國企黨建與法人治理結構協同性初探

陳世瑞

（1.上海市經濟管理干部學院，上海 200237；2.復旦大學 政治學博士后流動站，上海 200433）

自從1993年11月黨的十四屆三中全會提出建立現代企業制度是我國國有企業改革的方向以來，學術理論界、企業界一直依據我國的政治經濟社會基本制度，依據立足我國國情和企業實際，研究如何加快建立中國特色現代國有企業制度這一重大命題。2009年8月17日，全國國有企業黨的建設工作會議在北京召開。中共中央政治局常委、中央書記處書記、國家副主席習近平會前會見與會代表，并指出，“國有企業是全面建設小康社會的重要力量，是中國特色社會主義的重要支柱，是我們黨執政的重要基礎。新中國成立以來特別是改革開放30年來國有企業發展的歷程表明，黨建工作始終是國有企業的獨特政治資源，是企業核心競爭力的有機組成部分，是實現企業科學發展的關鍵因素，也是建立中國特色現代企業制度的一個本質特征。”一段時間以來，學術理論界圍繞著建立中國特色現代企業制度，從多維視角就國企黨建與法人治理結構問題展開了廣泛而深入的研究，并取得了比較豐富的階段性研究成果。

一、科斯式追問:國有企業何以存在

西方古典經濟學鼻祖亞當·斯密在《國富論》闡述的“經濟人”假設基本思想是西方經濟學的基本前提之一，亦是分析經濟學問題的出發點?！敖洕恕奔僭O，人的一切行為都是為了最大限度滿足自己的私利，工作目的只是為了獲得經濟報酬。……