胡俊峰
(南通大學 商學院,江蘇 南通 226019)
高新區是高新技術開發區的簡稱,是依托智力密集和開放環境,依靠科技與經濟實力,吸收與借鑒國內外先進科技資源、資金與管理手段,通過優惠政策和各項改革措施,實現軟硬環境的局部優化,最大限度地將科技成果轉化為現實生產力的集中區域。以江蘇省為例,其有6個國家級高新區和11個省級高新區。2010年,全省高新園區實現GDP占全省18%,集中了全省40%的高新技術產業產值和60%的新興產業產值。高新區已成為自主創新和高新技術產業的有效載體和重要集聚區,并成為區域經濟發展的新增長極與創新動力源①。
當前,隨著資源與環境約束性日趨嚴峻以及全球競爭環境的變化,區域經濟發展正面臨著新的機遇與挑戰,經濟結構的調整與發展方式的轉變決定著區域經濟的可持續發展。全球經濟結構調整的趨勢表現為:傳統工業經濟向生態經濟轉型,如正在興起的低碳經濟、循環經濟等;傳統產業推動向新興產業推動轉型(包括新能源產業、智能產業、低碳貿易、文化產業等新型產業)。創新型經濟的概念由此而生。高新區作為區域經濟發展的增長極和高新技術產業、人才、知識、技術等集聚地,無論從其本身功能的發揮,還是其具有的良好軟硬件環境基礎,都決定了其必須在發展創新型經濟方面起先導作用。
江蘇擁有國家級高新區6個,包括南京高新區、蘇州高新區、無錫高新區、常州高新區、昆山高新區和泰州醫藥高新區,以及11個省級高新區,其中國家級高新區數量居全國第一。……