深入推進結構調整 促進企業轉型跨越

文/張壽利

（作者系山東能源集團淄博礦業集團公司董事長、黨委書記）

近年來，山東能源淄博礦業集團有限責任公司堅持以科學發展觀為指導，著力轉方式、調結構、抓改革、強管理，實現了持續、健康、快速發展。“十一五”期間，淄礦集團經濟總量保持年均21.7%的增長速度，經濟效益增長了7倍多。2011年，淄礦集團堅持“轉方式、調結構、促轉型”工作主題不動搖，創新舉措，狠抓落實，經濟增長再創歷史新高。

一、調整產區結構，夯實發展基礎

產區結構，事關企業的發展空間。淄礦集團發展進程中，總共經歷了兩次大的產區調整。先是從煤炭資源枯竭的淄博老區突圍，集中力量開發建設濟北礦區，實現了扭虧解困；其后又在山東省煤炭行業中率先走出省門，到陜西咸陽開發建設了年產300萬噸的亭南煤礦，開創了走出去謀發展的新局面。

經過近幾年的不懈努力，淄礦集團先后在陜西、內蒙古、云南等地獲取煤炭資源38.3億噸，初步構建起了三個千萬噸級礦區、三個循環經濟園區和一個總部經濟圈為主體的“三三一”的產業布局。同時，在產區布局調整的過程中，淄礦集團始終堅持“有所為有所不為”的原則，把符合國家和地方發展規劃作為基本前提，把優質、高效、低害作為基本要求，綜合分析戰略布局、開發條件、安全狀況、獲取成本等多種因素，合理有序地進行產區布局的優化調整，有效避免了“發展饑渴癥”“資源饑渴癥”導致的盲目行為。近年來，淄礦集團不論是西進陜西、北上內蒙，還是南下云貴，所獲取的資源都處于國家鼓勵開發的地區，且多數屬于優質高效、自然危害少的資源，最大限度地降低了政策風險，保障了項目建設和資源開發的順利進行。對于先期獲得的少數安全保障程度低、轉化速度慢的資源，淄礦集團也按照“有進有退”的原則，在保證效益的基礎上堅決退出，以集中精力開發建設陜蒙地區的優質資源。通過省外資源的強力開發和項目的快速建設，為淄礦集團可持續發展奠定了堅實基礎。

二、調整產業結構，不斷拓寬發展的新路徑

產業結構調整，是實現轉型發展的基礎和關鍵。淄礦集團著眼于宏觀形勢和產業政策變化，對總體產業布局和主導產業進行了逐步適應性調整，主要是在強化煤炭產業主導地位的基礎上，把發電業從主業中退出，把醫療器械及健康產業納入主業范圍，形成了以煤炭產業為基礎，醫療器械及健康產業、水泥建材及新材料產業為支柱，現代服務業等為配套補充的“121”新型產業體系。

不斷創新生產工藝，努力實現煤炭產業的可持續發展。經歷過資源枯竭的困境，淄礦集團更加“惜煤如金”。針對濟寧、濟南地區地面建設壓覆煤炭資源嚴重的問題，為最大限度回收煤炭資源，淄礦集團創新實施了矸石充填、膏體充填、高水充填等能夠有效避免地表沉降的綠色開采技術，研發應用了大傾角綜采、不規則工作面開采、旋轉開采等一系列行業最前沿的采煤工藝，實現了“黑色煤炭綠色開采”的重大變革，有效緩解了“地上”與“地下”的矛盾。盡管在一定程度上加大了開采成本，但促進了當前效益與長遠效益、企業效益與社會效益的統籌協調。目前，綠色和特殊工藝采煤已占到總產量的30%以上，綠色、集約、可持續已成為淄礦煤炭產業的新特征。

通過資本運營手段，進入高新技術制造業。在山東省國資委的支持下，受讓了淄博市財政局持有的新華醫療器械公司29%的股權，淄礦集團作為第一大股東，著力從戰略、資金、資產等方面提供指導和支持，努力擴展發展空間，促其迅速做大做強。兩年來，新華醫療器械公司一手抓實體經營，著力擴大優勢業務板塊，一手抓資本運營，積極推進項目兼并收購，經濟總量和效益有了大幅度提升，2011年銷售收入和利潤分別增長50%和80%以上，成為帶動總部經濟發展的“主引擎”。

大力發展現代服務業，徹底解決產業結構“過重”問題。按照“立足企業、融入區域、物商互動、關聯發展”的原則，把煤炭運銷、物資供應兩大物流產業作為結構優化、轉型發展的重要支撐點和經濟增長點來培育，從“企業物流”的基礎逐步做大，以“物流企業”為目標進一步做強。2011年兩大物流公司銷售收入突破100億元，占到了企業總收入的40%。控股建設了山東省首家煤炭交易中心，并在去年舉辦了首屆煤炭交易會，合同訂貨量達到1763萬噸，為企業轉型發展搭建了新的平臺。

三、調整產品結構，深入挖掘發展的新潛能

調整產品結構是實現價值倍增效應的最有效手段。近年來，淄礦集團堅持以市場為導向，以效益為引領，通過調整產品結構，深挖產品創效潛力，在產量相對穩定的情況下，實現了效益的大幅增長。在煤炭產業方面，堅定不移地實施精煤戰略，把精煤、塊煤產量作為年度考核的硬指標，重新認識煤、不斷拓展煤、努力做精煤。通過科學洗選加工，把普通煤炭細分為9大品種，使之更加貼近市場，充分“吃干榨凈”煤炭資源的每一點潛在價值。2011年生產精煤和塊煤410萬噸，同比提高40%，通過產品結構調整增收2.3億多元。

四、調整考核要素結構，持續激發發展的新動力

考核激發動力，管理提升活力。淄礦集團進行業績考核的最鮮明特色就是人均指標考核。發展不僅要看總量、質量，更要看均量，均量更能體現企業的經營水平和競爭能力。一直以來，淄礦集團都把“人均指標”作為最突出的優勢加以培育，不斷調整考核要素結構，健全完善以人均為導向的考核評價機制，并通過與同行業領先水平的對標來明確定位、發現不足、傳遞壓力，引導權屬單位千方百計提高生產經營管理水平。同時，淄礦集團還把經濟增加值指標納入考核導向，突出價值創造和資本成本概念，進一步強化了對資金、資產、投資等重點要素的控制，使價值管理融入到了企業管理的全過程和全方位，促進了最根本意義上的效益提升。

“十二五”時期，是淄礦集團推進轉方式、調結構，實現轉型跨越的關鍵時期。淄礦集團將始終牢牢把握科學發展主題和加快轉變經濟發展方式主線，堅持以“內部挖潛、外部擴張、縱向延伸、橫向拓展、高端引導、創新推動”的戰略轉型思路為引導，著力推進結構優化、內涵提升、項目開發、安全穩定和改革創新，加快提升企業的核心競爭力，努力實現“四個翻一番、實現大跨越、再造新淄礦”的戰略發展目標。爭取到“十二五”末，淄礦集團的煤炭產能、銷售收入、利稅總額、資產總量在2010年的基礎上翻一番，把淄礦建設成為實力突出、主業強健、活力迸發、低碳生態、和諧幸福的現代化企業。