高校圖書館參與中小城市區域圖書館聯盟建設研究

王萬起

（遼寧工程技術大學圖書館，遼寧 阜新 123000）

王萬起 男，1980年生。流通部主任，館員。研究方向：文獻資源建設和讀者服務。

中小城市圖書館的建設與發展是我國圖書館事業的重要組成部分，由于中小城市經濟總量小，人均收入水平低，基礎薄弱，地方財政對公共服務領域的投入嚴重不足，圖書館的個體獨立發展很難達到為全區域服務的目的，無法實現信息資源共享的目標。為了應對讀者日益增長的信息資源需求與落后的圖書館建設之間的矛盾，進行區域合作和資源共享已經成為中小城市圖書館發展的必然趨勢。高校圖書館是我國圖書館事業的重要組成部分之一，同樣承擔著一定的社會教育功能。由于其建設與運營經費來源的公共性，在經濟上和法理上都要求高校圖書館有義務面向社會成員提供服務。[1]高校圖書館應積極參與區域圖書館共建，努力將自己的服務融入社會化服務之中，通過文獻信息服務，創造良好的社會效益，促進圖書館事業健康蓬勃地向前發展。

1 高校館參與圖書館聯盟建設必要性

1.1 中小城市公共文化建設需要高校圖書館的參與

隨著經濟社會的發展和人民生活水平的提高，全社會對文獻信息資源的需求增長很快。各類型圖書館在滿足人們文獻信息需求的過程中發揮著各自不同的作用，尤其是公共圖書館，面向社會各階層開放，為全社會讀者服務，對于提高全民素質起著重要的作用，但公共圖書館基礎設施薄弱，文獻總量嚴重短缺，很難滿足廣大社會讀者的需求，所以公共文化建設迫切需要區域內各種類型圖書館聯合起來，最大限度地實現資源共享。高校圖書館走出校門參與公共文化體系的發展與建設，是新形勢下遵循科學發展觀，促進高校圖書館在文化大繁榮大發展背景下協調持續發展的新舉措。借助公共文化服務體系的建設，高校圖書館將自己的服務融入社會化服務之中，在為社會服務的過程中，還能獲得社會效益和經濟效益的雙贏，其自身的社會影響力也得到大幅度的提升。因此，應將高校圖書館、公共圖書館以及其他類型圖書館統籌起來，建立區域圖書館共建機制，盤活所有圖書館資源，滿足人民群眾的文化生活需求，促進圖書館事業繁榮發展。

1.2 區域異質性圖書館聯盟是圖書館事業發展的需要

我國中小城市擁有公共圖書館、高校圖書館、科研圖書館等各類型圖書館，由于受傳統觀念的影響和管理體制的束縛，一直在半封閉狀態下自我建設和履行職能，這種狀況導致中小城市文獻資源建設缺乏統一協調和規劃，使得本地區信息資源難以共享，資源建設重復、閑置和浪費的現象極為嚴重，不利于中小城市圖書館事業的整體發展。要改變這種現狀，中小城市圖書館只有走合作與資源共享之路，以此提升文獻信息資源的保障能力，實現多方資源利用的最大化。[2]通過建設區域圖書館聯盟，將有效提高文獻傳遞的廣度和速度，為地方經濟建設服務。信息資源共享的發展方向是，在國家的宏觀調控下，以國家級信息資源網絡為主導，東西部地區分別分布實施，先系統內共建，后區域內共建，實現集中與分散管理的過渡型信息資源共建共享，待這一過渡型模式實現后，再建立全國性跨系統、跨區域的真正無界限信息資源共建共享網絡，形成全國性的信息資源保障體系。[3]中小城市區域圖書館聯盟建設對突破我國圖書館條塊分割，消除信息鴻溝，構建全方位、多層次的文獻資源保障體系，實現資源共享有著積極的意義。

2 高校館參與區域圖書館聯盟的意義

在中小城市由于公共圖書館建設比較薄弱，而高校圖書館在圖書情報領域具有先進的管理方式和豐富的文獻資源等優勢，有能力引領本地區圖書館事業，為地方經濟、文化建設服務。高校圖書館參與區域圖書館共建具有重要意義。

2.1 高校圖書館為圖書館聯盟提供了資源保障

高校圖書館的主要優勢是國家和學校投入了大量資金，學術和科技資源豐富，擁有大量的權威性、連續性、系統性和完整性的文獻資源，可以更好地滿足讀者對專業文獻的偏好和需求；其次高校圖書館參與CALIS、NSTL建設，與全國信息資源共建體系展開縱向、橫向合作，引進和共建了一系列國內外文獻數據庫，為地方經濟建設和社會文化共享提供文獻資源保障。同時通過與本區域其他系統圖書館開展共建共享活動，又可以把區域聯盟的資源作為CALIS、NSTL等國家主要資源共享機構的補充，更好地滿足其他聯盟組織讀者的使用需求，實現了更大范圍的資源共享。此外，高校圖書館擁有各類高學歷的專業館員隊伍、先進設備、信息網絡等優勢資源，都為區域圖書館聯盟建設奠定了充足物質基礎。

2.2 區域圖書館共建是高校圖書館履行社會職能的最佳方式

隨著時代的發展，高校圖書館的社會服務職能正在逐漸凸顯，已有越來越多的高校圖書館直接向社會讀者提供文獻借閱服務，這是高校本身應承擔的重要社會責任，但這種服務方式存在許多弊端，缺乏具體的理論指導。高校圖書館通過參與區域圖書館建設向社會讀者提供服務，通過與公共圖書館間的相互學習和交流，使高校的服務對象和服務方式平穩地向社會讀者過渡。[4]因此，高校圖書館應充分利用自身信息資源優勢，融入地方經濟建設中，與公共圖書館攜起手來，樹立共享意識，達成深度共識，為地區的經濟和社會發展做出應有的貢獻。

3 中小城市區域圖書館聯盟模式構建

3.1 區域圖書館聯盟建設模式

區域圖書館共建的模式有縱向集中管理模式、橫向分散管理模式和集中分散相結合的管理模式。無論哪種模式都有各自的特色和適用對象，李軍凱[5]認為縱向集中模式適合國家級、省級中心館和同行業的圖書館共建，而在地區范圍內，不同類型圖書館共建采取分散模式更加經濟和便利。在中小城市圖書館聯盟的構建方面，筆者認為，應以政府為主導，高校圖書館為主體，聯合公共圖書館等區域內的各類型圖書館，共同創建跨行業、跨系統的異質性區域圖書館聯盟，各館之間通過民主協商、合作建立溝通機制，形成一種集中與分散相結合的管理模式。該模式集中了縱向集中管理和橫向分散管理的優勢，強調以文獻資源建設為核心，通過具體業務加強系統內成員館之間的聯系，力求低成本，實現大效益。這種跨系統、異質圖書館之間的聯盟模式可以說是各館優勢互補、取長補短的一種最優方案，同時也是提高地市館公共服務能力的一條快速通道。[6]

3.2 強化政府在區域圖書館建設中的主導作用

區域文獻資源建設需要大量相關的人才和資金的投入，所以任何一個圖書館都難以獨立承擔，再加上各圖書館條塊分割、各自為政的多元化行政管理體制造成人力、物力、財力難以統一調配。政府是公共資源的管理者，介入區域圖書館共建的運作在邏輯上具有無可爭議的合理性。政府支持與否是目前國內區域圖書館聯盟成敗的主要原因。[7]政府參與的首要任務是將區域圖書館共建融入公共文化建設之中，根據本地區的實際需要，制定區域圖書館的建設框架、發展策略、服務模式及可持續發展的體制建設，協調各方利益，建立資金保障制度。其次采取一系列長期的促進區域圖書館共建的保障性政策措施，以提高區域圖書館共建保障的可持續發展能力，進而為區域創新和發展服務，推動區域經濟協調發展。

3.3 成立聯盟理事會

由政府牽頭建立聯盟理事會，會員由各圖書館的館長組成，作為聯盟的決策機構和權力收攏機構，可裁決聯盟建設中的重大問題并構建區域聯盟發展戰略，對區域內圖書館之間開展的業務進行指導和監督，集中制定區域圖書館共建的運行機制、相關制度，對成員館權利和義務進行宏觀定位，對聯盟各成員館的文獻資源共建行為進行強制和規范，[8-9]這是在沒有法律規范和制度保障的條件下，推進區域圖書館共建共享的有效措施。

3.4 中小城市區域圖書館共建內容

中小城市區域圖書館聯盟服務共享主要包括：①實現聯機聯合編目，編制聯合目錄并建成聯合書目數據庫，配備統一的目錄查詢系統，最大限度避免文獻信息資源的重復性建設，降低辦館成本提高資金使用效率，建立科學合理的資源共享機制，實現低成本高效益的發展。②文獻檢索服務，包括聯合目錄、光盤數據庫、自建數據庫、購置數據庫題錄、網上資源數據庫等資源的檢索服務。讀者通過OPAC（即聯機目錄公共查詢系統）在統一的檢索入口上實現資源的“一站式”獲取，免去讀者登錄多個圖書館網站的麻煩，大大減少了讀者的檢索時間，滿足讀者對文獻信息資源獲取的需求，提高區域內文獻資源的整體利用率。③館際互借和文獻傳遞。本館館藏有限時，通過區域性的文獻資源共享與服務平臺，在本地區館藏內查找急需的文獻，并通過電子文獻傳遞或者館藏互借方式獲取文獻，極大方便了讀者。④聯合參考咨詢。依托區域文獻共享平臺，實現多館共同開展的聯合參考咨詢服務。聯合參考咨詢有利于發揮各館參考咨詢人員的集體智慧，將參考咨詢館員聯合起來形成團隊并進行分工合作，有效地細化工作內容、深化服務層次，更好地服務讀者。⑤注重聯合引進數據庫。中小城市圖書館基本上還是數字化的盲區，各圖書館經費有限，單獨引進數據庫不現實，區域內圖書館聯盟有組織地以聯合體的形式引進數字資源，實現共建共享，該措施在豐富區域性可共享資源總量的同時，避免了區域內圖書館文獻資源的重復建設。

3.5 中小城市區域圖書館聯盟建設原則

3.5.1 自愿原則

自愿原則是建立區域圖書館聯盟，實現利益互惠、資源共享、合作共贏的出發點，只有在參與方自愿的前提下，合作各方才會有強烈的合作意愿并愿意將聯盟的目標作為共同的愿望和追求，區域聯盟才能順利進行，合作才可以更加持久。

3.5.2 資源建設特色化原則

特色館藏是圖書館長期面向特定服務對象，經過長期積累而形成的文獻資源收藏。不同的圖書館根據其職能定位的不同，文獻資源建設的目標和任務也會不同。在網絡環境下，我國的文獻資源建設已經進入了共建與共享的發展階段，任何一個圖書館的文獻資源建設都沒必要小而全，而應以特色收藏、分工協調、優勢互補、共同利用為宜。各館之間應該本著“人無我有、人有我特”的館藏理念，[10]建設成自己的特色，形成優勢。加強圖書館特色館藏、優勢館藏的建設是推動圖書館信息資源發展的重要因素，資源優勢互補是圖書館選擇共享的首要標準。[11]通過文獻資源特色化建設，形成相互配合、互相補充的文獻資源保障體系，使區域內所擁有的文獻資源更加全面、豐富，充分滿足讀者專業性的需要和大眾化的要求。

3.5.3 共建共享原則

共建共享是圖書館聯盟面對迅猛增長的文獻信息資源和社會公眾不斷增長的信息與知識需求而作出的必然選擇。特別是在互聯網環境下，任何單個圖書館都不可能擁有所有的信息資源，也不可能僅靠一館之力滿足讀者的所有信息需求，區域圖書館聯盟各成員館只有聯合開放、共建共享，才能最終實現讀者及時從圖書館獲取所需信息的美好愿望。

3.5.4 保證主體用戶不受損害原則

除公共圖書館外，其他類型圖書館都有自己的特定服務對象，區域圖書館共建不能舍本逐末。高校圖書館的資源和人員配置是按在校師生的比例配置的，隨著聯盟用戶的不斷介入，將會對主體用戶（在校師生）在信息資源、硬件設施的利用上產生一定的影響。由于高校圖書館主要服務對象是在校師生，所以一定要處理好主體用戶和聯盟用戶的關系，樹立高校圖書館的良好形象。[12]

4 結語

我國中小城市在全國城市中所占比例較大，中小城市區域圖書館聯盟的建設發展直接關系到我國圖書館事業發展和當地的經濟發展、社會進步與文化建設。目前以政府為主導，高校圖書館為主體的中小城市區域異質性圖書館聯盟實踐還存在諸多問題，如：知識產權問題、經費來源和利益平衡、監督檢查機制和聯盟工作績效評估等具體問題都有待進一步研究，但是從長遠來看，利用地方高校圖書館的優勢，構建區域圖書館資源共享的模式，形成網絡布局與交叉服務的共建共享服務網絡，并以此為節點，與全國性的聯盟（行業的、系統的）加以連接與共享，形成覆蓋城鄉的資源共建共享網絡，這是區域聯盟的理想目標。中小城市區域異質性圖書館聯盟可以促進區域內圖書館事業的跨越式、超常規發展，實現與區域經濟、文化水平發展的整體互動，推動區域社會經濟文化的發展。

[1]劉宇，汪徽志，王玉玲.高校圖書館社會化的可行性研究[J].圖書館雜志，2009（9）：42-44.

[2]朱俊波.我國中小城市區域圖書館聯盟建設研究[J].圖書館建設，2011（1）：85-88.

[3]肖希明.信息資源建設[M].武漢：武漢大學出版社，2008：346.

[4]張曾昱，徐坤.區域性圖書館聯盟構建探討——以吉林省圖書館聯盟為例[J].高校圖書館工作，2009（5）：14-15.

[5]李軍凱.兩種文獻傳遞模式的比較研究[J].圖書館理論與實踐，2005（4）：34-36.

[6]劉時容.建設校、地圖書館聯盟提高公共文化服務能力[J].情報探索，2011（11）：119-121.

[7]曾征寧.我國各級區域性圖書館聯盟典型案例研究[J].情報探索，2010（9）：50-52.

[8]凌美秀，馬艷.區域圖書館建設與國內信息資源共建[J].圖書情報知識，2011（2）：50-55.

[9]宋樂平，許子媛.中小城市異質性圖書館聯盟運作模式探析[J].情報理論與實踐，2012（1）：41-44.

[10]陳瑜.民族高校圖書館特色館藏文獻資源建設初探[J].圖書館理論與實踐，2011（10）：108-109.

[11]張新鶴，肖希明.我國圖書館信息資源共享機制現狀調查與分析[J].中國圖書館學報，2011（3）：66-78.

[12]劉昆雄，孫亞麗，王寧.長株潭兩型社會建設中的高校圖書館企業信息服務模式研究 [J].圖書館理論與實踐，2011（10）：76-78.