王文靜
(天津商業大學 經濟學院,天津 300134)
金融服務業,又稱金融產業,屬于生產性服務業。生產性服務是對服務基于功能視角的分類而形成的一種類別,與直接滿足最終消費需求的消費性服務相對,它滿足的是商品和服務的生產者對服務的中間使用需求。《十一五綱要》中對于生產性服務業的外延進行了分類,具體包括交通運輸業、現代物流業、金融服務業、信息服務業和生產性服務業等重要的行業和部門。金融作為現代經濟的核心,一個國家或地區在國際國內中的地位,很大程度上取決于該國或該地區的金融發展水平,而金融服務業集聚程度勢必會左右區域金融發展階段。目前,國內有關產業集聚的研究大都針對制造業[1]-[3]、服務業[4]-[6],少數對生產性服務業和金融業[7]-[9]進行測度與研究。本文將使用區位熵和θi指數法(李太平、鐘甫寧等,2007)分別對天津金融服務業集聚程度作出分析,并據此提出進一步提升天津金融服務聚集度的政策建議。
目前有關分析產業聚集度的主要方法有行業集中度指數(CRn指數)、空間基尼系數、赫芬達爾指數(H指數)和區位熵(LQ)。
行業集中度指數是通過計算一個行業內規模處于前幾位的地區占行業整體的比重來反映行業集聚程度的。它的計算公式如下:

其中,CRn代表行業中規模最大的前n個地區的集中度;Ei表示行業中第i個地區的產值規模;N表示行業擁有的全部地區數。該指數的大小表示產業規模最大的前n位地區的市場集中度的高低,即整個產業聚集程度的高低。
CRn指數的最大優勢在于簡單直觀,但它的結果隨n的取值不同而不同,不能得出唯一的結果,所以一般不單獨使用,而是配合其他方法具體給出產業集聚的地理區域。
空間基尼系數的前身是Gini于1909年提出的基尼系數。Gini根據Lorenz創立的洛侖茲曲線提出了計算收入分配平均水平的基尼系數。麻省理工學院教授Krugman(1996)在此基礎上提出了空間基尼系數,用來反映產業集聚程度。其計算公式如下:

空間基尼系數的優勢在于不同行業的計算結果具有可比性,但他沒有明確的標準來區分行業的集聚程度到底是高還是低。
H指數是指一個行業中各市場競爭主體所占行業總收入或總資產百分比的平方和,用來計量市場份額的變化,即市場中廠商規模的離散度。其計算公式為:

其中,X代表產業市場總規模,Xi代表i廠商的規模,N代表該產業內部的廠商數。
H指數的優勢在于能夠及時反映市場壟斷與競爭程度的變化;缺點在于直觀性差,且一般不單獨使用,需配合其他方法得出產業集聚的地理區域。
區位熵又稱地方專業化指數,是根據基尼系數構造的衡量地方產業專業化程度的指標。其計算公式如下:

其中,i表示第i個產業;j表示第j個地區;xij表示第j個地區的第i個產業的產值指標。利用區位熵判斷產業集聚度的標準是:LQij>1,表明某產業在某地區聚集度較強;LQij=1,表明某產業在某地區的聚集度并不顯著,即處于均勢地位;LQij<1,表明某產業在某地區集聚能力較弱。
區位熵法的優勢在于統計數據較容易獲得,而且不同地區的同行業集聚水平可以相互比較,因此可以確定某地某行業在區域中所處的地位。缺點在于該指標僅是一個相對指標,無法估計行業集聚的絕對規模。
鑒于上述集聚度主要指標的缺陷,李太平、鐘甫寧和顧煥章(2007)設計了一種測度產業區域不均衡程度的簡便方法,稱為θi指數,該指標的計算公式:
假設全國有n個產業和m個地理區域,第i個產業的區域集聚程度θi定義為:

其中,Xij表示i產業在j區域的從業人員人數;K表示i產業中大于平均從業人員的區域個數;表示i產業在每個區域的平均從業人員人數。
由θi的計算公式知,產業地域集聚程度指數θi的取值范圍為0到1。θi取值越大,說明產業集聚程度越高;反之,則越低。
如前所述,盡管有若干種度量方法可以測度產業集聚程度,但每種方法都有各自缺陷。考慮到統計數據的可獲得性以及計算的簡便性,本文選擇區位熵和θi指數兩種方法進行分析,以期增強結果的可信度和可解釋性。
區位熵各因子的選取[12]:

表1 2002~2010年天津金融服務業區位熵
從表1的數據結果可以看到,天津市從2002~2010年間,銀行業、證券業和保險業的區位熵全部大于1,都顯示出了產業集聚特征,但程度略有不同。其中,保險業產業集聚程度最高,銀行業和證券業的產業集聚程度比較接近,略低于保險業的集聚程度。從年份上分析,很明顯2006年是一個轉折點,2006年(含2006年)以前,除2005年和2006年兩個年份的區位熵略有下降外,三個行的集聚度總體上均相對穩定;而2006年以后,三個行業的聚集程度都有不同幅度的提升。
為了更進一步驗證樣本數據在所選時間范圍的集聚程度變化趨勢,按照前述θi指數計算方法,相關數據來源于2002~2010年《中國統計年鑒》和《天津金融統計年鑒》,計算結果見表2。

表2 2002~2010年天津金融服務業θi指數
對表2的結果進行分析,發現運用θi指數計算出來集聚度與區位熵法得到的結果的趨勢變化大體一致。且仍然保持了保險業產業集聚程度最高,銀行業和證券業的產業集聚程度略低于保險業的集聚程度這一結果。
從以上數據結果不難看出,通過兩種不同測度方法的相互印證,其結果共同指向天津金融服務業呈現出明顯的產業集聚,并且具有以2006年為轉折點的特征。針對這一結果,結合天津近年來金融領域實踐經驗,本文認為這一特征與天津濱海新區開發開放戰略實施密切相關。2006年6月,國務院正式批復天津濱海新區為全國綜合配套改革試驗區以來,天津,尤其是濱海新區取得了全國矚目的成績。具體到金融業,作為金融改革的試驗田,濱海新區成為CBD金融集聚的試點。許多金融企業、金融業務、金融市場及金融開放等方面的改革都可這里試行,這給天津濱海新區金融業的發展帶來巨大機遇[13]。本文認為鞏固天津金融服務業現有成果,更重要的是如何做好金融改革的試驗田,從根本上促進環渤海區域的經濟增長,應從以下幾個方面著手。
(1)堅持金融創新
所謂金融創新,既包括制度創新,又包括產品(項目)創新。新型金融服務大多是傳統金融機構無法提供的,因此制度上的支持甚至傾斜是十分必要的。積極研究設計金融創新產品或者項目,如津港指數的設計與編制、濱海新區離岸金融市場的建立等問題的研討與論證。進一步放松對資本項目的管制,逐步擴大資本國際間的流動。積極引進更多的國外金融機構,逐步開放金融市場,促進本土金融機構逐步走向跨國經營和全球化投資。
(2)完善市場經濟法制環境
天津金融領域所取得的成績與幾十年來改革開放和市場經濟發展探索緊密相連,大量具有地方特色的經濟法規的制定和頒布,為本地經濟發展尤其是金融業的發展提供了有力保障。而政策法規的制定與實施和管理當局的大力支持是分不開的。因此在“十二五”期間,鞏固現有優勢、大力完善市場經濟法制環境、著力吸引國內外資本有助于加強天津金融服務業的集聚程度。
(3)重視總部經濟對金融服務業集聚的作用
北京市社會科學院中國總部經濟研究中心發布了“全國35個主要城市總部經濟發展能力排行榜(2011)”,天津總部經濟發展能力不斷提升,綜合得分59.74,位居全國第6,比2010年提高了1個位次,在環渤海地區主要城市中,天津總部經濟發展能力僅次于北京,排名第2。盡管天津總部經濟總體發展能力大幅提高,但我們必須注意到和北京的金融街、上海的浦東、陸家嘴這樣的中央商務區相比仍然沒有形成金融服務業的總部經濟。2010年天津銀行業金融機構法人機構僅有15家,說明金融總部服務區還沒有形成。因此今后應著力吸引國際知名金融機構、國內金融機構及金融監管部門來天津尤其是濱海新區設立金融中國總部或者地區總部,以形成金融機構聚集之勢,打造金融服務業集聚區。
(4)加快金融制度改革[14]
大力推進多層次的資本市場建設。盡管天津近幾年在金融領域的比較優勢明顯增強,但不可否認,與北京、上海,甚至廣東相比,并不具備發展優勢,天津應該正視這一事實,揚長避短,趨利避害。應當注意的是,在天津,已經出現了諸如股權投資基金等非傳統金融產業的聚集特征。這些非傳統意義上的金融服務業在制度要求上必然與傳統金融服務業有很大不同,因此推進金融制度改革必須要深化下去。
(5)注重人才培養
積極引進更多人才,不論是制度改革還是產品創新,歸根到底需要由人來完成。因此引進更多優秀人才可以促進本土金融機構逐步走向跨國經營和全球化投資,實現與國際金融業接軌。若只談引進不談培養,則對政府、社會、乃至人才本身都會造成一種極大浪費。因此我們建議應建立起高級金融人才培訓基地,可以與天津本地高校、研究所等科研機構對接,形成產學研一體化模式,獻計天津金融服務業集聚發展。
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