認清高校使命狠抓質量提高

[關鍵詞]綱要；背景；高等學校；貫徹落實；質量

[中圖分類號]G647 [文獻標識碼)A

[文章編號]1004－0463(2012)03－0016－02

黨中央、國務院立足國情，面向世界，適應經濟社會發展的新要求與人民群眾的新期盼，制定出了《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020年)》(以下簡稱《綱要》)。作為高等學校教育工作者，我們必須深刻理解其重大的現實意義和深遠的歷史意義，明確高校承載的歷史使命。

一、《綱要》出臺的背景

1.改革開放以來，我國教育事業開辟了一條有中國特色社會主義的發展道路，建成了世界上最大規模的教育體系，使我國實現了從人口大國向人力資源大國的轉變，極大地提高了全民族的素質，促進了科技創新、文化繁榮，為經濟發展、社會進步和民生改善作出了重大貢獻。但是，我國教育還不適應經濟社會發展和人民群眾接受良好教育的要求，不適應我國由人力資源大國向人力資源強國轉變的需要，教育體制亟待改革，教育水平亟待提高，教育投入亟待增加。只有長遠謀劃，全面推進教育事業科學發展和改革創新，才能實現我國教育由大到強的轉變。

2.在知識經濟和科技革命背景下，國際競爭日趨激烈。為了在國際競爭中搶占先機，占據人才和科技競爭的制高點，應對后金融危機時代的挑戰，各國都把提升教育競爭力作為優先部署的國家戰略，制定了自己著眼于未來的教育和人力資源開發規劃。面對激烈的國際競爭，我們需要立足當前，著眼未來，提高我國的核心競爭力，提高教育的整體水平。

3.隨著我國社會結構和經濟發展方式的深刻變化，人民群眾對教育的需求呈現出新特點，對教育公平、質量更加關注。面對人民群眾的新期盼，需要進行整體謀劃，全面推動教育改革和發展。

4.從現在到2020年，是我國全面建設小康社會、加速推進社會主義現代化的關鍵時期，調整經濟結構，轉變發展方式是主線。為了使教育更好地服務于經濟社會發展方式的轉變，需要我們認真謀劃、全面推動教育改革和發展，為我國經濟社會又好又快發展提供強大的人力資源與智力支持。

二、高校如何貫徹落實《綱要》精神

1.我們要樹立以提高質量為核心的教育發展觀。目前，我國是世界上高等教育在學人口最多的國家，已成為高等教育大國，我國的高等教育發展已進入以全面提高教育質量為重點的新階段，高等教育發展的重點主要在于優化結構、增加高等職業教育和應用型人才培養、提高民辦教育和中外合作辦學能力、促進高等教育協調發展。因此，走內涵式發展道路是我國高等教育的必然選擇，迫切需要我們樹立以提高質量為核心的教育發展觀。

2.我們要樹立與高等教育大眾化時代相適應的高等教育質量觀。從現在起到2020年，我國高等教育毛入學率將從24％提高到40％，高等教育大眾化水平會進一步提高。在這種背景下，傳統的精英教育模式就需要進一步轉變，我們既需要著力培養拔尖創新人才，又要培養大批應用型、復合型、技能型人才，對不同類型人才，不能使用統一的質量標準和評價體系，而應堅持全面、多元的質量觀。

3.我們要大力加強高校師資隊伍建設，抓本固強，以師資水平的提高來促進教育質量提高。教育大計，教師為本，有好的教師，才有好的教育。作為我國教師隊伍重要組成部分的高等學校教師已成為我國科學研究、知識創新和科技創新的重要力量，因此，加強高等學校教師隊伍建設對于進一步提高人才培養質量、增強科研水平、提升社會服務能力具有重大意義。《綱要》提出，要“以中青年教師和創新團隊為重點，建設高素質的高校教師隊伍”。這為未來十年的高等學校教師隊伍建設指明了方向。第一，要加強培養中青年教師。當前，中青年教師已成為高等學校教師隊伍的中堅力量，他們的整體素質和水平影響并決定者整個高等學校教學、科研和社會服務的質量。因此，高校要創新人事管理和薪酬分配方式，引導教師潛心教學和科研，鼓勵中青年教師脫穎而出，還要加強人才支持計劃的實施，促使優秀人才迅速成長。第二，要加強建設高水平教學科研創新團隊。目前，教學科研創新團隊的建設已成為高等學校提高教師素質和教學科研水平的重要內容和手段。第三，要加速集聚具有國際影響的領軍人才。第四，要加強教師職業道德建設。一要加強高等學校教師教育教學的責任感，認真對待人才培養工作，以自己的人格魅力、學識魅力和卓越成就贏得學生的尊重，并成為學生健康成長的指導者和引路人；二要加強高校教師學術研究的責任感，杜絕學術不端行為。

4.我們要努力通過提高高等學校人才培養質量來提高教育質量。第一，堅持以教學為中心，牢固確立人才培養在高等學校中的中心地位。第二，積極推進人才培養機制改革，著力培養創新人才。一是創立高等學校與科研院所、行業、企業聯合培養人才的新機制；二是大力推進研究生培養機制改革，推行產學研聯合培養機制。第三，深化高等學校教育教學改革，促進人文教育與科學教育、理論教學與實踐教學、教學與科研相結合，注重培養復合型人才。第四。積極推進人才培養改革試點，探索多樣化的人才培養模式。

5.我們要努力提升高等學?？蒲兴?，增強社會服務能力，在提升科研水平和服務能力中提高教育質量。第一，要加強科研創新隊伍建設。要創新組織模式，培育跨學科、跨領域的科研與教學相結合的團隊。第二，要加強重點科研創新基地與科技創新平臺建設。一是高等學校與科研院所、企業合作，共享科技教育資源；二是建設和培育重點科研基地。第三，圍繞重大理論問題和現實問題進行攻關，在攻關中獲得提升。第四，深化科研體制改革，推進管理創新，完善以創新和質量為導向的科研評價機制，營造良好的創新文化環境。第五，推進產學研用結合，加快科技成果轉化，開展科技普及工作，提高公眾科學素質和人文素質。第六，推進文化傳播，發展先進文化，參與社會決策咨詢，發揮專家的智囊團、思想庫作用。

6.我們要面向世界，通過擴大國際合作與交流來不斷提高教育質量。一要積極開展多種形式的國際交流與合作，積極探索多種方式利用國外優質教育資源；二要吸引更多的世界一流專家學者參與教學、科研和管理工作，有計劃地引進海外高端人才和學術團隊；三要積極參與國際學術活動和國際研究計劃，在參與中求得提高與發展。

7.我們要促進高等學校優化結構，辦出特色，通過走特色發展道路來提高教育質量。高等學校走多樣化發展之路是高等教育大眾化時代的必然要求。我們要適應國家和區域經濟社會發展的需要，不斷優化教育結構，合理定位，形成自己的辦學理念和風格，克服同質化傾向，辦出特色，在自己的領域內爭創一流。

編輯：陳富祥