區域圖書館集群管理探究

郭松竹

（遼寧省圖書館，遼寧 沈陽 110015）

郭松竹 女，1971年生。本科學歷，館員。

城市社區圖書館是公共圖書館的基層服務單位。在我國，城市居民基本是通過使用社區圖書館來獲取公共圖書館內存儲的圖書資料的。長期以來，由于各種歷史和技術方面的原因，在圖書館建設和經營工作中存在這樣一種局面：各社區圖書館在發展過程中處于“各自為政，不相往來”的狀態。因而，各社區圖書館在建立自己的文獻資源時，不得不追求“小而全”，由于這些資源之間缺乏實質性的聯系而無法相互流通，每個社區圖書館只能依賴本館資源服務讀者，不能提供有關其他圖書館藏品的信息，也不能利用其他圖書館所擁有的藏品。時至今日，這種服務模式已經嚴重滯后于社會的需要。以區域集群管理為手段，實現中心引領基層，城市幫助農村，探索一條城市基層圖書館整體發展的道路，是擺在公共圖書館人面前的一項重要課題。

1 區域圖書館集群管理

圍繞大中型圖書館，以全區域的基層圖書館作為網點，與計算機管理平臺相連接，從而構成全區域的圖書館公共服務體系，無形的虛擬網絡和有形的實體網絡相互聯系。無形網絡通過圖書館業務管理系統與城域網、廣域網聯合，建立一個以豐富的傳統文獻資源和現代化數字資源為保障、信息資源高度共享、讀者服務高度協作、對外全面開放、對內高度集成的區域電子化、網絡化、數字化的虛擬信息空間。有形網絡則是構建覆蓋全區域范圍內的圖書館陣地服務網點，形成一個以市級圖書館為中心，以各區、縣、鎮圖書館為分館，以村（社區）圖書館和圖書流動車為補充，吸收企業、學校等圖書館加入的地區圖書館服務網絡。

近年來，東莞圖書館以區域圖書館協同發展思路為指導，推行圖書館總分館制，組成職責明確、管理規范、便捷高效的圖書館集群，到2006年底已建立起擁有1個中心館、18個分館、100個圖書流動車服務站，動靜搭配、虛擬與實體結合的地區圖書館集群網絡，形成了“技術+管理”的集群管理特色。

2 傳統圖書館經營方式的缺陷

圖書館事業是按照主管機構的行政隸屬關系進行管理的，文化事業建設“各自為陣”、“條塊分割”、“麻雀雖小，五臟俱全”，使圖書館整體發展受到很大影響，當經濟社會發展到一定階段，這種落后的發展模式和管理體制將成為事業發展的最大阻礙。

2.1 難于滿足讀者對圖書資料的需求

隨著我國社會經濟文化的發展，人們對圖書資料信息的需求正在日益增長，所有圖書館讀者必然都希望能夠方便迅速地獲取盡可能多的圖書資料。但在目前狀況之下，社區館的讀者卻難以滿足這種愿望：所在社區的社區館藏書必然有限，而跨館借閱又由于各種規則條件的限制難于實現。

2.2 各社區館的經費和文獻資源得不到充分的利用

由于社區館不得不以“小而全”的方式建設館藏，各館對低檔圖書的重復購置就很難避免。同時由于各館在資金和技術力量方面的限制，高檔資料的積累又難以開展，因而會出現所謂“你有我有大家有，你無我無大家無”的狀況，造成資金和人力的浪費。

2.3 限制圖書館管理水平的提高

依照傳統管理模式，各個社區館所需處理的信息相對簡單，流量較小，所使用的工具往往比較落后，這種局面也就限制了圖書館管理工作的發展。在今天，網絡技術日新月異，我國政府已經大力投資于網絡建設以推進信息技術的推廣和應用。圖書館屬于信息傳播渠道，本應利用大好形勢積極發展網絡技術，獲取、傳播圖書信息，聯絡、服務讀者社會，但落后的裝備和工作方式卻使這些工作舉步維艱。

3 區域圖書館集群管理的優勢

區域圖書館集群管理打破了傳統圖書館財產單位所有、業務條塊分割的局面，將區域內圖書館群作為一個整體進行管理，達到資源共建共享、合理配置和圖書館間相互合作、共同服務的目的。實現圖書館由單館到多館、信息資源由孤島到共享、讀者服務由一館獨立到多館聯動的思維轉變。

3.1 實現了以圖書館業務為基礎的管理體制創新和穩定高效的機制創新

該模式相比傳統圖書館自動化系統更易于推廣應用，有利于區域業務技術和服務的整體提升。前者的推廣應用，要求各館均需單獨購置服務器和應用軟件，設置系統管理員，需要投入大量人力物力。而該模式，除中心館外的各成員館無需配置高檔服務器及操作系統，無需安裝系統管理軟件，無需另外單獨購買數字資源，無需設置專業的計算機技術人員，稍具電腦操作常識的普通工作人員即可開展業務工作，并通過互聯網實現共享資源和進行業務管理，在硬件、軟件、資源、人員、日常維護等方面節省大量的資金。

3.2 資源更加豐富，區域資源整合與共享服務得到保障

該模式以多資源整合理念為指導，在實踐中通過整合地區圖書館資源，構建有形的緊密協作的圖書館網絡體系，通過區域圖書館集群的自動化、數字化、網絡化構筑無形的數字圖書館服務網絡，實現各種資源的充分共享。

3.3 填補了國內區域性圖書館集群網絡管理的空白，達到了國內領先水平

基層圖書館加入區域圖書館集群成為分館后，被納入到圖書館集群管理體制范疇，通過總館的培訓和指導，使各分館管理水平和業務水平大幅提升，為基層分館業務發展提供了保障。管理效率和標準化水平的提高，文獻資源利用率和區域整體服務能力的增強，標志著區域圖書館整體管理水平的提升。

3.4 實現了多館聯合服務，構建了方便市民的圖書館服務網絡

在活動組織上，依托強大的地區圖書館實體網絡，多館聯動，使得展覽、講座、讀書等活動傳播范圍更大，影響更深遠。

總分館是動靜結合的圖書館服務網絡形態，圖書流動車是重要的一環。以Interlib系統強大的技術為支持，以圖書流動車為補充，實現“一館辦證，多館借書；一館借書，多館還書”的通借通還服務，極大地拓寬了圖書館的服務半徑，增加民眾利用圖書館的便捷性。

3.5 以服務為目的，發揮集群優勢，滿足民眾需求

推出多樣化服務：一是服務項目上動靜搭配，增加自助圖書館24小時服務、圖書流動車的物流傳遞、定時定點送書上門等特色服務項目；二是服務方式上虛實結合，充分利用數字圖書館開展電子書刊的借閱服務、網上聯合參考咨詢以及多媒體遠程網絡教育服務等網上業務；三是活動開展上多館聯動，展覽、講座、讀書等活動在集群內各館同時展開，傳播范圍更廣，影響也更大。

3.6 集中資金，合理組織專業分工，統一業務規范管理，實現資源最大共享

妥善解決了各合作單位文獻所有權與使用之間的矛盾問題，合理配置全地區文獻資源和服務體系，共享書目信息資源和技術資源，解決了我國圖書館界普遍存在的系統多、獨立分散、共享程度差、文獻資源重復等阻礙館際協作、資源共享的技術瓶頸問題；有效解決了當前影響我國公共圖書館事業發展的重要問題，為基層圖書館事業整體發展注入了活力，滿足了基層文化發展的需要。

4 實現區域圖書館集群管理的條件

4.1 網絡環境下同一業務平臺上的高度業務集成和數據共享

集群管理模式是大圖書館理念下由多個單館組成的圖書館集群網絡，須滿足各成員館原先的采編、流通、期刊管理等基本業務需求；必須構建各館共用的中心業務數據庫，解決各成員館書目數據、館藏數據、讀者數據、流通數據的集中存貯和集中處理問題；必須解決各成員館文獻在集群內自由流動時文獻所屬館及所在館的財產分合問題；必須保證系統運行穩定和遠程作業的快速響應。以上任何一項出現問題，資源共享、通借通還等聯合服務目標就無法真正實現。因此，進行集群管理，技術支持是核心。

4.2 妥善解決圖書文獻資產所有權與使用權的分合問題

集群管理模式下必須通過館藏數據明確標識文獻的所屬館和所在館，以解決圖書文獻資產所有權與使用權的分合問題為前提，才能為集群的運作和發展提供現實的基礎，否則只能是各種形式的館際互借而已。Interlib圖書館集群網絡管理平臺是目前唯一實現該功能的圖書館自動化管理系統。

4.3 實現有效的物流傳遞

集群內文獻資源共享和通借通還服務必須依賴有效的物流傳遞手段才能實現，否則集群整體服務優勢就無法體現，這就需要借助圖書流動車等物流傳遞手段。

4.4 規范的管理機制

規范的管理是保證集群正常運轉的手段，在不改變原有行政隸屬人事和財政關系的前提下，以技術統領、業務協作和資源共享為特征和基礎的集群管理更需要合理完善的管理機制來保證其正常有序的運作。

5 國內區域圖書館集群管理發展狀況

2005年，廣東省立中山圖書館采用本項目建立了覆蓋全省地域的廣東流動圖書館自動化管理系統。31個山區縣圖書館分館同步實現了集群管理和資源共享。深圳市寶安區圖書館選擇并實施集群管理與協同發展模式，成功地將7個街道圖書館、13個社區圖書館發展為寶安圖書館分館，構建了一個地區圖書館公共服務網絡體系。另外，還有黑龍江省圖書館、丹東市圖書館、大連西崗區圖書館及街道分館、武漢理工大學圖書館、青島遠洋學院圖書館、農業部黃海水產研究所圖書館、青島大學醫學院附屬醫院圖書館、山東鄒城圖書館、北京航空航天大學北海分校圖書館、華商學院圖書館、沈陽市沈河區圖書館等采用了集群管理系統Interlib。目前Interlib已被210多所圖書館采用，在廣東、湖北、山東、遼寧、黑龍江等省市縣（區）不同級別的公共圖書館及高校圖書館中得到推廣。

集群化管理是區域圖書館發展的必然選擇，是我國基層圖書館事業發展的必由之路。在西方發達國家，各大城市均通過完全的總分館模式實行徹底的人財物一體化的集群化管理，在讀者服務方面均取得了巨大的社會效益。在新加坡，整個國家的所有圖書館均在集中統一的組織管理體制下，實現了全國圖書館館際間人、財、物及文獻信息資源的統一調配和完全共享。我國香港地區圖書館界也是人、財、物集中的一體化管理，形成了完整的圖書館事業網絡，圖書館服務網點遍布各社區。相信隨著城市文化的提升和市民科學文化素質的提高，以及知識城市戰略的實施，現有體制下的圖書館管理模式最終有可能被一種突破行政隸屬關系的、更合理、更便捷、更高效的圖書館事業管理體制所代替，它無疑是最理想的區域圖書館集群管理模式。

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