文明創建 美化西青——記榮獲2009-2011年度天津市文明單位稱號的天津市西青區市容和園林管理委員會

天津市西青區市容和園林管理委員會 (原西青區市容環境衛生管理委員會，2010年4月機構改革成立西青區市容和園林管理委員會)是負責市容環境衛生管理、愛國衛生和園林管理工作的政府部門，內設4個科室，下轄4個事業單位，共有職工438人(含合同制工人)。

2009年以來，西青區市容園林委以“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞加快市容園林行業發展的中心工作，以提高職工文明素質為目標，秉承環衛人“寧愿一人臟，換來萬家潔”的精神，堅持兩手抓，兩手都要硬的方針，大力加強干部、職工文明素質的培養，扎實做好市容園林各項工作，推動創建國家衛生區、國家園林城區工作深入開展。近年來，西青區市容園林委連續獲得天津市環衛系統精神文明先進單位、天津市規劃窗口建設先進集體，2009年獲得全國精神文明建設工作先進單位的榮譽。

加強領導，把精神文明創建工作擺上重要位置

近年來，西青區市容園林委黨委始終高度重視精神文明建設工作，把精神文明創建工作作為加強職工綜合素質，提高市容園林服務水平，塑造市容園林窗口形象的重要抓手，列入黨委重要議事日程；每年都把精神文明建設工作納入到黨委重點工作中，并且與市容環境、園林、創衛等重點工作一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核。自開展創建國家衛生區、創建國家園林城區工作以來，西青市容園林委把市容園林建設、創衛工作等與精神文明創建活動有效地結合在一起，把市容環境、園林、創衛等目標列入精神文明考核的重要依據，使精神文明創建工作更具體，更實在。

為加強對精神文明工作的領導，西青區市容園林委成立了以黨委書記為組長的精神文明建設工作領導小組，每年結合工作實際和人員情況，對精神文明建設工作領導小組成員進行調整，制定精神文明工作安排意見。在開展文明創建工作中，西青區市容園林委明確提出了“以精神文明創建促進行業發展”的總體工作思路，把精神文明建設工作納入到日常工作中，圍繞市容園林中心工作將精神文明創建目標任務分解到各科室和基層隊，做到有計劃、有安排、有檢查、有評比。

加強學習教育，在提高職工整體素質上下功夫

加強學習教育是提高干部職工文明素質的關鍵，在文明創建工作中，西青區市容園林委結合市容環境行業干部職工的特點，開展形式多樣的學習教育活動，取得明顯成效。

一是加強干部職工政治理論的學習。每年，西青區市容園林委按照中央、市委和區委的工作部署，根據黨員干部職工不同層次，認真制定理論學習計劃，編印學習材料。學習中，黨組成員認真備課，結合自身學習體會向職工群眾進行宣講，把 《公民道德建設實施綱要》、“八榮八恥”等內容作為職工群眾教育的重點。在時間安排上，干部職工每周學習時間不少于4個小時，黨委成員及科級干部在保證每周4小時學習時間的同時，還要堅持周六例會制度，研究重點工作，開展集中學習。近年來，星期六已經成為市容委黨委成員及科級領導的第六個工作日。

二是開展主題教育活動，努力塑造市容環衛窗口形象。西青區市容園林委把“內強素質，外樹形象”作為抓好干部職工隊伍的重點。從2009年開始，在全委先后開展了“強思想、硬作風、嚴紀律、精業務”主題教育活動和“提高素質，轉變作風，樹立形象，促進工作”主題教育活動，每年結合新的形勢和任務要求對該活動進行完善和補充。2011年，結合區精神文明建設形勢和創衛工作要求，把“創先爭優”作為主題教育的主要內容，組織職工開展“五比一創”活動，營造“學理論、學業務、學先進”，“比思想、比作風、比奉獻”的良好向上的工作氛圍，提高全委干部職工作風整體建設水平，增強干部職工的思想道德素養和工作業務技能。2010年初一場50年一遇的大雪一夜間覆蓋了整個津城，西青區市容園林委全體干部職工連續奮戰三天三夜，在全市率先將2條入市道路和26條主干道路的積雪全部清理完畢，獲得了市、區領導和群眾的高度贊揚，進一步體現了西青區市容園林委的職工隊伍是一支能打贏仗的堅強隊伍。

三是注重抓職工知識結構的改善，不斷提高服務群眾的本領。積極鼓勵職工參加學歷繼續教育和專業知識培訓，在經費與時間上給予最大限度的支持，幾年來，單位為職工承擔各類學習費用近20余萬元，職工大專以上文化程度的人員由1996年建局時的4人增加到現在的92人，掃道、司機工種的高級工由不足5人達到40余人，另外，申請入黨的職工也明顯增多，黨員人數由12名發展到今年的88名(不含合同制工人)。在文明執法方面，圍繞“增強法律意識、推進依法行政”主題開展了 《行政處罰程序流程》、《行政處罰法細則》等相關法律、法規、規章的培訓，全面推進執法管理人員樹立“以人為本、依法行政”的理念，把執法和服務緊密結合在一起，在群眾中樹立了良好的執法人員形象。西青區市容園林委連續被評為天津市市容環境系統依法行政先進單位、統一執法先進單位。

結合行業特點，廣泛開展群眾性精神文明創建活動

職工群眾是精神文明創建活動的主體，為此，西青區市容園林委把開展群眾性創建活動作為重點，發揮職能作用，提高創建水平。

一是在職工中開展以開展“講文明、講科學、講衛生、樹新風”做文明西青人活動。二是圍繞提高環衛服務質量，深入開展以“為人民服務、樹行業新風”為主題的文明行業創建活動，不斷提高服務水平。三是加大宣傳群眾力度，不斷提高廣大群眾的環境意識、衛生防病常識，進一步改變不良習慣，提高文明衛生素質。

以文明創建活動為載體，推動市容環衛工作實現新突破

在精神文明創建過程中，西青區市容園林委堅持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，在加強精神文明建設的同時，加大市容環境工作力度，努力提高市容園林管理水平和環衛服務質量，不斷推動市容環境、創衛等重點工作的開展。在提高環衛作業質量方面，對區政府所在地楊柳青鎮的26條主干道路實施全天候清掃保潔，實現了重點路段的機掃、水洗、保潔率100%。

圍繞人民群眾最直接、最關心、最現實的市容環境問題，認真落實好天津市“奮戰300天”市容環境綜合整治工作和改善人民群眾生活10件實事中所涉及的相關工作任務，對西青區26條區內主干道路進行了重點整治，2009年到2010年累計完成道路罩面鋪裝近13萬平方米，新建水泥道路12000平方米；新建、提升綠化115萬平方米，種植喬木46.5萬株，灌木15萬株，綠籬338萬株，花卉42.8萬株，草坪15.7萬平方米；拆除房屋5.1萬平方米、樓頂大型廣告382塊4.7萬平方米；整修樓房490棟98萬平方米；清拆窗戶護欄7300個，制安內置不銹鋼護欄4950平方米，規范空調1225個，升級改造字號牌匾7000余塊，油飾燈桿1770根，配置果皮箱1900個；燈光建設16棟。推動全區每年新建改建水沖公廁80余座，目前全區水沖公廁總數已達520余座，水沖率達到47%。在解決群眾市容環境投訴方面，開通了“市容環境為民服務熱線”和電子信箱，24小時接待環境問題電話投訴與建議，并將每月的20日設立為領導接待日，由主管領導親自接待群眾來訪。

同時，將服務承諾，工作職責、工作機構以及工作流程內容等進行了網上公開，積極聘請了400名市容環境義務監督員，監督市容環衛日常工作，為行業不斷完善發展獻計獻策。

積極推動各街鎮開展市容環境綜合整治工作和創建衛生鎮、村活動。聘請相關專家先后對全區市容、衛生等系統的專職人員1200余人次開展創衛標準業務培訓。組織市、區創衛相關專家深入鎮、村進行現場調研檢查，幫助查找問題、出謀劃策。

截至目前，西青區被評為天津市市級衛生區，149個行政村中有131個村被評為市級衛生村，全區9個街鎮全部被評為市級衛生鎮，其中6個鎮還被全國愛衛會命名為國家級衛生鎮。

一分耕耘，一分收獲，通過開展精神文明創建活動，西青區市容園林委形成了風正、氣順、人和得良好氛圍，團結向上積極干事業的強大合力，為市容園林事業的發展提供了有力的保障。