高職院校輔導員隊伍建設探析

劉京雷

高職院校輔導員隊伍建設探析

劉京雷

校輔導員是高職院校教師隊伍的重要組成部分，是學生思想政治工作和學生管理的骨干力量，在大學生的成長過程中起到重要作用，也是確保學生健康成長和構建和諧社會的組織者和實施者，在高職院校人才培養和校園穩定工作中發揮了積極的不可替代的作用。

高職院校；輔導員；工作定位；發展機制

我國高職教育經過十幾年的探索，已經從當初追求量的發展轉向注重學校內涵和本質建設上來。是否擁有高素質的輔導員隊伍，這直接關系著學校的內涵建設和自身教育質量。打造一支結構合理、組織健全、成員穩定、業務精湛的高水平輔導員隊伍，這不但是保證高職教育質量的重要前提，而且是實現深化高職院校的教學改革和人才培養目標的組織保障。

一、高職院校輔導員隊伍現狀

（一）職責不清、定位不明、精力空耗嚴重

高職院校各項規章制度和部門設置相對于本科院校來說，不是很完善，很多制度的缺失和部門責任的混亂往往造成輔導員的上級有很多，他們既是所在院系的輔導員，同時又是學生處的輔導員，還是學校各個職能部門的辦事員。對于學生，他們是輔導員、任課教師，還是學校的行政管理干部。這樣導致的后果就是職責不清、定位不明，甚至錯位。本應由學校其它職能部門管理的學生學習、生活和活動場所等事務，也由輔導員來履行。學生宿舍的日常衛生、秩序管理、催繳學費甚至課堂紀律和安全保衛管理等，都需要輔導員的組織與參與。似乎學校里面的事情，只要有輔導員在，所有的問題都能解決。由于對輔導員工作角色定位不清，導致輔導員的有限精力被日常瑣碎事務纏繞，而用來幫助解決學生學習和生活中遇到的思想困惑、學習困惑、就業求職困惑的時間少之又少。很多精力被用在管理事務上，忽略了對學生思想動態進行系統的分析、研究、解決等這些國家規定的輔導員的本質職責。使得對學生思想政治教育工作不但沒有得到凸顯，反而還有弱化的傾向。以上這些問題的存在，大大偏離了輔導員承擔大學生思想政治教育重任的方向與實質。

（二）待遇偏低、晉級無望、流失率較高

高職院校很多輔導員在學校都兼任多種職位，但是獲得的報酬只是單一輔導員職位的工資，造成“出力不討好”或者“拿一份工資，干數份工作”的現狀。另外，不但待遇偏低，輔導員自身的成長途徑也非常的不順利。一方面，輔導員按照學校行政職務晉升，會受到工作資歷和年限以及人員編制等因素限制；另一方面，由于繁雜的學生事務纏身，閑暇時根本沒有更多的時間和精力從事本身專業領域的科研工作，沒有科研成果，最終在評職稱方面嚴重吃虧。大多數高校沒有單列輔導員系列的職稱評聘，一般的職稱評定多與教學、科研、課時、課題和論文等硬性指標掛鉤，輔導員日常工作做得再好，晉升職稱也是無望。[1]長此以往，使得輔導員感覺自己平時對學校奉獻的最多，但是得到的回報卻是最低的，工作付出與待遇回報的巨大反差影響著輔導員工作積極性和創造性的發揮，也嚴重打擊了輔導員的工作積極性和主動性，導致部分輔導員日常工作當中心不在焉，得過且過，并且把輔導員崗位當作另謀他就的權宜之計。據調查，許多高職院校輔導員參加工作時間不到2年就想轉崗，輔導員一屆任期滿后留任的人數不到30%，工作時間在5年以上的不超過三分之一。輔導員待遇偏低、晉級無望、流失率較高，直接導致的后果就是學生思想政治教育的連續性和一貫性難以得到有效的保證。

二、加強高職院校輔導員隊伍建設的對策

（一）更新觀念、提高認識、準確認定輔導員工作的定位

《普通高等學校輔導員隊伍建設規定》中明確指出：“輔導員是開展大學生思想政治教育的骨干力量，是高校學生日常思想政治教育和管理工作的組織者、實施者和指導者。輔導員應當努力成為學生的人生導師和健康成長的知心朋友”[2]。通過文件對輔導員的描述，可以很清晰的看到，輔導員的首要工作是針對學生的思想意識方面，是政治方面，出發點是“輔”，落腳點是“導”。輔導員是以思想政治教育為主線，寓教育于學生黨建和團建、日常教育管理與服務以及指導課外活動中，絕非一般教學行為的服務者；輔導員承擔針對學生的重要服務性工作，但絕非學生日常生活的“保姆”。《普通高等學校輔導員隊伍建設規定》第六條也明確規定：每個班級都要配備一名兼職班主任。[2]綜上所述，輔導員的工作應該針對學生的頭腦意識領域即日常的思想認識，而非班級日常事務的直接管理者。當前高職教育在我國處在一個重要的發展時期，高職院校的領導應該從發展國家高職教育的戰略思想上去提高對輔導員隊伍建設重要性和緊迫性的認識，明確輔導員工作目標和工作任務，明確職責，理順關系。（1）更新觀念，提高認識。把輔導員從學生日常保姆的角色中解放出來,使輔導員能夠真正回歸到本身工作的實質。（2）準確定位，理順輔導員與學校各職能部門的職責。堅持各部門各司其責的工作原則，不越位、不越權干預輔導員正常工作，切實擔負起自身的工作職責，以減少輔導員無謂的奔波和消耗，確保輔導員有更多的時間和精力能針對學生的政治思想狀況進行研究，在熱點、難點和政治敏感問題上開展相應的工作，從而提高輔導員的工作針對性，保證輔導員的工作方向和工作效果。（3）高職院校要盡快明確輔導員與班主任的職責。清晰雙方的權責，把專業學習、班級日常事務管理、考勤點名查宿舍等事務交由班主任負責，而輔導員則應專門關注學生的思想動態和政治思想發展軌跡。

（二）改善待遇、建立和完善輔導員晉級和發展機制

改善待遇，是調動輔導員工作積極性和主動性，減少人員流失率，保持輔導員工作連續性和思想政治工作延續性的關鍵。（1）在制定收入政策、發放工資和績效津貼時，應充分考慮輔導員工作性質和特點。很多輔導員都是犧牲了自己的假期或者是休息時間來檢查學生宿舍、開班會、做講座和搞活動，這部分非工作時間的投入，學校應當按照課時費或者加班費來予以支付。（2）在改善待遇的同時，學校還要建立和完善輔導員晉級和發展機制。保證輔導員的評職稱、代課等待遇和教學、科研一線教師相同，并在某些方面做適當的政策傾斜。如給輔導員排課時盡量放在下午第3節或第4節課，錯開輔導員的日常管理開班會時間。（3）量化考核標準，規范考核辦法，最重要的是抓緊制定和落實輔導員職稱評定辦法。建立科學的操作性較強的輔導員量化評價體系，輔導員的考核結果與輔導員的津貼掛鉤，并作為輔導員職稱評聘、評優晉級的重要依據。（4）在輔導員的發展機制上，特別是后備干部儲備、培養和選拔以及安排管理崗位干部時，應當優先考慮輔導員，使大家有干勁、有盼頭。

（三）強調專業性，重視理論培養，組成結構合理的專職化輔導員隊伍

要重視培養輔導員具備一定的馬克思主義理論素養和解讀當前一些政治領域熱點、難點問題的政策水平。加強輔導員的培訓，建立和完善輔導員的培養機制，把輔導員的培訓、培養計劃納入學校師資培訓、培養計劃。合理設置培訓內容，對新任輔導員進行思想政治、角色、技能以及業務培訓的同時，還要進行社會學、管理學、教育學和心理學等方面的培訓。從各個方面提高輔導員的政治素質和駕馭全局、處理突發事件的實際工作能力，不斷適應新時期對學生工作的要求。

[1]廖深基.對構建高校輔導員隊伍長效機制的思考[J].思想教育研究，2006（08）:24-25.

[2]教育部關于普通高等學校輔導員隊伍建設的規定[DB/OL].http://www.edu.cn/20060801/3202145.shtml,2006-08-01.

劉京雷，男，鄭州職業技術學院教師，碩士，主要研究方向為馬克思主義法學理論與中國法治建設。

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1674-7747（2012）11-0064-02

[責任編輯 李 漪]