西部電大遠程開放教育推動教育公平的思考*——基于西方教育公平政策經驗的分析

郭紅霞，張建設，李 春

(1.陜西廣播電視大學，陜西 西安 710068;2.陜西廣播電視大學 組織宣教處，陜西 西安 710068;3.陜西廣播電視大學 成人教育學院，陜西 西安 710068)

隨著教育事業的快速發展，教育公平問題日益成為社會關注的問題之一，人們對教育公平的吁求也越來越高，其中既包括基礎教育領域，也包括高等教育領域。不過隨著建設學習型社會和構建日趨完善的終身教育體系等教育戰略目標的提出，如何讓社會公眾公平地享有接受終身教育的機會，不斷在工作、生活中完善充實自我，也將成為教育公平的一個新課題。當前廣播電視大學 (下簡稱“電大”)遠程開放教育在其中發揮著至關重要的作用，它無論是從學歷補償的角度而言，還是就學習模式和學習手段而言，都在構建終身教育體系的過程中彰顯出其自身的特色與優勢。不過長期以來，西部電大對自身在促進教育公平的作用認識不夠充分，一定程度上限制了這一功能作用的發揮。因此，本文試圖根據西方國家在促進教育公平方面的政策經驗，為西部電大明確自身角色優勢，破除制約因素，充分利用遠程開放教育促進教育公平提供些許參考。

一、西方國家促進教育公平的政策導向及其經驗

西方國家促進教育公平的實踐具有較長時間的積累，因此其政策價值目標清晰，政策導向明確，政策手段多樣，政策效果也經歷了一定的驗證，這些都可以為我們的教育公平實踐提供借鑒。……