根據(jù)廣州市2012年部門預(yù)算(草案)顯示,廣州8所機(jī)關(guān)幼兒園獲得補(bǔ)貼金額高達(dá)7524.21萬(wàn)元。這8所機(jī)關(guān)幼兒園此前獲得的補(bǔ)貼數(shù)額分別是:2009年4802.02萬(wàn)元。2010年5115.9萬(wàn)元,2011年5754.44萬(wàn)元。據(jù)悉,廣州曾在2009年表態(tài)要逐步取消對(duì)機(jī)關(guān)幼兒園的補(bǔ)貼。(《京華時(shí)報(bào)》)
近年來(lái),“拼爹”已成為人們心照不宣的潛規(guī)則。廣州市在提交市人代會(huì)審議的本級(jí)2012年部門財(cái)政預(yù)算草案中,為8所機(jī)關(guān)幼兒園安排高達(dá)7524.21萬(wàn)元的一般預(yù)算資金,無(wú)非是看重了機(jī)關(guān)幼兒園的公立性質(zhì)和官辦背景,這或許是時(shí)下社會(huì)“拼爹”游戲的另類表現(xiàn)。
事實(shí)上,把由政府直接管理、財(cái)政全供的公立幼兒園稱為“機(jī)關(guān)”幼兒園,本身就是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代遺留下來(lái)的頑疾,意在凸顯其“官辦”地位。相比于其他幼兒園。
機(jī)關(guān)幼兒園無(wú)論是辦學(xué)條件還是師資力量,早已占盡了天時(shí)地利的明顯優(yōu)勢(shì)。然而,政府仍然不惜以巨額公共財(cái)政投向機(jī)關(guān)幼兒園,無(wú)異于高崗填土和錦上添花,這既反映其“近水樓臺(tái)先得月”和“肥水不流外人田”的世俗偏見(jiàn),也折射出了權(quán)力自顧現(xiàn)象。
教育公平一直被視為最基本的社會(huì)公平,而在多數(shù)家庭皆為獨(dú)生子女的國(guó)度里,幼兒教育更因被看作具有“起跑線”意義而備受關(guān)注。應(yīng)該說(shuō),公眾對(duì)廣州市青睞、偏愛(ài)機(jī)關(guān)幼兒園的做法早已提出質(zhì)疑,并常常成為廣州市年度“兩會(huì)”代表、委員的熱議話題。為平息公憤民怨,廣州市財(cái)政局早在2009年就曾言之鑿鑿地表態(tài),對(duì)機(jī)關(guān)幼兒園的財(cái)政補(bǔ)貼將逐年取消。但事實(shí)卻是三年三大步地不降反升。機(jī)關(guān)幼兒園“富貴病”難除和政府部門的承諾爽約,凸顯出權(quán)力自月B的冥頑和權(quán)力自律的艱難,不僅傷及教育的公平性及財(cái)政的公共性,更有損政府執(zhí)政為民和誠(chéng)實(shí)。守信的公眾形象。
為8所機(jī)關(guān)幼兒園安排巨額補(bǔ)貼,也反襯出對(duì)那些面向公眾但卻資金匱乏的幼兒園的待遇不。公。而糾正公共財(cái)政預(yù)算厚此薄彼的畸形投入,需要政府領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)政部門和人大機(jī)關(guān)的共同努力。首先,要從思想上拋棄把幼兒園分為三六九等的等級(jí)觀念,敢于
同看人下菜碟兒的“拼爹”潛規(guī)則決裂,讓財(cái)政姓“公”、財(cái)力共享、財(cái)盡其用的理財(cái)意識(shí)真正回歸:其次,要堅(jiān)持一視同仁、公平公正的理財(cái)原則,采取切實(shí)可行的具《體措施體現(xiàn)公正、回應(yīng)質(zhì)疑,如取消“機(jī)關(guān)”幼兒園稱謂,保障公立幼兒園資源共享,擬定傾情弱勢(shì)、惠及民生、統(tǒng)籌兼顧的財(cái)力配置方案等等;此外,還要?jiǎng)?wù)實(shí)發(fā)揮人大對(duì)本級(jí)財(cái)政的監(jiān)管作用豎立人大為人民理財(cái)?shù)陌殃P(guān)信心和“說(shuō)不”勇氣。