協會通訊

國家能源局發布頁巖氣“十二五”規劃

近日，國家能源局正式發布 《頁巖氣發展規劃(2011-2015 年)》。《規劃》提出，到 2015 年，基本完成全國頁巖氣資源潛力調查與評價；建成一批頁巖氣勘探開發區，初步實現規模化生產，頁巖氣產量達到65億立方米/年；突破頁巖氣勘探開發關鍵技術，主要裝備實現自主化生產，形成一系列國家級頁巖氣技術標準和規范，建立完善的頁巖氣產業政策體系，為“十三五”頁巖氣快速發展奠定堅實基礎。

《規劃》的實施具有重要意義，一是促進改善能源結構，實現頁巖氣產業化開發，有利于增加天然氣供給，緩解我國天然氣供需矛盾，改善能源結構，降低溫室氣體排放，提高我國天然氣在國際市場上的影響力。二是推動油氣產業科技進步，頁巖氣突破了傳統油氣地質理論的認識，有利于開拓油氣產業發展思路，促進行業科技進步，并進一步推動石油工業長期穩定發展，天然氣工業快速發展。三是帶動國民經濟發展，頁巖氣作為一項重大能源基礎產業，相關基礎設施建設可拉動鋼鐵、水泥、化工、裝備制造、工程建設等相關行業的發展，增加就業和稅收，促進地方經濟乃至國民經濟的可持續發展。

煤炭安全生產費用提取標準大幅提高

財政部、安監總局于近日聯合發布辦法，進一步完善高危行業企業安全生產費用財務管理制度，提高安全生產費用提取下限標準，擴大適用范圍。

與原辦法相比，此次發布的名為《企業安全生產費用提取和使用管理辦法》擴大了政策的適用范圍，將需要重點加強安全生產工作的冶金、機械制造和武器裝備研制三類行業納入了適用范圍，同時拓展了原非煤礦山、危險品生產、交通運輸行業的適用領域，如非煤礦山行業中增加了煤層氣開采等。

此外，辦法提高了安全生產費用的提取標準，擴大并細化了安全生產費用的使用范圍。

我國積極開展煤礦防治水專項治理

近日，國家安監總局和國家煤監局發出通知，決定3月至11月開展煤礦防治水專項治理，以加強煤礦防治水基礎工作，排查整治水害隱患，推廣先進適用的技術、工藝和設備，督促煤礦企業落實水害防治主體責任，認真執行相關法律法規和技術標準，有效防范和堅決遏制重特大水害事故的發生。

此次專項治理的主要內容為防治水制度制定情況及機構人員配備情況、防治水基礎資料編制情況、探放水制度落實情況、井下防治水措施落實情況、地面防治水措施落實情況、水害應急救援措施落實情況。

十省區工礦廢棄地復墾利用試點啟動

日前，國土資源部下發《關于開展工礦廢棄地復墾利用試點工作的通知》，確定在河北、陜西、內蒙古、遼寧、江蘇、安徽、河南、湖北、四川、陜西十省（自治區）開展試點，通過對歷史遺留廢棄地的復墾利用，與新增建設用地掛鉤，合理調整建設用地布局。

山西委員聯名建議實行煤層氣和煤炭礦權兩權合一

兩會期間，山西省全國政協委員向大會提交聯名提案，為本省發展積極爭取中央的政策扶持。委員們認為，作為重要資源的煤層氣產業在山西經過近10年的發展，在取得很大成績的同時也遇到了法律法規不健全、規范標準制定滯后等問題，其中煤炭礦權和煤層氣礦權重疊問題成為制約產業發展最主要的問題。為此，聯名提案希望國家幫助山西解決氣隨煤走、采煤采氣一體化的問題，實現山西煤炭安全可持續發展。

山東能源三到五年實現整體上市

重組成立一年的山東能源集團煤炭年產量突破1億噸，躍居全國煤企第5位，有望跨入世界500強企業之列。目前，山東能源集團正在加快推進企業資產證券化，年內將完成股份公司設立等階段性目標。力爭三到五年內，實現集團內關聯度高的主要產業整體上市。

開灤集團今年前兩個月非煤產業收入比重超過83%

開灤集團產業結構調整和經濟轉型進一步深化，今年前兩月煤炭基礎產業收入45.37億元，占總收入的16.82%，非煤產業收入占集團營業收入的比重達到83.18%，其中物流產業收入177.4億元，占集團總收入的65.75%；煤化工產業收入35.6億元，占總收入的13.2%；煤電熱、裝備制造、建筑施工、建材化工等其他產業收入11.42億元，占總收入的4.23%。

大連商品交易所將推出焦煤期貨

近日，全國人大代表、大連商品交易所總經理劉興強表示，大商所今年準備推出焦煤期貨。他透露，2011年推出的焦炭期貨有助于焦炭相關企業利用好期貨工具管理風險，提高企業經營管理水平。為了讓焦煤焦炭兩個品種形成配套，大商所計劃在今年推出焦煤期貨。目前焦煤期貨已進入審批程序，未來大商所將就具體合約和規則的設計向市場征求意見。

中煤地質16億掛牌中煤大地80%股權

中煤地質工程總公司近日在北京產權交易所掛牌轉讓北京中煤大地技術開發公司80%的股權，掛牌價格為16億元。轉讓完成后，中煤地質工程將僅持有中煤大地20%股權。