分階段靈活運用多指標衡量經濟福利

【摘要】本文通過分析收入與幸福的關系以及影響幸福的其他非收入因素，提出在衡量經濟福利的過程中，應將GNH與GDP放在同等位置同時用來衡量經濟福利，但在經濟發展的不同階段，政府在制定政策時所依據的指標應有所側重。

【關鍵詞】GDPGNH經濟福利

一、問題提出背景

GDP作為衡量一國經濟產出總量的指標符合各種利益相關者對物質利益的追求，但如果把GDP作為衡量經濟社會發展的唯一指標，片面地追求增長速度，而忽視結構、質量和效益，忽視經濟發展與社會發展的相互協調，就會陷入“唯GDP”的誤區。而且隨著發展理論的演進，各國逐漸強調以人的根本利益為出發點，由此人們開始不滿于GDP的缺陷，疾呼要將代表國民幸福程度的一些指標納入衡量經濟表現的指標體系，于是GNH應運而生。GNH最早于20世紀70年代由不丹國王提出，他認為“政策應該關注幸福，并應以實現幸福為目標”，在這種執政理念的指導下，不丹創造性地提出了由政府善治、經濟增長、文化發展和環境保護四級組成的GNH指標。然而是否GNH 由此可以取代GDP？學術界對此尚無定論。以下本文將從GDP與GNH的關系出發對此問題進行淺析。

二、收入與幸福的關系

GDP（國民生產總值）是反映了一定時期一國經濟的總產值，決定了人們的收入水平，而GNH（國民幸福指數）是指把人們的主觀幸福感進行量化的結果。基于馬斯洛的需求理論，人先是滿足基本的生存需求，然后在追求更高層次的欲望，因此收入與幸福總體上有以下關系：在低收入水平下，收入的增加會導致幸福水平的顯著提升；當收入一旦達到能夠滿足人們基本生活需要的水平之后，繼續增加收入，邊際幸福水平減弱，此時收入對幸福的積極效應就會被社會比較、心理價值、適應和欲望等心理因素削弱。

同時，隨著社會整體的進步，由于物質資料成本的變化以及人們比較心理的作用，人們對基本生活的需求會逐步增長。另外，就整個經濟發展過程來看，高收入階層的幸福效應最先對GDP增長所造成的負面效應做出反應。

三、經濟福利水平的變化

現在我們假設各國GDP隨著年份增長在長期中始終處于增長水平，如果GDP下將，表明該國經濟處于蕭條甚至衰退狀況，此時收入以及幸福感都會大幅下降，這種情況下再討論運用何種指標反映經濟福利就無任何意義了，因為經濟福利明顯是下降的。

現在我們來看在GDP增長的長期過程中，一國經濟福利的變化。

如上圖所示，在經濟發展的過程中，在時點T1之前，隨著GDP的增長，國民收入不斷增長，此時高收入階層與低收入階層人群的幸福感都在上升，經濟福利水平上升；到T1-T2時期，此時隨著GDP的繼續增長，高收入階層的幸福指數下降，而低收入階層的幸福指數繼續隨著收入的增加而增長，經濟福利水平取決于一個國家高收入階層人群與低收入階層人群的比重；到T2時期以后，GDP繼續增長，高收入和低收入階層人群的幸福指數均下降，經濟福利水平下降。

四、經濟福利指標的選取

（一）多指標同時衡量經濟福利

GDP是衡量國富的標準，而GNH衡量國民的幸福感，包括物質以及精神的滿足。幸福是人類追求的終極目標，倘若只追求GDP的增長，人們的幸福感卻在下降，那么這樣的經濟發展模式無疑違背了科學發展觀“以人為本”的理念，是毫無意義的；倘若只強調GNH，忽視GDP，無異于紙上談兵，沒有GDP的增長，經濟無法長久發展，人們也沒必要談論所謂的物質與精神平衡的幸福感。因此前者是后者的基礎，后者是前者的目標，二者應放置在同等的地位，共同用來反映經濟福利水平。

（二）分階段靈活運用兩個指標

基于前面的分析，我們看到在階段Ⅰ，人們的幸福感會隨著GDP的增長而同步增長，因此我認為對于經濟水平處于階段Ⅰ的那些發展比較落后、GDP較低的國家，當務之急應該是以發展經濟為主要目標，在以科學發展觀為總原則的指導下，將追求GDP的增長放在主要位置。在階段Ⅱ，由于高收入階層與低收入階層的幸福指數變化不同，各國應該根據高收入與低收入人群的比重，即一國貧富的差距具體衡量經濟福利，這種情況多在一些次發達國家或快速發展的發展中國家出現。比如一國低收入階層人群比重較大，假設采樣時高收入人群被隨機抽取的概率同中低層收入人群被抽取和走訪的概率相同，那么此階段該國家整體的國民幸福指數是呈上升趨勢的，那么總體經濟福利水平也是上升的。該國應該采取預警措施，在繼續發展GDP的同時強調科學發展、以人為本，防治經濟福利下滑。在階段三，雖然GDP在上升，但整個國民的GNH都在下降，此時經濟福利在明顯下降，此時該國政府應該感到危機感，必須制定相應政策，認真分析GNH下降的原因，從而改變發展策略，從追求經濟總量的增長轉到追求建立并維系一個健康、公平、正義的宏觀制度安排，從而彌補經濟發展所造成的負效應。

另外可以看到，各個國家如果在GDP增長的整個階段都避免“唯GDP主義”，始終保持科學發展觀和綠色經濟的理念，強調人文關懷和公平調整，這樣盡管國民幸福指數會趨于緩慢增長，但可以延遲或避免階段Ⅲ的到來。

五、總結

綜合以上，我認為應將GDP與GNH綜合起來反映經濟福利水平，同時應該結合各國不同的國情，在不同的發展時期制定不同的發展政策。應該基于彌補GDP缺陷的基礎上來選取測量GNH的分量指標。

參考文獻

[1]盧懷懷.用科學發展觀認識GDP指標[N].龍巖學院學報，2011（29）.

[2]劉天.東張西望:不丹的國民幸福總值[N].太陽報，2005（09）.

作者簡介：楊曉榮（1989-），女，漢族，寧夏吳忠人，就讀于西南財經大學統計學院，研究方向：金融統計與風險管理。

（責任編輯：劉晶晶）