“求心力”與“遠心力”之均衡看我國教育領導力改革

摘要：教育領導力之均衡是當今教育領域值得倡導的一種領導方式及藝術。教育領導力是體現(xiàn)和檢驗教育領域道德倫理水準和教學質量的重要尺度。因此談論教育領導力，對教育行政部門的統(tǒng)籌運營能力的提升、學校機構的管理經營效果的提高具有啟蒙引導作用。文章在探尋教育領導力均衡中，試圖從中西方獨有的“求心力”和“速心力”的特征入手，探尋教育行政的求心力和遠心力表現(xiàn)，并以此分析教育領導存在的病理現(xiàn)象，進而探究教育領導力之均衡發(fā)展。

關鍵詞：教育領導力；求心力；遠心力；均衡論

中圖分類號：G640 文獻標志碼：A 文章編號：1009-4156(2012)04-009-02

教育領導力體現(xiàn)了教育領域道德倫理水準的高低，同時也是檢驗教學質量指標的重要尺度。教育要和諧與可持續(xù)發(fā)展，學校領導者必須講究工作方式方法。

一、“求心力”與“遠心力”之特征

這里所講的“求心力”，是指向心力，群力向中心集聚求同合一管理；所謂的“遠心力”，是指離心力，群力離中心遠去各行其是地經營。我們之所以能夠生存在地球上，其關鍵是由于地球準確的以太陽為中心運轉的位置和速度，保持著“求心力”和“遠心力”之平衡。這一基本原理不僅僅適合宇宙萬物是天經地義，而且對于我們的教育領導力的有效發(fā)揮也是金科玉律。

從人類歷史發(fā)展過程的漫漫長河中，每個民族都產生了獨有的文化特征，鑒于此，通過對中西方文化的摩擦、對立、相識、互學、交融及其升華之演變歷程的回顧與展望，我們發(fā)現(xiàn)世界主要存在著兩大核心文化圈，即以傳統(tǒng)東方世界為代表的“求心力”文化和以西方世界為代表的“遠心力”文化。

較為偏重“求心力”的東方文化，講求一種“天人合一”、“陰陽和諧”的“大一統(tǒng)”天下。追尋宇宙之平衡，以中國的太極圖像為表征，象征著東方文化博大精深又抽象凝練的意境，孕育與展現(xiàn)東方文明的內在氣質，追尋陰陽之道。對國家和個人的影響深遠，使中國在治國上注重德治，在個人素質上注重修身。

與東方的“圓形”文化不同，西方的文化是一種“十字”文化，是建立在宗教上的擴張文化，是一種受“遠心力”影響深遠的文化。這種“十字”文化容易產生天人二分的思想，其包含著天人對立與天人相爭的思想，因此，它一定會產生探險和開拓文化，是一種海洋文化的長期積淀。西方學者馬克斯·韋伯曾經說過：“歐洲文明具有海洋性、城市性和奴隸性三大特征?！币虼丝梢哉f，西方文明從本質上說，是掠奪性文明，好戰(zhàn)性文明。

二、教育領導與行政的“求心力”和“遠心力”之表現(xiàn)

作為上層建筑的教育行政也受到了“求心力”和“遠心力”的影響與制約。對教育行政而言，有中央教育行政管理體制和地方教育行政管理體制之分；就教育形式來論，有班級授課制發(fā)展至“教師為中心”和兒童中心論發(fā)展至“以學生為中心”之別。

長期以來，歐洲推崇的是以夸美紐斯為代表的班級授課制，這種理論將兒童從分散的家庭教育導向統(tǒng)一、集中的課堂教學。然而，19世紀以來偏重“求心力”的班級授課制的教學方式逐漸被美國學者杜威向往的以“遠心力”為特征的“以兒童為中心”所否定。而杜威所倡導的“以兒童為中心論”又被后來的學者所否定，世界各國的教育改革就是在這種否定與被否定的循環(huán)中此起彼伏，連續(xù)不斷地探尋“求心力”和“遠心力”平衡的結合點和銜接的最佳處?，F(xiàn)在西方發(fā)達國家教育行政管理體制的改革的重要特征之一就是講究均權化和優(yōu)質化，試圖構建新世紀教育行政管理體制，使“求心力”和“遠心力”達到新的平衡和優(yōu)化。

由于中國長期受到中央集權和計劃經濟體制的影響和制約，在政治優(yōu)先的前提下一直對“遠心力”缺乏理解，甚至產生排斥和偏見，導致社會各層面的“求心力”堅若磐石。在教育領域的表現(xiàn)也是如此，導致了中國教育從幼兒園到研究生教育都追求一種標準和規(guī)范；不管辦學體制還是教學組織形式仍然沿襲著傳統(tǒng)的慣例；教師依舊高高地站在講臺上，習慣著教科書為中心的授課模式；課堂教學偏重與灌輸和成績至上；學生被認為是產品和塑造者。由于忽視應有“遠心力”式的自我意識和個性發(fā)展，我國教育領域的種種問題追其根源，是偏愛“求心力”文化依舊牢牢地在教育行政管理領域發(fā)揮主導作用，或者說是教育行政管理者缺乏應有的個性的實際成就。

要科學、合理地把握“求心力”和“遠心力”教育行政的辯證關系，就必須淡化功利主義色彩，重視教育的最終歸宿是人的發(fā)展。人的全面發(fā)展才是促進社會進步、國家富強的決定性因素，在注重群體規(guī)則的同時更要重視和完善具有不同表現(xiàn)的個性特征。人的身心發(fā)展需要“求心力”和“遠心力”之結合，注重將群體規(guī)范和個性平衡甚至優(yōu)化，最終促進和諧發(fā)展。

三、教育領導與行政的病理現(xiàn)象

當今世界各國教育領導與行政具有和過去不同的時代特征，以及“求心力”和“遠心力”也在不斷地融合與升華中得到協(xié)調的適度發(fā)展，但是依舊很難克服教育領導與行政出現(xiàn)的一系列病理現(xiàn)象。

教育領導與行政出現(xiàn)的病理現(xiàn)象，是指教育領導與行政中的機構、人出現(xiàn)了機能性障礙。廣義的病理現(xiàn)象是指教育行政領域出現(xiàn)的與教育領導有關的不正?，F(xiàn)象，如教育公職人員的瀆職、腐敗現(xiàn)象等。狹義的病理現(xiàn)象是指在制定、貫徹和評價有關教育政策時所出現(xiàn)的不正?，F(xiàn)象。本文主要探討的是狹義的定義范疇。

中國教育行政與領導的病理現(xiàn)象總的來說是用政治方式來抓經濟的同時也用來搞教育改革，追求的是教育GDP的最大化，主要表現(xiàn)在以下四個方面：一是教育領導與行政管理過于官僚化，墨守成規(guī)，刻板劃一，死氣沉沉。二是教育領導的責任與功能不相匹配。各級教育領導與行政機構的分權不理想，授權制定不健全，職責不明確，本位主義盛行。三是缺乏變革性和適應性。教育領導組織和機構一旦排位，就難以作出調整和變革，與現(xiàn)實的需要嚴重脫節(jié)。四是教育領導與行政效率低下，缺乏積極性和創(chuàng)造性，責任意識不高，有些機構有名無實，缺乏行政領導的權力和能力，消極怠慢，無作為行為突出。

四、教育領導力應該注意均衡藝術

21世紀被稱為是一個通過激烈變革的未知世紀，可謂通過民主政治、市場經濟和教育行政手段學會生存、學會共存、促進和諧發(fā)展的知識世紀。當今世界各國都在積極推進新世紀政治、經濟與教育體制改革，而改革成敗在于能否提高國民的文化教育水平及培養(yǎng)適應未來社會變革的通用型開拓性創(chuàng)新人才。我國在這樣一個劇烈變革的時代，教育領導體制同樣面臨新的機遇和挑戰(zhàn)，如何解決各種政治、經濟和教育問題，政治民主化、經濟全球化、管理科學化、事物信息化、教育國際化成為關系國計民生的重大課題。其關鍵在于如何把握好“求心力”和“遠心力”之平衡。

縱觀世界新進國家倡導和實施“教育領導力均衡論”的演變過程，我們可以從中得到一些借鑒和啟示：一是政府應該積極主導或參與教育事業(yè)的管理的意向。二是各級政府教育行政權限趨于職責化、專業(yè)化、統(tǒng)合化和民主化。三是教育集權逐漸走向分權，分權再適當集權，趨向權力的合理化。四是中央政府重視統(tǒng)籌規(guī)劃和指導監(jiān)督，地方政府因地制宜，創(chuàng)新特色。五是教育管理要在“求心力”和“遠心力”之間尋求平衡點和最佳銜接處，力圖科學導向使教育領導具有更佳的優(yōu)化和升華。

我國教育歷經數(shù)次改革，基本都以失敗告終的根本原因是我國的考試評價制度沒有根本改變，應試教育的堡壘依舊頑固，素質教育形同虛設，障礙重重。從民國時代開始，我國的教育基本上是官員在辦，真正的教育家辦學現(xiàn)象基本不存在，這些都導致了我國的現(xiàn)代教育雖然已經過了一個世紀，但中國教育還是遠遠偏離人們的期待。教育領導要保持“求心力”和“遠心力”之平衡，就應該注重均衡藝術，積極地順應“天時、地利、人和”的人文環(huán)境，因“法”因“理”因“情”，從而練就與提升當領導者的實際本領。