勞動法》、《合同法》等。以市場發展需求為先導，以外來農民工需要為目的，這樣的教育既有針對性又能取得實際效果，這將使得外來農民工愿意投身電大接受繼續教育。

二、構建地方院校與外來農民工繼續教育互動機制的多渠道配合

(一)學歷教育與技能培訓并重

我國大部分外來農民工在培訓選擇上都傾向于自己希望從事的行業，希望在進入工作之前得到用人單位的集中培訓。同時，外來農民工想要融入當地城市，成為一名當地市民，必須具有適應城市發展的知識水平和適應城市生活的能力。因此，外來農民工繼續教育培訓要以提高農民工的職業知識水平、個人文化素養、對城市的適應能力等為主要任務。繼續教育機制體現出三大政策：第一，繼續教育是一種切合實際、可操作性強的培訓教育，能讓所有的外來農民工學以致用。第二，通過努力可以獲得相應的等級證書、學歷證書，這些證書都是國家認可、社會認可的，能更好地就業。第三，農民工沒有任何經濟負擔，培訓費減免，還可以享受政府補貼。這三點政策，對于外來農民工學習起到了很大的激勵，提高了外來農民工的參與度。

(二)開門辦學與送教上門結合

地方院校要實施外來農民工繼續教育機制，必須得到農鄉鎮各地的成人學校、社區學校的支持和幫助，只有得到他們的幫助，地方院校外來農民工繼續教育機制教育才能得到拓展、延伸。在各鄉鎮設立教育點，真正實現送教學到鄉下，這便很好地解決了當地外來農民工工作與學習之間的沖突，從而保障了農民工繼續教育培養教學內容的實施。在實際教學中，地方院校為了給外來農民工培訓更加豐富、完善，還可以與各大型企事業單位合作，開展多種多樣的教育方式來學習職業技能，因時制宜舉辦一些教學培訓項目、培訓活動。如邀請電器企業開展教你如何維修電器活動，我們可以將其推廣開，普及各區各地，特別是與一些實力雄厚、影響力強的生產單位。通過一系列培訓和培訓活動，探索、發現、研究外來農民工繼續教育培訓機制新教學管理模式。

(三)以地方院校為依托整合現有教學力量與資源

作為學校教育的領跑者、倡導者，地方院校應該對各類培訓機構和其他社區辦學力量進行系統的整合，發揮本身具有的優勢和師資力量優勢，與各地社區學校合作達成“校校聯合”，與企事業單位達成“校企聯合”等模式。同時還可以與各地監管、委辦等單位進行友好合作，對農民工進行公民基本道德、基本素質培訓。繼續教育在對資源進行整合和編制新課程時，要結合以下三個方面：一是增進外來農民工科學文化知識水平和職業就業方向課程設置，通過學習擴大職業選擇，提高就業率，改善物質生活水平；二是增強外來農民工對城市生活的適應能力與公民道德素質課程設置；三是增強農民工法律知識、法制觀念，提高外來農民工個人素養課程設置。

三、加強地方院校與外來農民工繼續教育互動機制的模式

(一)整合教育資源，開展形式多樣的外來農民工繼續教育體系

擴展地方院校對農民工繼續教育的教學方式，盡其可能地構建課堂與課外、理論與實踐、學歷教育與專業技能培訓各方面相互滲透、相互結合的教育模式，利用地方院校先進教育技術、現代遠程教育，將新的職業技能、專業知識理念、科學文化知識、法律知識等傳授給外來農民工。外來農民工通過學歷教育培訓提高科學水平文化素養，通過職業技能培訓掌握職業技能。充分利用網絡媒介，如網絡、報紙、雜志、電視、廣播等，有效地節省外來農民工繼續教育所花費的資金，促進外來農民工繼續教育的教學效率。

(二)結合企業資源，拓展外來農民工繼續教育模式

地方院校需要不斷創新，研究出更好的教學模式，可以采用既要求學習職業技能，還要求外來農民工在學習上獲得學歷，采用修學分制，充分利用繼續教育的業余時間開展一列課程，對農民工進行大專或本科教育。提高外來農民工科學文化知識，增強外來農民工就業機會和就業渠道，從而提高農民工的生活質量。以企事業單位人才需要為導向，創造出與企事業單位相結合的教學模式。政府對外來農民工繼續教育應多支持，同時多鼓勵地方企業參與繼續教育，使農民工在企業實習，最后直接留在企業，為公司盡心盡力。這樣也減少了企業“采得百花成蜜后，為誰辛苦為誰甜”的憂慮。有上述三方的支持和幫助，有力地推動了外來農民工繼續教育機制，使外來農民工繼續教育得到真正的落實和保障。

四、加強地方院校與外來農民工繼續教育互動機制的師資隊伍

培養地方院校教師，具有“一專多能”的職業能力，“一專”指在某學科達到很精通的程度，“多能”指不僅自己本身學科達到精深而能勝任其他學科，如管理學、營銷學、項目開發能力等。地方院校要想搞好繼續教育，首先要有優秀的師資隊伍，要求繼續教育教師具有“一專多能”的素質，同時地方院校可以與相關企業合作，把教師安排到各地企業進行“見習”，并設立“見習”制度。嚴格要求教師在一定的時間段按照制度取得一定的成果。